淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革-資料下載頁
2024-12-15 10:26本頁面
【導讀】螃芅薆螞罿芁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薁袀袈膄蟻薀肄肀蝕螞袆莈蠆裊肂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇莁蚃膇膃莀螆羀聿荿羈螂蕆荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肄莀蒄螆袇芆蒃衿肅膂蒃薈袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅膅蒈螇膈肁薇袀羀荿薇蕿螃芅
【正文】 政供養(yǎng)人員。要根據(jù)職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和崗位、人員設置，從緊設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構，從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)和人員編制。人事部門在確定編制時，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導思想，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要重新核定教師編制，杜絕超編現(xiàn)象?？梢匀〉媒?jīng)營性或服務性收入的單位財政要停止供給。農(nóng)技站、農(nóng)機站、獸醫(yī)站、林業(yè)站等服務性單位，應通過服務收費來實現(xiàn)自我平衡。應加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生改革步伐，減輕財政負擔 ， 最大限度地發(fā)揮每個機構與人員的作用，減少人員開支。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人員過多的問題，主要應該通過“扎口子”，也就是嚴格定編，然后通過調(diào)整、逐年退休或鼓勵提前退休等方式，將問題分年化解，不能過于急躁冒進。清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臨時人員要有決心，有措施。通過健全完善社會保障制度解決裁減人員的生活出路。改革后，要避免或嚴格控制機構和人員的 再 膨脹。 （四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的目標 就長期目標而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應當是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標而言，改革首先要解決的問題 9 是如何建立起有效地領導 和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項事務的管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉(zhuǎn)到提供公共服務和發(fā)展公益事業(yè)上來 ， 要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權范圍，打造法治 、 誠信、廉潔、高效的服務型政府。 四、 結(jié)束 語 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，必須遵循積極穩(wěn)妥、循序漸進、務實管用的原則，以有利于管理、有利于提高行政效率、有利于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展、有利于提高服務質(zhì)量和管理水平為根本目的，并結(jié)合自身實際來進行。根據(jù)上述原則和目標，應從合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構、合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源 、推行領導干部“交叉任職”、引入市場機制 、 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革、建立健全科學民主的管理決策機制、壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員降低行政成本等方面人手，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。相信未來的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革必將進一步促進我國新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。 五、 參考 文獻 [1] 寇鳳超 . 《 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的思路與對策 》 .經(jīng)濟 決策與參考 , 2021 年 [2] 吳雁俊 . 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題研究 . 發(fā)展研究 , 2021 年 [3] 左然 . 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制需創(chuàng)新》 . 新聞周刊 ,20
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