【導(dǎo)讀】第一個(gè)中長(zhǎng)期衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和。的方針，為衛(wèi)生改革與發(fā)展指明了方向并給予政策保證。省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。人口出生、死亡情況。2020年全省平均期望壽命為歲。的／10萬(wàn)降至2020年的。乙型腦炎的成果得到繼續(xù)鞏固，結(jié)核病控制工作進(jìn)一步加強(qiáng)。基本達(dá)到房屋設(shè)備、人員三配套。人員萬(wàn)人，醫(yī)生萬(wàn)人。全省計(jì)劃免疫的“四苗”接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位已如期實(shí)現(xiàn)達(dá)到。%以上的城鄉(xiāng)居民步行或乘坐交通工具在半小時(shí)行程。2020年全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位年診療服務(wù)量達(dá)億人次，千人口年均住院人次。建立了急救科，急救服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全省21個(gè)地級(jí)市均建立。2020年全省無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血的90%。2020年食品監(jiān)測(cè)合格率為%，公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)合格率為%，市15個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)43個(gè)。全省農(nóng)村飲用清潔水人口占農(nóng)村總?cè)丝?。期間，全省衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)平均約占年度財(cái)政支出的%。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合理補(bǔ)償機(jī)制仍未。和衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)的新型醫(yī)療服務(wù)體系。

　　

【正文】 、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、 兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 32 頁(yè) 共 39 頁(yè) 主要衛(wèi)生問(wèn)題、滿(mǎn)足基本衛(wèi)生服務(wù) 需求為目的，融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體的，有效 、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化 管理。逐步建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本服務(wù)規(guī)范和管理辦法，完善各種規(guī) 章制度。建立科學(xué)的考核、評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格管理，規(guī)范服務(wù)行為 ，進(jìn)行基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)與考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗，樹(shù)立嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織 和嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度的良好作風(fēng)，努力造就一支高素質(zhì)的全科醫(yī)師衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī) 構(gòu)和執(zhí)業(yè)行為依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理信息系統(tǒng) 。完善社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)的計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理。促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成 有效的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。 (五 )改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性發(fā)展的新體制 擴(kuò)大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)自主權(quán)，實(shí)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主管理。建立健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制與 約束機(jī)制，根據(jù)任職標(biāo)準(zhǔn)，采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任為主的多種形式任用醫(yī)院院長(zhǎng)，實(shí)行院 長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。 ??建立以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療行 為，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī) 范醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥行為，實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。 對(duì)縣及縣以上公立非 中國(guó)最大的管理資源中心 第 33 頁(yè) 共 39 頁(yè) 營(yíng)利性醫(yī)院藥品收入實(shí)行收支兩條線管理，藥品收支結(jié)余全部上繳衛(wèi)生 行政部門(mén)，統(tǒng)一繳存財(cái)政社會(huì)保障基金專(zhuān)戶(hù)，經(jīng)考核后，統(tǒng)籌安排，合理返還。主要用于彌 補(bǔ)醫(yī)療成本和發(fā)展建設(shè)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健等其它衛(wèi)生事業(yè)，各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生行政 部門(mén)不得扣留或挪作他用。用于醫(yī)院發(fā)展建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生、預(yù)防保健的資金，實(shí)行項(xiàng)目管理 ，由衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)際需要，每年做出專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)核定、核 撥，并與財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助統(tǒng)籌安排。 在逐步規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助方式和調(diào) 整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，把醫(yī)院的門(mén)診藥房改為藥品零售企 業(yè)，獨(dú)立核算、照章納稅。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、門(mén)診部及個(gè)體診所除可經(jīng)銷(xiāo)由省級(jí)衛(wèi)生、藥 品監(jiān)管部門(mén)審定的常用和急救用藥外，不得從事藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。 強(qiáng)化成本核算，提高衛(wèi)生資源利用效率和效益、降低政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成 本。實(shí)行醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化，凡社會(huì)能有效提供的后勤保障，都應(yīng)逐步交由社會(huì)去辦，也 可通過(guò)醫(yī)院聯(lián)合，組建社會(huì)化的后勤服務(wù)集團(tuán)。深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度和分配制度改革。推進(jìn)人事代理制度，逐步實(shí)現(xiàn)人才由單位、部門(mén) 所有向 “ 社會(huì)人 ” 的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)人 才市場(chǎng)建設(shè)，建立開(kāi)放性衛(wèi)生人才開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。改革事業(yè)單 位內(nèi)部人事管理制度，實(shí)行全員聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)衛(wèi)生管理人才進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，建立持 證上崗制度。按照精簡(jiǎn)、效能的原則定編定崗，公開(kāi)崗位標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)員工競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行雙向選 擇，逐級(jí)聘用并簽訂合同。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部考核制度和患者反饋制度，員工收入要與技術(shù)水平 、服務(wù)態(tài)度、勞動(dòng)貢獻(xiàn)等掛鉤。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也應(yīng)減員增效。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 34 頁(yè) 共 39 頁(yè) (六 )積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展 農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以公有制為主導(dǎo)，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。根據(jù)各地實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院可以由政府和集體投資 舉辦，也可合作經(jīng)營(yíng)；村衛(wèi)生站可以集體舉辦、村醫(yī)聯(lián)辦，也可 個(gè)人承辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃到縣級(jí)人民政府管理，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)上劃到縣級(jí)財(cái)政。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按職責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合縣衛(wèi) 生行政部門(mén)，積極做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作。依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦等部門(mén)《關(guān) 于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予定額和定項(xiàng)補(bǔ)助。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生、預(yù)防保健為主，同時(shí)要不斷增強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)水平，尤其要增強(qiáng)產(chǎn) 科、計(jì)劃生育、急救等服務(wù)功能。除中心衛(wèi)生院外， 一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不向醫(yī)院模式發(fā)展。在 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，強(qiáng)化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生站的指導(dǎo)與監(jiān)督作用，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)能力。 按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的主治醫(yī)師及以上職稱(chēng) 的優(yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，適當(dāng)提高其待遇并將其工資和醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分列入 財(cái)政預(yù)算。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理，建立可持續(xù)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī) 制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理，制定服務(wù)規(guī)范 ，取 締 中國(guó)最大的管理資源中心 第 35 頁(yè) 共 39 頁(yè) 非法行醫(yī)。對(duì) 3～ 5 年內(nèi)達(dá)不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流，新進(jìn)入 村衛(wèi)生室的人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。 (七 )建立既與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)又宏觀調(diào)控有力的衛(wèi)生管理體制 實(shí)行全行業(yè)管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，通過(guò)法律法規(guī)、方針政策、區(qū)域規(guī)劃、資金導(dǎo)向 、信息服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從隸屬管理向依法管理、從條塊管理向行業(yè)管理、 從多頭管理向?qū)俚毓芾磙D(zhuǎn)變。 按照法律法規(guī)和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療 設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入 制度，健全醫(yī)療服務(wù)技術(shù)規(guī)范?，F(xiàn)階段，在嚴(yán)格審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃控制方面可適當(dāng)放寬營(yíng)利性和民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，以形 成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮市機(jī)構(gòu)在配置衛(wèi)生資源中的作用。在衛(wèi)生資源相對(duì)過(guò)剩的地方，鼓勵(lì)投資 者通過(guò)收購(gòu)、重組現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的方式舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，建立適應(yīng)物價(jià)變動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制及有效管理 和監(jiān)督制度；積極探索更為合理的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式。禁止非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將房屋、設(shè)備 等資產(chǎn)承包給社會(huì)組織或個(gè)人從事醫(yī)療活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)非 營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算、收入分配 、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的財(cái)務(wù)監(jiān)管。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 36 頁(yè) 共 39 頁(yè) (八 )建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體制 建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體 制。建立省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生行政綜合執(zhí) 法職能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作法制化管理，完善衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī) 制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。 (九 )調(diào)整醫(yī)學(xué)教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模、布局，提高辦學(xué)質(zhì)量 調(diào)整醫(yī)學(xué)教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次、布局合理的醫(yī)學(xué)教育體系。加快醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)體制、投資體制、管理體制、招生與畢業(yè)分配體制和內(nèi)部管理體制改革。 建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)、具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì) 伍和職業(yè)化衛(wèi)生管理隊(duì)伍；建設(shè)能沖擊世界醫(yī)學(xué)科學(xué)尖端和能帶動(dòng)廣東省醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)的技 術(shù)骨干隊(duì)伍。 發(fā)展面向社區(qū)的全科醫(yī)學(xué)教育和面向農(nóng)村的高等醫(yī)學(xué)專(zhuān)科教育、高等職業(yè)技術(shù)教育；進(jìn)一 步建立和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，積極開(kāi)展新理論、新知識(shí)、新技術(shù) 和新方法的推廣，不斷提高衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制訂有利于農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)、 使用和 管理相結(jié)合的配套政策。調(diào)整中等醫(yī)學(xué)教育的辦學(xué)布局、規(guī)模和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)層次，逐步停辦中等衛(wèi)生學(xué)校醫(yī)士類(lèi)專(zhuān)業(yè)。 (十 )加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)抓好衛(wèi)生隊(duì)伍精神 中國(guó)最大的管理資源中心 第 37 頁(yè) 共 39 頁(yè) 文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證衛(wèi)生改革和規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持不 懈地用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝衛(wèi)生隊(duì)伍，貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于 “ 三個(gè) 代表 ” 的重要思想，深入進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，教育廣大醫(yī)務(wù)工作者堅(jiān)定不移 的走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)持兩手抓，兩手都 要硬。大力弘揚(yáng)白求恩精神，進(jìn)一 步加強(qiáng)職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律教育， 強(qiáng)化病人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一的觀念。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明醫(yī)院、文明單位和文明 行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳和樹(shù)立先進(jìn)典型，全面提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想政治 素質(zhì)和職業(yè)道德水平。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范 作用，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育， 加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和法制教育，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，繼續(xù) 落實(shí) “ 三講 ” 教育整改工作，鞏固 “ 三講 ” 教育成果。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制，推行院務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，建立健全各項(xiàng)管理和監(jiān)督約束機(jī)制 ，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行為，堅(jiān)決糾 正行業(yè)不正之風(fēng)。 五、政府領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià) (一 ) 政府領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，政府對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)保障人民健康負(fù)有重要責(zé)任。 1. 政府制定衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)則與衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 38 頁(yè) 共 39 頁(yè) 監(jiān)督和調(diào)控衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行為 ，依法行政、依法管理，維護(hù)醫(yī)療保 健消費(fèi)者的合法權(quán)益。為消費(fèi)者提供可選擇服務(wù)的信息。引導(dǎo)居民對(duì)健康進(jìn)行投入。 2. 組織制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3. 承擔(dān)提供衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疾病控制、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)、重要醫(yī)學(xué)科研、基本醫(yī)療服務(wù)、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等的財(cái)政補(bǔ)助。 4. 對(duì)不同層次的特需服務(wù)，政府通過(guò)立法、監(jiān)督和收取稅費(fèi)等方式予以規(guī)范。 5. 組織財(cái)政、交通、教育、農(nóng)業(yè)、體育等有關(guān)部門(mén)配合衛(wèi)生部門(mén)，共同制訂健康促進(jìn)項(xiàng)目 和實(shí)施方案 , 把健康教育納入國(guó)民 教育體系和列入中、小學(xué)生課程，從青少年抓起，把健康 教育和健康促進(jìn)工作落到實(shí)處。 6. 把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生納入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng) ，促進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)建設(shè)；在農(nóng)村繼續(xù)開(kāi)展改水、改廁，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和生活質(zhì)量。 7. 加強(qiáng)衛(wèi)生法制的宣傳教育，增強(qiáng)公民衛(wèi)生法制意識(shí)。 (二 )