【正文】 念和宗旨意識、紀律意識、廉潔意識。繼續(xù)抓好廉政文化“六進”活動的落實，健全具有xx特色的廉潔文化建設體系，深入推進廉潔文化進辦公場所和公共場所活動，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
　　二要加強對領導干部的監(jiān)督。認真貫徹落實進一步加強和改進黨員干部監(jiān)督工作的有關規(guī)定，進一步推進黨風廉政建設責任制的落實，探索實施《xx縣黨風廉政建設責任制量化考評辦法》和責任追究制，實行局級黨政“一把手”向縣紀委全委會述廉評議辦法，加強對“一把手”的監(jiān)督，推進防止利益沖突、廉政風險排控和權力運行制約等機制建設。加大《廉政準則》的學習宣傳、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度，著重解決領導干部廉潔從政中的突出問題。積極探索派駐紀檢監(jiān)察機構發(fā)揮監(jiān)督作用的途徑和措施。加強對各級領導干部執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的監(jiān)督，積極探索公職人員財產申報制度，建立領導干部廉政電子檔案。
　　三要加強基層黨風廉政建設。為進一步擴大基層黨內民主，認真落實《xx縣各級黨組織實行黨務公開工作的實施細則》和進一步完善農村民主監(jiān)督的有關規(guī)定，加強基層民主決策、財務監(jiān)督、民主公開等制度建設，繼續(xù)做好農村黨風廉政信息公開平臺上線運行工作，深化黨務、政務、村務公開，進一步擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。加大對強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，提高農村集體資金、資產、資源的監(jiān)管水平，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。認真抓好非公有制企業(yè)廠務公開民主管理工作，積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的有效途徑。
　　(三)加強制度建設，深化源頭防治腐敗工作。
　　深入推進懲治和預防腐敗體系建設，充分發(fā)揮懲防體系的整體功能，從源頭上預防腐敗。
　　一要繼續(xù)深化干部人事制度改革。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《20192020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度，規(guī)范領導干部特別是“一把手”的提名權。實行用人失察問責制，對選人用人重大失察失誤等問題，加大責任追究力度，努力防止選人用人上的不正之風。
　　二要繼續(xù)深化行政管理體制和行政審批制度改革。進一步清理、規(guī)范行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，強化審批監(jiān)督，實行審批事項目錄動態(tài)管理，推進網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批，全面推開優(yōu)化審批流程工作，提高辦事效率。建立健全公開辦事制度，推進機關工作信息化、公開化和規(guī)范化，推進行政執(zhí)法職權公開透明運行，加強對政務公開工作的檢查考核。完善行政決策機制，加強電子政務建設和電子監(jiān)察，充分發(fā)揮政務信息對經(jīng)濟社會活動和人民群眾生產生活服務的引導作用。完善對司法權運行的監(jiān)督制約，健全規(guī)范司法公開、司法回避、司法問責等制度，嚴肅查處執(zhí)法人員徇私舞弊、貪贓枉法的行為，促進公正廉潔執(zhí)法。
　　三要推動重點領域改革創(chuàng)新。深化財政管理體制改革，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，建立和推行部門預算、國庫集中支付制度。對行政事業(yè)單位國有資產加強監(jiān)督管理，嚴防國有資產流失。深化政府投資體制改革，完善政府投資項目管理制度，探索加強對政府投資項目資金的審核監(jiān)督，建立政府投資項目責任追究制度。進一步規(guī)范工程建設招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購的行為。建立有效的土地流轉和宅基地交易、環(huán)境產權交易、政府重大投資項目公示制度。
　　四要建立權力運行的監(jiān)督機制。認真執(zhí)行黨的民主集中制，建立健全各級領導班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴格執(zhí)行民主生活會制度，落實領導干部個人重大事項報告、經(jīng)濟責任審計、述職述廉、誡勉談話、紀委主要負責人與下級黨政主要負責人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。加強對權力運行的內部制約和監(jiān)督，進一步加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。
　　(四)注重查案治本，繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭。
　　嚴肅查處違紀違法案件，是懲治腐敗最直接、最有效、最有力的手段，任何時候都不能松懈，必須保持強勁勢頭。一要突出重點，嚴肅查處腐敗行為。重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利、失職瀆職的案件，嚴肅查處違反政治紀律的案件，利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，侵占惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件，違規(guī)征地拆遷以及在食品藥品質量、安全生產、環(huán)境保護等方面侵害群眾切身利益和生命安全的案件。注重查辦發(fā)生在工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和礦產資源開發(fā)等重點領域，以及為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和深入開展專項治理。繼續(xù)保持每年全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。二要加強協(xié)調，健全辦案工作機制。加強縣委反腐敗協(xié)調小組對重大案件的協(xié)調、指導和督辦力度，進一步形成與法院、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關的辦案合力。完善實名舉報獎勵機制，建立反腐倡廉網(wǎng)絡舉報、網(wǎng)絡信息收集和處置機制，規(guī)范受理申訴或舉報程序，進一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用。三要加強管理，文明辦案。健全辦案工作內部制約監(jiān)督機制，改進辦案方式、創(chuàng)新辦案手段、提高辦案質量，做到嚴格依紀依法、安全文明辦案。加強案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理的審核把關作用，做好申訴復查、行政復議和行政應訴工作，使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗。嚴格執(zhí)行查案“雙報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，幫助發(fā)案單位分析發(fā)案原因，實施案例警示教育，指導、督促其落實整改，完善制度，加強管理，從根本上遏制違紀違法案件的發(fā)生。
　　(五)堅持糾建并舉，維護人民群眾的切身利益。
　　牢固樹立群眾觀念，切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，讓人民群眾更有安全感、公平感和自豪感。一要繼續(xù)加強作風建設。堅持以黨政機關和領導干部為重點，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為抓手，健全聯(lián)系群眾制度，大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、監(jiān)督、保證作用，更加自覺地做到以人為本、執(zhí)政為民。進一步落實黨政領導班子和領導干部考核評價規(guī)定，糾正不切實際、不顧民力、不計長遠的決策行為。健全作風明查暗訪工作機制，加大對干部作風狀況的明查暗訪力度，把機關作風建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍。二要繼續(xù)深入開展專項治理。深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。深化對國有建設用地使用權出讓、礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況的清理，加強土地儲備管理，嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題。集中整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違紀問題。繼續(xù)嚴格控制樓堂館所建設，嚴禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。從嚴控制慶典、論壇、展覽、晚會活動項目和經(jīng)費，規(guī)范小汽車的配備和使用管理監(jiān)督，嚴肅查處濫用財政資金、攤派費用或拉贊助、為單位或個人謀取私利等問題。加大對黨員干部參與賭博行為的治理力度，進一步凈化社會風氣。三要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強政府部門、公共服務行業(yè)、基層站所政風行風評議工作，著力解決征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護、安全生產等涉及民生的突出問題，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品，嚴格落實食品藥品安全責任。進一步加強對政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處資金分配、管理、使用過程中的違紀違法行為。健全教育收費管理制度，嚴肅查處學校亂收費和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費行為。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范醫(yī)療服務和收費行為，推廣“陽光用藥”、“陽光采購”。認真抓好強農惠農政策落實和資金使用的監(jiān)督檢查，切實解決損害農民利益的問題。繼續(xù)治理各種加重企業(yè)負擔、公路“三亂”等問題，構建治理網(wǎng)絡。
　　(六)加強自身建設，不斷提高隊伍履職能力。
　　要鞏固和深化學習實踐科學發(fā)展觀和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，認真貫徹落實中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，不斷加強自身建設，大力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型、自律型”的紀檢監(jiān)察機關，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍。加強對紀檢監(jiān)察干部的學習、教育和監(jiān)督管理,深入開展社會主義榮辱觀教育，使每一位紀檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀律、講奉獻，不斷提高服務市場經(jīng)濟的能力、嚴格依紀依法辦案的能力、對黨員領導干部有效監(jiān)督的能力、組織協(xié)調反腐敗的能力、健全黨內民主和維護黨員民主權利的能力，做到為民、務實、清廉，自覺維護紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
　　縣第十二次黨代會明確提出了今后五年黨的建設和社會發(fā)展目標，令人振奮，催人奮進，xx的前景燦爛美好。讓我們在上級紀委和縣委、縣政府的堅強領導下，切實履行黨章賦予的職責，全面貫徹科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面。
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