質(zhì)疑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革”上-資料下載頁
2025-06-22 08:21本頁面
【正文】 沒有現(xiàn)代的農(nóng)村基層政權(quán)，中國就會(huì)倒退到1900年。那一年，中國4億5千萬一盤散沙的農(nóng)民被2萬洋人大兵就給強(qiáng)暴了，男女老幼每人賠了人家1兩白銀。俄國在1867年以720萬美元出售阿拉斯加，即便按照庚款算法，4億5千萬兩買46個(gè)阿拉斯加也都還有富裕。依條約這筆賠款被加上4% 的利息到1940年付清，總共支付近10億兩。1950年，那浩劫僅過了50年，中國有了制度化的農(nóng)村基層政權(quán)，還是4億5千萬人，卻是組織起來了的4億5千萬人，他們齊心協(xié)力，保家衛(wèi)國，一舉就把美國打敗在外國的戰(zhàn)場上。今天，有人建議削弱甚至取消農(nóng)村基層政權(quán)，把基層政權(quán)的財(cái)政收入掏空，讓天然的宗法制度復(fù)辟，甚至不惜讓黑社會(huì)控制我國農(nóng)村。往好處講，他們是被狹隘的小農(nóng)心理蒙住了眼睛。往壞處說，如朱德斥責(zé)李德的話，是“崽賣爺田不心疼”，是共和國的敗家子。對(duì)于那些組織農(nóng)民搞政治的地下“協(xié)會(huì)”，有人稱之為“市民會(huì)社”，可沒有“市民”哪來的“市民會(huì)社”?農(nóng)村天然的會(huì)社是宗法會(huì)社?！ 〖訌?qiáng)基層政權(quán)才是我們努力的方向?；鶎诱?quán)出了問題，解決的方法只能是改善基層政權(quán)，目的還是加強(qiáng)基層政權(quán)，不是削弱或者取消基層政權(quán)?！ ⊥瑫r(shí)，專業(yè)學(xué)者們應(yīng)當(dāng)理解，現(xiàn)代農(nóng)村基層政權(quán)是在宗法關(guān)系居主導(dǎo)地位的大環(huán)境里生存的，宗法社會(huì)里無法無天的事自古就有，從未斷絕。文學(xué)家可以義憤填膺，拿城市法治的標(biāo)尺衡量農(nóng)村社會(huì)。但對(duì)專業(yè)學(xué)者而言，重要的是：現(xiàn)代政權(quán)在我國農(nóng)村已經(jīng)有了正式的陣地，正在逐漸削弱宗法社會(huì)?，F(xiàn)代基層政權(quán)是我國現(xiàn)代化事業(yè)的全部基礎(chǔ)，是農(nóng)村進(jìn)步的希望，陣地是絕對(duì)不能棄守的。 在遍地的悲歌聲中，我們需要保持頭腦清醒：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其官員不是農(nóng)民的敵人。農(nóng)民的敵人、或者說農(nóng)村的基本矛盾，是人多地少以及市場機(jī)制引發(fā)的絕對(duì)和相對(duì)貧困化。西方有“國家社會(huì)”兩分的傳統(tǒng)，但那不是我們中華文明的傳統(tǒng)。中華的傳統(tǒng)是鄉(xiāng)紳中國，是國家與社會(huì)在基層水乳交融。今天，國內(nèi)外有些知識(shí)分子認(rèn)定，中國農(nóng)村的問題就是農(nóng)民與基層政權(quán)的矛盾，農(nóng)民的主要敵人是基層政權(quán)，甚至是共產(chǎn)黨政權(quán)。他們宣揚(yáng)“海選”，鼓吹農(nóng)民“自發(fā)”組織起來與基層政府斗，要求在中國農(nóng)村建立類似“團(tuán)結(jié)工會(huì)”那樣的“獨(dú)立農(nóng)會(huì)”，為農(nóng)村退伍軍人串聯(lián)“維權(quán)運(yùn)動(dòng)”唱贊歌，呼吁使之“合法化”。有人甚至荒唐到把農(nóng)民共同富裕的成功范例說成是“莊主經(jīng)濟(jì)”。更有新聞?dòng)浾咭赞r(nóng)民“個(gè)人權(quán)利”的名義挑動(dòng)華西和南街村民把集體財(cái)產(chǎn)分光吃光。我們的一些知識(shí)分子是不是太習(xí)慣于“斗爭哲學(xué)”了?“三農(nóng)問題”不是基層政權(quán)導(dǎo)致的，靠斗政府解決不了“三農(nóng)問題”。動(dòng)輒考慮推翻政府，那是禍國殃民的認(rèn)識(shí)，會(huì)把全中國都斗到地獄里去，斷送我國的發(fā)展?！ ≡诒榈氐谋杪曋?，我們需要保持頭腦清醒：不能只看到壞的方面，還要看到問題的另一面?？傮w上說，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村政權(quán)，一如全國其他各級(jí)政府，仍在履行著政府的基本職責(zé)，即維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。所以，我國仍然繼續(xù)著舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，維持著發(fā)展的良好勢頭。如果城市化的發(fā)展速度比較快，農(nóng)村“革命”的“條件”未必會(huì)“成熟”，改革家們還是耐心些吧。8 / 8
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