財政體制改革內(nèi)容實施意見-資料下載頁
2024-10-01 04:01本頁面
【正文】 政、稅務、銀行部門之間建立信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。在此基礎上開發(fā)財稅收入動態(tài)管理系統(tǒng)，對納稅人登記信息和稅收入庫信息進行收集、整理、分析，實現(xiàn)稅源動態(tài)監(jiān)控，達到防止稅收混級混庫的目的。 （二）適應財政管理體制改革需要，完善稅收征繳體制。為與新的財政體制相適應，稅務部門的征管體制要做相應調(diào)整，實行按區(qū)域征收。國庫部門要及時調(diào)整稅收入庫軟件，保證稅款按新的體制及時繳入各級國庫。 （三）嚴格執(zhí)行國家稅收優(yōu)惠政策，營造公平競爭的良好環(huán)境。今后，各縣（市）區(qū)要嚴格執(zhí)行國家財政、稅收政策，不得自行出臺稅收優(yōu)惠政策，為政府之間、企業(yè)之間公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。 （四）體制執(zhí)行和調(diào)整已入庫稅款。新的財政體制從20*年1月1日起執(zhí)行，如遇中央、省進行財政體制改革，將結合*市實際進行調(diào)整。從20*年7月1日起，各級稅務、財政、國庫部門要按新的體制和分享比例組織征收、入庫。20*年已按原體制征收入庫的各項收入，要立即進行調(diào)整，并及時變更納稅登記、調(diào)整征收機關。庫款調(diào)整過程中全市統(tǒng)一調(diào)度，以保證稅款按新體制及時調(diào)整到位。 （五）調(diào)整收入計劃。新體制執(zhí)行后，市與各縣（市）區(qū)要按照規(guī)定的收入范圍和分享比例，結合政府下達給本級征收部門的收入任務和市政府下達各縣（市）區(qū)的財政收入考核指標，對收入計劃進行調(diào)整，并落實到稅種以及征收部門。在收入計劃調(diào)整中，下放和市保留企業(yè)稅收任務按年初市本級收入預算分解落實，上劃收入、縣（市）區(qū)分享收入和固定收入按縣（市）區(qū)政府安排任務分解落實。 （六）加強新體制運行的監(jiān)督、分析，及時發(fā)現(xiàn)處理運行中的矛盾和問題。在體制運行過程中，財政、稅務、國庫部門要與各縣（市）區(qū)之間加強銜接配合，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，專題研究，合理解決。同時，對運行情況進行全面總結分析，對存在的問題和不足提出完善、改進的辦法。要通過利用稅收動態(tài)管理系統(tǒng)加強對市保留企業(yè)稅收變化情況的監(jiān)控，防止在其改制、重組、遷移、改變核算辦法過程中出現(xiàn)稅源轉(zhuǎn)移。 六、實施財政管理體制改革的幾點要求 （一）提高認識，統(tǒng)一思想，加強領導，確保改革順利進行。這次財政體制改革是*市政治經(jīng)濟生活中的一件大事，對*市今后一個時期的發(fā)展將產(chǎn)生十分重要的促進作用。各縣（市）區(qū)和市政府有關部門要高度重視，統(tǒng)一思想，切實加強領導，采取有力措施，組織好改革的實施，不折不扣的落實好各項改革政策，確保改革順利進行。 （二）切實轉(zhuǎn)變觀念，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。新體制實施后，將形成市縣兩級利益共享、風險共擔的新機制。各縣（市）區(qū)要切實轉(zhuǎn)變觀念，用發(fā)展的眼光來正確分析改革后的新形勢，把財政工作的重點放到抓經(jīng)濟建設上來，主動改善投資環(huán)境，提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要適應新的管理體制要求，加大招商引資的力度，為全市發(fā)展做出應有的貢獻。 （三）加強部門協(xié)調(diào)配合，保證新舊體制平穩(wěn)過渡。這次財政體制改革，時間緊、任務重、要求高，各級財政、稅務、銀行等部門要在政府統(tǒng)一領導下，密切配合，按照職能分工共同搞好各項改革工作。統(tǒng)計部門調(diào)整改革現(xiàn)行統(tǒng)計制度，紀檢、監(jiān)察和審計部門要加強對各項政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、依法行政，實現(xiàn)新舊體制的平穩(wěn)過渡。 第14頁 共14頁
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