【正文】 拉動經(jīng)濟(jì)增長的能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，集中縣鄉(xiāng)兩級力量，建成 2 個小城鎮(zhèn)開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成 4 個城郊村和交通干線村社的 “ 雙轉(zhuǎn) ” 工作，力爭城鎮(zhèn)化率提高 2 個百分點(diǎn)。 第 18 頁 共 22 頁 節(jié)約利用資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。制定實(shí)施《 xx 縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《 xx 縣生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》，在重點(diǎn)企業(yè)開展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電為主要內(nèi)容的節(jié)能降耗活動，淘汰和改造 提升落后生產(chǎn)技術(shù)。完成麻庵山區(qū)、硯峽重災(zāi)區(qū)群眾搬遷，治理塌陷區(qū) 400 公頃。推進(jìn)荒山荒坡拍賣開發(fā)，實(shí)施荒山造林、退耕還林等工程，加大封山禁牧力度，提高生態(tài)效益。實(shí)施南汭河、石堡子園區(qū)企業(yè)、東華鎮(zhèn)煤礦和隴洲溝煤礦污染治理工程，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。鞏固 “ 國優(yōu) ” 成果，加大計(jì)劃生育獎勵補(bǔ)助力度，促進(jìn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 問題，建成華莊路、王峽口水庫，力爭開工建設(shè)石堡子水庫、縣城電網(wǎng)改造等工程，促進(jìn)物流、人流、信息流向華亭聚集。牢 固樹立親商、雙贏、誠信、公正的理念，推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)等制度，深化政務(wù)公開，全面落實(shí)《 xx 縣招商引資優(yōu)惠政策》，創(chuàng)建精干高效的服務(wù)型政府，促進(jìn)招商引資工作跨越式發(fā)展。組建投資擔(dān)保和信用擔(dān)保公司，推進(jìn)銀政、銀企合作，扶持宏源牧業(yè)、福芫兔業(yè)等民營企業(yè)發(fā)展壯大，不斷推動民營經(jīng)濟(jì)上臺階、上水平。 堅(jiān)持 “ 科教 xx 縣 ” ，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。強(qiáng)化全民科技意識，開展 “ 科技創(chuàng)新 ” 示范企業(yè)創(chuàng)建活動。建成皇甫學(xué)校、華亭一中、二中綜合樓，完成策底、馬峽、上關(guān) 第 19 頁 共 22 頁 三所初中擴(kuò)建，實(shí)施職教中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 工程。完成安口、神峪等 6 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造，遷建硯峽衛(wèi)生院。建成 “ 三館兩中心 ” ，實(shí)施民族民間文化保護(hù)及特色文化名縣建設(shè)工程。扎實(shí)做好 “ 三條保障線 ” 銜接，加強(qiáng)弱勢群體救助，抓好安全生產(chǎn)。深化社會治安綜合治理，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣泛開展 “ 文明新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 精神文明系列創(chuàng)建活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）握緊拳頭，建設(shè) 10 大項(xiàng)目堅(jiān)持靠大項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，全力推動。一是加快 60 萬噸煤制甲醇項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成投資 億元；二是實(shí)現(xiàn)華亭煤 矸石電廠并網(wǎng)發(fā)電；三是實(shí)施蓮花臺景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；四是建成華莊公路；五是實(shí)施縣城西擴(kuò)工程，完善城市服務(wù)功能；六是建設(shè) 600 萬噸選煤廠；七是建成王峽口水庫擴(kuò)建工程；八是實(shí)施石堡子水庫建設(shè)工程，保障煤化工企業(yè)發(fā)展；九是基本建成 “ 三館兩中心 ” ，提升文化品位；十是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過實(shí)施 “ 十大項(xiàng)目 ” ，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成果，確保年內(nèi)實(shí)施的 113項(xiàng) 50萬元以上項(xiàng)目完成投資 。 （三）集中力量，辦成 10 件實(shí)事認(rèn)真落實(shí)以人為本思想，高度重視、維護(hù)和發(fā)展群眾的切身利益 ，千方百計(jì)解難題、辦實(shí)事。一是實(shí)施 “ 西水東調(diào) ” 工程，解決 萬人的飲水困難；二是建設(shè)華神上路、華田路、藺蓮（花臺）路工程；三是完成麻庵 第 20 頁 共 22 頁 山區(qū)群眾易地搬遷，建成硯峽移民 XX 縣區(qū)；四是建成安口鎮(zhèn)安豐、西華鎮(zhèn)龔陽、東華鎮(zhèn)東華、前嶺等 5 個新農(nóng)村示范村；五是實(shí)施 XX 縣區(qū)塌陷綜合治理項(xiàng)目；六是建設(shè)華亭一中綜合服務(wù)樓、皇甫學(xué)校、皇甫幼兒園，建成 “ 三園式 ” 學(xué)校 20 所、市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 4 所；七是完成西華鎮(zhèn)等 6 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；八是建設(shè)縣城垃圾處理廠；九是實(shí)施策底大南峪、馬峽寺溝、上關(guān)小川、西 華草灘和神峪西溝門整村推進(jìn)項(xiàng)目；十是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程，新建 xx 縣勞動力市場，開發(fā)就業(yè)崗位 1200 個，組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 萬人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元。各級各部門也要想方設(shè)法，籌措資金，按照 “ 農(nóng)一級 ” 標(biāo)準(zhǔn)改造通村道路，積極實(shí)施生態(tài)節(jié)能示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共小汽車通達(dá)村社、治河增地、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等工程，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件。各位代表， “ 十一五 ” 改革發(fā)展的任務(wù)光榮而又艱巨，我們要以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，實(shí)干攻堅(jiān)。一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，用 “ 十字 ” 思路推動各級 干部群眾的思想解放，真正把觀念轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工作重點(diǎn)、發(fā)展模式和領(lǐng)導(dǎo)方式 “ 四個轉(zhuǎn)型 ” 上來，轉(zhuǎn)變到鍥而不舍爭資金、上項(xiàng)目上來，轉(zhuǎn)變到用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園上來，乘勢而上，爭創(chuàng)一流。二要市場推動，經(jīng)營開發(fā)。堅(jiān)持市場化原則，全方位推動土地、人才、資產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)營，大力爭取信貸支持，特別要在城市資產(chǎn)經(jīng)營 第 21 頁 共 22 頁 上下功夫、求突破，籌集發(fā)展資金，探索發(fā)展新路，為實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。三要集中突破，大上項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí) “ 十一五 ” 規(guī)劃、加快發(fā)展的引擎，圍繞六個重點(diǎn)，科學(xué)論證，多爭快跑。集中財(cái)力、人力和 物力，握緊拳頭，確保每年建設(shè) “10 大項(xiàng)目 ” ，辦成 “10 件實(shí)事 ” ，努力以項(xiàng)目的突破，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越、整體推進(jìn)。四要創(chuàng)新機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和干部管理制度改革，完善以經(jīng)濟(jì)、文化、科技、民生、生態(tài)等為主要內(nèi)容的評價(jià)指標(biāo)體系，健全科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)升位、部門位次和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機(jī)制，建立起責(zé)任到位、任務(wù)明確、考核科學(xué)、獎罰嚴(yán)格的目標(biāo)管理制度，不斷激發(fā)各級落實(shí)規(guī)劃的積極性和創(chuàng)造性。五要勤政廉政，狠抓落實(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，健全民主決策制度，努力建設(shè)服務(wù)型政府。自覺接受人大、 政協(xié)和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人民代表建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，務(wù)實(shí)高效，真抓實(shí)干，努力推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各位代表，華亭的改革發(fā)展翻開了嶄新的一頁。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全縣各族人民，進(jìn)一步弘揚(yáng) “ 華亭精神 ” ，打造 “ 華亭性格 ” ，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 發(fā)展目標(biāo)，為率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、率先實(shí)現(xiàn)總體小康 xx 縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前 第 22 頁 共 22 頁 列而努力奮斗。謝謝