【導(dǎo)讀】1．教育、培訓(xùn)制度三級教育。

　　

【正文】 處理。 (5)防范措施。根據(jù)對事故原因的分析，制定防止同類事故再次發(fā)生的措施，并應(yīng)定人、定時間。制定完整的糾正預(yù)防措施同時，根據(jù)事故后果．對事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。對于輕傷、重大未遂平故不可掉以輕心也應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地按卜述要求查明原因．分清責(zé)任．嚴(yán)肅處理。 (6)事故調(diào)杳報告調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、原 因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等．以《死亡、重傷事故調(diào)查報告書》的形式寫成文字報告．經(jīng)調(diào)爽組全體人員簽字后報批如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧．應(yīng)在 弄清事實的基礎(chǔ)上．對照政策法規(guī)反復(fù)研究．統(tǒng)一認(rèn)識。對于個別人員持有的不同意見，允許保留．并在簽字時寫明自己的意見。 (7)事故的審理與結(jié)案事故的審理與結(jié)案主要包括以下幾項內(nèi)容；”事故的審理和結(jié)案的權(quán)限和期限。水故的審理和結(jié)案同企業(yè)的隸屬關(guān)系及干部管理權(quán)限一致。一般情況下．縣辦企業(yè)由地（市 )審批；省、直轄市企業(yè)發(fā)生的死亡、重大死亡事故，由主管部門同意，報主管委、辦、廳批復(fù)，由勞動安全監(jiān)察部門提出結(jié)論性意見。但依法應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理的除外。一般情況下．傷亡事故處理應(yīng)當(dāng)在 90d內(nèi)結(jié)案．特殊情況不得超過 18od。 2)事 故責(zé)任者的處理。關(guān)于對事故責(zé)任者的處理．根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，分清責(zé)任者．分清責(zé)任性質(zhì)的主次，予以嚴(yán)肅處理。 3)事故檔案。事故教訓(xùn)是用鮮血換來的寶貴財富．應(yīng)予以記載并歸檔保存。這是研究改進(jìn)措施．進(jìn)行安全教育，開展科學(xué)研究難得的資料。因此．要把事故調(diào)查處理的文件圖集、照片、錄像帶、資料等長期完整地保存下來．事故檔案的主要內(nèi)容包括：①職工傷亡事故登記表：②職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書．現(xiàn)場勘察資料（記錄、圖紙、照片等 )③技術(shù)鑒定和試驗報告：④物證、人證調(diào)查材料；⑤醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件；⑥事故調(diào) 查組的調(diào)查報告： O 企業(yè)或企業(yè)主管部門對事故所做的結(jié)案申請報告；⑧受處理人員的檢查材料：⑨有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等。 5．安全事故經(jīng)濟(jì)損失評價從事生產(chǎn)工作發(fā)生的因工傷亡事故不僅造成勞動者的傷亡．而且給國家財產(chǎn)造 成重大損失。以往調(diào)查事故只注重傷亡睛況．分析處理事故也只著眼于事故的經(jīng)過、原因和責(zé)任劃分等，對事故的經(jīng)濟(jì)損失卻很少認(rèn)真統(tǒng)計以致不能全而、正確地評價因工傷亡事故和反映事故對經(jīng)濟(jì)效益的影響．隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展．各項管理制度將逐步完善，傷亡事故的管理亦將逐步科學(xué)化。應(yīng)正確評價傷亡事故經(jīng)濟(jì)換失及其對 經(jīng)濟(jì)效益的影響．給各項管理提供科學(xué)依據(jù)和適用方法：按照國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB6721)的規(guī)定，傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失是指勞動者在生產(chǎn)過程中發(fā)生因工傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失．包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩種。 (l)直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后支出的費(fèi)用和毀壞財產(chǎn)的價值。其范圍包括： l)人身傷亡所支出的費(fèi)用．即醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)〕、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等， 2)善后處理費(fèi)用．即處理事故和事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用等 ： 3)財產(chǎn)損失價值即固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值。 (2)問接經(jīng)濟(jì)損失。間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他價值的損失。其范圍包括：”停工、減產(chǎn)損失價值： 2)工資損失價值， 3)資源損失價值： 4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用： 5)補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用； 6)其他損失費(fèi)用。 . 工程供方職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度 1．目的 加強(qiáng)相關(guān)方職業(yè)健康安全、環(huán)境管理監(jiān)督與控制管理工作、全面實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo)． 2．管理制度（協(xié)管理要求禁止將 工程分包給未經(jīng)安全施工資格市查或?qū)彶椴缓?格的施工隊伍。 (2)分包施工隊安全施 E 資格審查內(nèi)容：”具有相關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資格． 2)經(jīng)過公證的法人資格證書：相應(yīng)的安全資質(zhì)。 3)項目經(jīng)理安全資格培訓(xùn)合格證明文件 4)安全施工技術(shù)素質(zhì) (包括領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和工人 )及特種作業(yè)人員持證情況。 5)安全、環(huán)境施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備 30人以上的分包施工隊必須配有專職的安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包施工隊必須有專職安全管理機(jī)構(gòu) 6)保證安全施工的施工機(jī)構(gòu)、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備。 7)近三年安全施工記錄。 (3)分包商職業(yè)健康安全、環(huán)境管理規(guī)定： l)分包商必 須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)竣管理、政策、法律、規(guī)定：必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“ XX 建設(shè)工程有限公司安全工作規(guī)程”和本企業(yè)有關(guān)的安全文明施工管理規(guī)定。 2)分包商在安全施工方面必須健全安全管理機(jī)構(gòu)和完善管理規(guī)章制度、并與發(fā)包方安全管理部門進(jìn)行協(xié)商交流 3)分包商定期組織其員工身體健康檢查．體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者．以及老、弱、病、殘者．嚴(yán)禁錄用們工程開工前，工程供方必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試受教育人員名單、考試成績和考試合格證證號報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。 5)分包商對所承擔(dān)的施＿ (項仁！必須 編制安全施工措施：大型獨(dú)立施工項目必須編制施工組織設(shè)計．并經(jīng)企業(yè)主管部門審批．同時將實施方案報發(fā)包方有關(guān)部門審批 6)分承包商在承包工程范圍內(nèi)發(fā)生的職業(yè)危害（傷亡 )事故．應(yīng)按政府部門要求負(fù)責(zé)處理，必要時發(fā)包方協(xié)助處理 7)分包商不履行或不認(rèn)真履行合同規(guī)定的有關(guān)安全施工的條款及不遵守或違反發(fā)包方制定職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度的．經(jīng)勸阻無效．發(fā)包方 將解除與其簽訂的合同二 .， 專業(yè)班組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度 1。目的 建立和完善班組建設(shè)不斷提高班組的職業(yè)健康安全、環(huán)境瞥理和控制工作能力．實現(xiàn)管理目標(biāo)． 2．管理制度 (l)班組必須認(rèn)真貫徹落實．’安全第一預(yù)防為主”的方針在保證職工安全與健康的前提下組織施工．努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè) (2)班組安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo)．逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 (3)班組應(yīng)落實崗位責(zé)任制．做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。 (4)班組應(yīng)做好第三級的安全教育，并開展經(jīng)常性、多樣化的安全、環(huán)境管理知識學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動．使員工熟練掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．不斷提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。 (5)班組應(yīng)組織好每周一次的‘安全日”活動，做到有內(nèi)容 、有目的、有記錄每天應(yīng)堅持進(jìn)行站斑會．做到“三查”（查著裝、查．．三寶”、查精神狀態(tài) ).”三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù) )。班后應(yīng)開好安全小結(jié)會， (6)斑組應(yīng)在施工前．做到先交底．同時完善安全措施（設(shè)施 )。 (7)在施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程和施工方案 (8)班組使用的機(jī)具和工器具．應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保修．并有建帳建卡掛牌管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序 (9)班組應(yīng)做到文明施工。在使用設(shè)備、材料時應(yīng)有計劃．現(xiàn)場擺放整齊。并做到每天整理整頓，做到工完料凈場地清 (1O)瓏組應(yīng)做到物品擺放整潔有序．內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持清 潔衛(wèi)生口 (11)班組對每個員工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。 (1 幻班組發(fā)生各類事故（包 括記錄事故 )．應(yīng)及時報告、分析、登記，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作。 (13)班組應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)和實際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班組安全管理水平 (l 幻班組安全管理的各項工作，應(yīng)認(rèn)真做好記錄安全資料應(yīng)妥善保存．做到有據(jù)可查，便于進(jìn)行檢查、考核和評比 . 特種作業(yè)安全管理制度 1．目的 加強(qiáng)對特種作業(yè)的職業(yè)鍵康安全、環(huán)境管理． 2．管理制度 (1)一般規(guī)定。 1)特種作業(yè) 必須編制安全作業(yè)技術(shù)方案．并經(jīng)有關(guān)部門審核．技術(shù)負(fù)貴人批準(zhǔn) 2)從事特種作業(yè)人員必須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證書。 3)從事特種作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品．并遵守相應(yīng)的作業(yè)操作規(guī)程 4)特種作業(yè)環(huán)境必須其備完善的安全防護(hù)設(shè)施并安全可靠。 5)特種作業(yè)區(qū)域劃定警戒區(qū)并設(shè)置警示和監(jiān)護(hù)人員。 (2)起重吊裝安全管理規(guī)定． l)起重吊裝執(zhí)行《起重機(jī)械安全規(guī)程第 1 部分：總則》（ GB6067.”、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》仃司 33)、企業(yè)起重機(jī)械設(shè)備安全管理制度。 2)起垂作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門 培訓(xùn)考核取得合格證書方可操作嚴(yán)禁無證 L 崗。 3)起重吊裝所使用的一切機(jī)具均須認(rèn)真檢查保證安全狀況良好．方可使用的起重設(shè)備的安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 5)重大起重項目應(yīng)制定施工方案及安全技術(shù)措施．按公司技術(shù)管理制度要求進(jìn)行審批，進(jìn)行安全技術(shù)交底后方可進(jìn)行作業(yè)。 6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號，統(tǒng)一指揮．分工明確，各司其職 7)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“！一不吊” .①超載或被吊物重 量不清不吊；②指揮信號不明確不吊：③捆綁、吊掛不牢或不平衡．可能引起滑動不吊：④被吊物上有人或浮置物時不吊；⑤結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全 工作的缺陷或損傷時不吊：⑥遇有拉力不清的埋置物體時不吊：⑦工幾作場地昏暗．無法看清場地、被吊物和指揮信號時不吊：⑧被吊物棱角處與捆綁鋼繩間未加襯墊時不吊；⑨歪位斜吊重物時不吊：⑩容器內(nèi)裝的物品過滿時不吊。 8)吊機(jī)臂桿下嚴(yán)禁站人．無關(guān)人員嚴(yán)禁在起重作業(yè)區(qū)域內(nèi)通過或停留 9)無關(guān)人員嚴(yán)禁動用起重機(jī)械． 10)特殊吊裝要辦理審批。 11)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度 (3)土石方開挖安全管理規(guī)定。”大型土石方、深基坑等重大開挖方案應(yīng)按公司技術(shù)管理制度要求進(jìn)行．進(jìn)行安全技術(shù)交底后方可進(jìn)行作業(yè)。 2)挖掘區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)不能確認(rèn)的物品 、地下埋設(shè)物、古物等，嚴(yán)禁擅自敲打和挖掘，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場并報告上級等候處理 3)土石方開挖應(yīng)嚴(yán)格按照上級技術(shù)交底要求和操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作、挖掘應(yīng)自上而下進(jìn)行．嚴(yán)格使用挖空底腳的方法．挖掘前應(yīng)將斜坡上的浮石、松土清理干凈。 4)清理邊坡松石、松土應(yīng)特別注意下方是否有人員。同時在下方兩端派人監(jiān)護(hù)，防止落石傷人。 5)在邊坡 L 作業(yè)時操作手應(yīng)特別注意機(jī)身所站位置是否安全可靠．地面基礎(chǔ)有否龜裂、塌陷．邊坡 l 充方是否有危石，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即采取相應(yīng)措施或離開作業(yè)區(qū)．并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理、幻有必 要在邊坡上進(jìn)行作業(yè)時．應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施人員應(yīng)系上安全帶或安全繩，在綁扎安全繩的固定點(diǎn)和邊坡上方應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)安全。 7)在交通道路、廣場等外部人員流動的場所或施工區(qū)域內(nèi)挖掘溝道、基坑、坑井時，應(yīng)在開挖區(qū)周圍設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志．夜間應(yīng)設(shè) 紅燈示警．圍欄離坑邊不能小于 lm．警告標(biāo)志還應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求 8)基坑、槽邊坡采用支護(hù)方案時，應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計及制定安全丫環(huán)境管理技術(shù)措施，以確保施工安全，的拆除邊坡支護(hù)應(yīng)自下而 L 進(jìn)行．更換支撐應(yīng)先裝后拆．并應(yīng)充分考慮邊坡穩(wěn)定可采取分段拆除分段回填的方法 10)土石方開挖 期間應(yīng)采取有效的排水和護(hù)坡措施以防衛(wèi) L邊坡坍塌和水土流失 n)土石方裝卸和運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)符合道路交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求，防止超載和土石方遺漏污染道路或施工區(qū)．發(fā)現(xiàn)土石方遺漏應(yīng)及時清理。 12)土石方開挖、裝卸、運(yùn)輸作業(yè)期間應(yīng)符合現(xiàn)場環(huán)境管理制度的相關(guān)要求。 13)人工清基時作業(yè)人員應(yīng)離開開挖機(jī)械作業(yè)范圍以外．應(yīng)有安監(jiān)人員定時巡視邊坡穩(wěn)定狀況發(fā)現(xiàn)問題立即通知下方人員離開。作業(yè)人員嚴(yán)禁攀登邊坡支護(hù)或在坑井邊、邊坡腳下休息（釣爆破作業(yè)安全管理規(guī)定． l)從事爆破作業(yè)人員必須持有效上崗證和取得當(dāng)?shù)毓膊块T的作業(yè)許可證。炸藥、雷管的 保管、領(lǐng)用、發(fā)放．統(tǒng)一按國家規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行． 2)爆破作業(yè)前必須制定有效的安全防護(hù)措施。大型爆破工程作業(yè)、環(huán)境復(fù)雜的場所或有特殊要求的爆破工程，必須編制安全作業(yè)方案并經(jīng) L 級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T審批后才能進(jìn)行 3)爆破工程必須嚴(yán)格按照爆破安全操作規(guī)程執(zhí)行．作業(yè)期間應(yīng)有嚴(yán)格的檢查控制程序．確保作業(yè)安全封爆破作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁明火及吸煙．使用手電筒應(yīng)加絕緣膠套。 5)在工地發(fā)現(xiàn)有遺漏炸藥、雷管、應(yīng)馬上報工地行政保衛(wèi)部門進(jìn)行處理．非專業(yè)人員嚴(yán)禁動用． 6)異常情況，建立應(yīng)急處置措施。(5)腳手架安全管理規(guī)定”腳 手架搭設(shè)與拆除。①使用單位根據(jù)項目施工需要確定腳手架使用功能要求．由施工技術(shù)人員進(jìn)行選型和搭沒方案設(shè) 計②高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構(gòu)腳手架以及荷載超過 27okg/m的施工腳手架應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計計算。③在構(gòu)筑物 L搭設(shè)腳手架應(yīng)驗算構(gòu)筑物強(qiáng)度④普通腳手架的設(shè)計方案應(yīng)報施工單位安質(zhì)人員審核報主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批⑤高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構(gòu)腳手架以及荷載超過 27okg／耐的施工腳手架應(yīng)報項日部、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。⑥未經(jīng)安全、環(huán)凌管理技術(shù)交底不得施工和使用．運(yùn)行控制執(zhí)行 《安全、環(huán)境管理技術(shù)交底管理制度》，技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄并應(yīng)保存．⑦作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案和交底內(nèi)容進(jìn)行施工．作業(yè)過程應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和勞動紀(jì)律。⑧腳手架拆除．嚴(yán)禁夜晚施工．如遇到天氣惡劣（如六級以上大風(fēng)和雨天、打雷天氣 )應(yīng)停止腳手架作業(yè)。⑧排架走道、平臺走道必須鋪平，鋪滿并綁扎牢靠．不得留空隙和探頭板。⑩高層施工和交叉作業(yè)施工時．排架外側(cè)要采用竹籬笆封閉．或采用密目式安全網(wǎng)封閉 0 排架、走道上所有材料必須綁牢，零星材料應(yīng)裝人箱或袋，防止高處散落傷人。 0 搭拆腳手架必須設(shè)置安全警戒區(qū)及警告標(biāo)識．并 指定