吉林省20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告(doc18)-其他行業(yè)報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-04 19:39本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】現(xiàn)在，我向大會(huì)作吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五。協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)全省各族人民的共同努力，“十五”。計(jì)劃確定的主要目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，五年累計(jì)完成一般預(yù)算全口徑財(cái)政。較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額。海關(guān)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)%。興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》。完成了完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)任務(wù)，有130萬(wàn)名職工實(shí)現(xiàn)并軌。全面加大投入力度，投資增長(zhǎng)率從全國(guó)后位進(jìn)入前列，一大批。重點(diǎn)項(xiàng)目建成或啟動(dòng)。動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)21%。累計(jì)取得科技成果2301項(xiàng)，獲得授權(quán)專利8672件。集安高句麗遺跡列為世界文化遺產(chǎn)。覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。政許可法》，改革行政審批制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。地方性法規(guī)草案38部，發(fā)布政府規(guī)章48部。認(rèn)真辦理人大代表建議和。對(duì)省人大、省政協(xié)、各民主
【正文】 產(chǎn)運(yùn)行。切實(shí)抓好節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型產(chǎn) 業(yè)。對(duì)市 (州 )能耗指標(biāo)進(jìn)行考核公布。切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的企業(yè)管理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些企業(yè)效益低、消耗高、質(zhì)量差、事故多的狀況。大力開(kāi)展增收節(jié)支，抓好扭虧增盈。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，完善市場(chǎng)體系。擴(kuò)大住房、汽車、通訊、旅游等消費(fèi)。大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。 繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真抓好改革攻堅(jiān)的收尾工作，一季度全部完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)的改制任務(wù)。要把改革和發(fā)展更好地結(jié)合起來(lái)，著力抓好引資重組、技術(shù)改造和加強(qiáng)管理，推動(dòng)改制企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)廠辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)。認(rèn)真做 好企業(yè)分離辦社會(huì)工作?；就瓿缮藤Q(mào)、交通、建筑和林業(yè)等國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)，加快推進(jìn)市政公用事業(yè)單位改 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 革。落實(shí)扶持政策，做強(qiáng)做大 1000 戶民營(yíng)企業(yè)。加強(qiáng)各級(jí)各類中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在 9 個(gè)市州和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)全部建成中小企業(yè)孵化器。進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，加快推進(jìn)城市信用社分類處置，提高金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。 加強(qiáng)招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。以大企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商和專業(yè)招商，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和有實(shí)力的大企業(yè)。抓緊實(shí)施油頁(yè)巖合作 開(kāi)發(fā)、錦湖輪胎等招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。舉辦第二屆中國(guó)吉林東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)，繼續(xù)組織到境外招商和到國(guó)內(nèi)“珠三角” 等地區(qū)招商，組織好“中俄國(guó)家年”有關(guān)活動(dòng)和“多彩吉林游”系列活動(dòng)。積極推進(jìn)汽車零部件、鐵路客車、醫(yī)藥、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和化工產(chǎn)品等出口基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，重點(diǎn)抓好面向俄羅斯、朝鮮和蒙古國(guó)的資源合作開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)外通道建設(shè)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大邊境經(jīng)濟(jì)合作。境外新派勞務(wù) 萬(wàn)人，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng) 26%。 加快發(fā)展科技教育，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。組織實(shí)施 一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大政策和資金扶持力度，促進(jìn)中小型科技企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，提高義務(wù)教育水平，加快實(shí)施中等職業(yè)教育“百?gòu)?qiáng)?！苯ㄔO(shè)計(jì)劃，全面提升高校綜合實(shí)力和辦學(xué)水平，促進(jìn)發(fā)展民辦教育。基本完成事業(yè)單位人事制度改革，搞好機(jī)構(gòu)分類改革和綜合配套改革試點(diǎn)。啟動(dòng)長(zhǎng)春科技文化綜合中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 施高句麗世界文化遺產(chǎn)環(huán)境整治二期工程，抓好長(zhǎng)白山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，突出抓好重大傳染病的防控和救治工作。深 化城市醫(yī)療制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期人口發(fā)展目標(biāo)。加快第六屆亞冬會(huì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合和有線電視數(shù)字化工程。加強(qiáng)松花江、遼河流域水污染防治工作。 關(guān)心群眾生活，構(gòu)建和諧社會(huì)。進(jìn)一步加大就業(yè)工作力度，全省開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位 50 萬(wàn)個(gè)，新增就業(yè) 40 萬(wàn)人。鞏固城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)成果，開(kāi)展好試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障和社會(huì)救助覆蓋面，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保制度，抓好城市解困、農(nóng)村扶貧和救災(zāi)、救濟(jì)工作。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)。推進(jìn)被征地農(nóng)民的社會(huì)保 障工作，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障政策。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品、藥品和餐飲衛(wèi)生等監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。搞好社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。依法打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立完善突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，健全預(yù)案的執(zhí)行、保障和運(yùn)行體系。維護(hù)邊境安全穩(wěn)定，推進(jìn)邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 堅(jiān)持依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府。全面實(shí)施依法行政規(guī)劃，增強(qiáng)法制觀念，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批 。積極推行項(xiàng)目建設(shè)“代建制”。將建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等統(tǒng)一納入政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行。制定全省服務(wù)型政府建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制，創(chuàng)新行政管理方式， 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 提高行政能力和行政效率。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深化政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)新聞發(fā)布和重大決策、重要事項(xiàng)的公開(kāi)咨詢、公開(kāi)聽(tīng)證和公示等制度，全面推行公用事業(yè)單位公開(kāi)辦事制度。進(jìn)行省、市 (州 )、縣 (市區(qū) )三級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，確保重大決策貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮決策智力支撐體系作用，推進(jìn)科學(xué)民主 決策。構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉工作。大力改進(jìn)政風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，埋頭苦干，凝心聚力謀發(fā)展、促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。 各位代表！“十一五”規(guī)劃描繪出我省新的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)鼓舞人心，任務(wù)催人奮進(jìn)。展望“十一五”發(fā)展，我們充滿信心，同時(shí)也深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)、為吉林老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！
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