泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃綱要20xx-20xx年doc13-經(jīng)營管理-資料下載頁
2025-08-05 21:04本頁面
【導讀】和香港、澳門兩個特別行政區(qū)，簡稱“9+2”。推進泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展，有利于落實。外開放水平，推動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)合作和亞太區(qū)域合作的發(fā)展。珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃綱要。式、消費方式，乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。和各地區(qū)之間的合作不斷加強，從而推動了經(jīng)濟的全球化進程。發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，西部開發(fā)穩(wěn)步推進，中部正在崛起，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作日益深化，中國區(qū)域經(jīng)濟格局重組、互動和一體化發(fā)展的態(tài)勢日益明顯。略，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作反映了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和內(nèi)在要求。立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》的實施，為泛珠三角區(qū)域合作創(chuàng)造的良好的條件。泛珠三角區(qū)域毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)，與東盟各國具有廣泛的地緣、二是成功舉辦首屆“泛珠三角區(qū)域合。珠三角區(qū)域各方協(xié)同行動，不斷推出務實合作新舉措。到目前為止，泛珠三角九省區(qū)共同簽。業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，形成優(yōu)勢互補、合理分工的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。
【正文】 加強與香港、澳門海關的合作，以快速通關系統(tǒng)為核心推進 9?。▍^(qū)）與港澳間的貿(mào)易便利化。加強與香港和澳門海關的行政 互助，實現(xiàn)信息資源的共享，積極尋求內(nèi)地海關與港、澳海關之間的共同點、可兼容點、可簡化點，不斷拓展新的合作領域及合作形式，促進貿(mào)易便利化。當前著重統(tǒng)一并簡化粵港、粵澳進出境監(jiān)管單證，推進 “ 西部通道 ” 建設，加快建立與港澳跨境快速通關新模式，全面提高口岸通關能力和效率，進一步為泛珠三角地區(qū)間貨物運輸提供快速通關的便利。并以此為突破口，加強公路運輸轉(zhuǎn)關的管理，促進泛珠三角區(qū)域內(nèi)公路運輸物流渠道的提速，最大限度地方便企業(yè)辦理通關手續(xù)，提高通關效率。 全力推進檢驗檢疫監(jiān)督管理電子化。加快檢驗檢疫監(jiān)督管理電子化進 程，推行出入境貨物檢驗檢疫電子監(jiān)管，繼續(xù)深化檢驗檢疫業(yè)務模式改革，創(chuàng)新出入境貨物監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)檢驗檢疫關口向前期監(jiān)督和后續(xù)管理兩端延伸，實現(xiàn)從源頭抓質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展，促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高出口產(chǎn)品國際市場競爭力；把出入境檢驗檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)與電子審單快速核放系統(tǒng)、海港口岸快速查驗系統(tǒng)有機結合起來，創(chuàng)新檢驗檢疫機制，進一步簡化手續(xù)，縮短檢驗周期，確保泛珠三角區(qū)域龐大的物流人流快進快出。 完善泛珠三角區(qū)域檢驗檢疫協(xié)作機制，提高口岸檢驗檢疫驗放速度。完善合作區(qū)域內(nèi)出境貨物 “ 產(chǎn)地檢驗、口岸查驗 ” 的業(yè)務協(xié)作機制，大力推廣應用出入境檢驗檢疫報檢單位登記備案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)報檢單位注冊登記電子數(shù)據(jù)共享，將檢驗檢疫電子轉(zhuǎn)單系統(tǒng)和檢驗檢疫 “ 綠色通道 ” 制度有機結合起來，開辟貨物快速驗放通道，使泛珠三角地區(qū)更多實施綠色通道制度企業(yè)的出口產(chǎn)品通過產(chǎn)地檢驗之后，免于口岸查驗，直接辦理換證通關，提高口岸檢驗檢疫驗放速度；加強泛珠三角地區(qū)進出口敏感商品檢驗監(jiān)管合作，建立進出口敏感商品電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機制，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，提高進出口敏感商品的監(jiān)管力度，確保進出口敏感商品安全質(zhì)量；強化源頭管理，積極推動動植物源性食品和農(nóng)產(chǎn)品 基地建設，鼓勵和促進區(qū)域內(nèi)出口企業(yè)間的合作。 構建完善的口岸疾病防治合作機制，維護合作區(qū)域人民身體健康。建立科學有效的口岸疾病監(jiān)測應急控制系統(tǒng)和疫情快速反應機制，進一步完善九省二區(qū)的疫情防治機制、疾病監(jiān)測預警機制和反應網(wǎng)絡，在國家質(zhì)檢總局南方熱帶病衛(wèi)生檢疫聯(lián)防組的基礎上，擴大合作范圍，進一步強化熱帶病衛(wèi)生檢疫聯(lián)防機制建設，強化合作區(qū)域國境口岸熱帶傳染病的防制工作；建立與完善食品安全衛(wèi)生預警與快速反應機制，對食品進出口企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記和市場準入制度，把好進出口食品安全質(zhì)量衛(wèi)生關。 發(fā)揮香港 與澳門的國際聯(lián)系、及其金融市場和專業(yè)服務的優(yōu)勢，以鼓勵和協(xié)助九省區(qū)企業(yè)走出去，并與國際市場接軌。 （三）加強機制建設，保障區(qū)域合作健康發(fā)展 進一步完善泛珠三角區(qū)域合作部門銜接落實制度，檢查落實已簽署的工商、稅務、質(zhì)檢、投資、知識產(chǎn)權保護等協(xié)議，建立公平、透明、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。加強各專業(yè)部門間的協(xié)調(diào)，對具體合作項目及相關事宜提出工作措施，落實合作事項。為落實泛珠區(qū)域合作自由參與、公開、透明的合作機制，各省區(qū)于籌備簽訂泛珠合作協(xié)議時，應通報全部泛珠?。▍^(qū)），讓各方可以考慮是否加入及評估有關協(xié)議 對其他?。▍^(qū)）的影響。而在協(xié)議簽訂后，應分發(fā)各?。▍^(qū)）存錄，以確保各方能及時掌握及適時參與共同推進泛珠區(qū)域合作。 研究建立泛珠三角區(qū)域非官方（包括中介機構、民間組織等）的協(xié)調(diào)機制。鼓勵泛珠三角區(qū)域充分利用中介機構和民間組織的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡和優(yōu)勢，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等非官方組織在協(xié)調(diào)泛珠三角區(qū)域各成員企業(yè)、政府間的作用。 研究建立調(diào)解企業(yè)在不同省區(qū)貿(mào)易與投資的爭端調(diào)解、解決機制，并逐步形成統(tǒng)一的投訴、調(diào)解、仲裁機制。企業(yè)對在區(qū)域內(nèi)受到的不公平待遇可以進行投訴和申請仲裁。 研究建立區(qū)域合作發(fā)展的咨詢 機構，例如建立泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟和社會委員會，代表經(jīng)濟和社會活動的各個階層的意見，并且向常設秘書處提供咨詢。 （四）爭取國家對泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的支持 泛珠三角區(qū)域合作各方共同努力，爭取國家支持，將泛珠三角區(qū)域合作列入國家 “ 十一五 ” 規(guī)劃，將合作主要領域重點合作項目列入國家 “ 十一五 ” 專項規(guī)劃。 根據(jù) “ 一國兩制 ” 的方針，上述規(guī)劃內(nèi)容如有與香港、 澳門特別 行政區(qū) 現(xiàn)行的法規(guī)政策和機制不一致的，港澳兩地仍采用各自的法規(guī)政策及其運作方式。 （編輯：李美儀）
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