【導讀】1．教育、培訓制度三級教育。

　　

【正文】 處理。 (5)防范措施。根據(jù)對事故原因的分析，制定防止同類事故再次發(fā)生的措施，并應定人、定時間。制定完整的糾正預防措施同時，根據(jù)事故后果．對事故責任者應負的責任提出處理意見。對于輕傷、重大未遂平故不可掉以輕心也應嚴肅認真地按卜述要求查明原因．分清責任．嚴肅處理。 (6)事故調(diào)杳報告調(diào)查組應著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、原 因、責任分析和處理意見以及本次事故教訓和改進工作的建議等．以《死亡、重傷事故調(diào)查報告書》的形式寫成文字報告．經(jīng)調(diào)爽組全體人員簽字后報批如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧．應在 弄清事實的基礎上．對照政策法規(guī)反復研究．統(tǒng)一認識。對于個別人員持有的不同意見，允許保留．并在簽字時寫明自己的意見。 (7)事故的審理與結(jié)案事故的審理與結(jié)案主要包括以下幾項內(nèi)容；”事故的審理和結(jié)案的權限和期限。水故的審理和結(jié)案同企業(yè)的隸屬關系及干部管理權限一致。一般情況下．縣辦企業(yè)由地（市 )審批；省、直轄市企業(yè)發(fā)生的死亡、重大死亡事故，由主管部門同意，報主管委、辦、廳批復，由勞動安全監(jiān)察部門提出結(jié)論性意見。但依法應由司法機關處理的除外。一般情況下．傷亡事故處理應當在 90d內(nèi)結(jié)案．特殊情況不得超過 18od。 2)事 故責任者的處理。關于對事故責任者的處理．根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，分清責任者．分清責任性質(zhì)的主次，予以嚴肅處理。 3)事故檔案。事故教訓是用鮮血換來的寶貴財富．應予以記載并歸檔保存。這是研究改進措施．進行安全教育，開展科學研究難得的資料。因此．要把事故調(diào)查處理的文件圖集、照片、錄像帶、資料等長期完整地保存下來．事故檔案的主要內(nèi)容包括：①職工傷亡事故登記表：②職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書．現(xiàn)場勘察資料（記錄、圖紙、照片等 )③技術鑒定和試驗報告：④物證、人證調(diào)查材料；⑤醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件；⑥事故調(diào) 查組的調(diào)查報告： O 企業(yè)或企業(yè)主管部門對事故所做的結(jié)案申請報告；⑧受處理人員的檢查材料：⑨有關部門對事故的結(jié)案批復等。 5．安全事故經(jīng)濟損失評價從事生產(chǎn)工作發(fā)生的因工傷亡事故不僅造成勞動者的傷亡．而且給國家財產(chǎn)造 成重大損失。以往調(diào)查事故只注重傷亡睛況．分析處理事故也只著眼于事故的經(jīng)過、原因和責任劃分等，對事故的經(jīng)濟損失卻很少認真統(tǒng)計以致不能全而、正確地評價因工傷亡事故和反映事故對經(jīng)濟效益的影響．隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展．各項管理制度將逐步完善，傷亡事故的管理亦將逐步科學化。應正確評價傷亡事故經(jīng)濟換失及其對 經(jīng)濟效益的影響．給各項管理提供科學依據(jù)和適用方法：按照國標《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（ GB6721)的規(guī)定，傷亡事故經(jīng)濟損失是指勞動者在生產(chǎn)過程中發(fā)生因工傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失．包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失兩種。 (l)直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失指因事故造成人身傷亡及善后支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。其范圍包括： l)人身傷亡所支出的費用．即醫(yī)療費用（含護理費〕、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等， 2)善后處理費用．即處理事故和事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用等 ： 3)財產(chǎn)損失價值即固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值。 (2)問接經(jīng)濟損失。間接經(jīng)濟損失指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他價值的損失。其范圍包括：”停工、減產(chǎn)損失價值： 2)工資損失價值， 3)資源損失價值： 4)處理環(huán)境污染的費用： 5)補充新職工的培訓費用； 6)其他損失費用。 . 工程供方職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度 1．目的 加強相關方職業(yè)健康安全、環(huán)境管理監(jiān)督與控制管理工作、全面實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標． 2．管理制度（協(xié)管理要求禁止將 工程分包給未經(jīng)安全施工資格市查或?qū)彶椴缓?格的施工隊伍。 (2)分包施工隊安全施 E 資格審查內(nèi)容：”具有相關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資格． 2)經(jīng)過公證的法人資格證書：相應的安全資質(zhì)。 3)項目經(jīng)理安全資格培訓合格證明文件 4)安全施工技術素質(zhì) (包括領導、工程技術人員和工人 )及特種作業(yè)人員持證情況。 5)安全、環(huán)境施工管理機構及人員配備 30人以上的分包施工隊必須配有專職的安全員，設有二級機構的分包施工隊必須有專職安全管理機構 6)保證安全施工的施工機構、機具、工器具及安全防護設施的配備。 7)近三年安全施工記錄。 (3)分包商職業(yè)健康安全、環(huán)境管理規(guī)定： l)分包商必 須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康安全、環(huán)竣管理、政策、法律、規(guī)定：必須嚴格遵守和執(zhí)行“ XX 建設工程有限公司安全工作規(guī)程”和本企業(yè)有關的安全文明施工管理規(guī)定。 2)分包商在安全施工方面必須健全安全管理機構和完善管理規(guī)章制度、并與發(fā)包方安全管理部門進行協(xié)商交流 3)分包商定期組織其員工身體健康檢查．體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者．以及老、弱、病、殘者．嚴禁錄用們工程開工前，工程供方必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試受教育人員名單、考試成績和考試合格證證號報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。 5)分包商對所承擔的施＿ (項仁！必須 編制安全施工措施：大型獨立施工項目必須編制施工組織設計．并經(jīng)企業(yè)主管部門審批．同時將實施方案報發(fā)包方有關部門審批 6)分承包商在承包工程范圍內(nèi)發(fā)生的職業(yè)危害（傷亡 )事故．應按政府部門要求負責處理，必要時發(fā)包方協(xié)助處理 7)分包商不履行或不認真履行合同規(guī)定的有關安全施工的條款及不遵守或違反發(fā)包方制定職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度的．經(jīng)勸阻無效．發(fā)包方 將解除與其簽訂的合同二 .， 專業(yè)班組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度 1。目的 建立和完善班組建設不斷提高班組的職業(yè)健康安全、環(huán)境瞥理和控制工作能力．實現(xiàn)管理目標． 2．管理制度 (l)班組必須認真貫徹落實．’安全第一預防為主”的方針在保證職工安全與健康的前提下組織施工．努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè) (2)班組安全施工應有明確的管理目標．逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化 (3)班組應落實崗位責任制．做到安全工作事事有分工、人人有職責。 (4)班組應做好第三級的安全教育，并開展經(jīng)常性、多樣化的安全、環(huán)境管理知識學習、宣傳教育和崗位練兵活動．使員工熟練掌握本崗位的安全操作技術及安全作業(yè)標準．不斷提高員工的安全意識和自我保護能力。 (5)班組應組織好每周一次的‘安全日”活動，做到有內(nèi)容 、有目的、有記錄每天應堅持進行站斑會．做到“三查”（查著裝、查．．三寶”、查精神狀態(tài) ).”三交”（交任務、交安全、交技術 )。班后應開好安全小結(jié)會， (6)斑組應在施工前．做到先交底．同時完善安全措施（設施 )。 (7)在施工應嚴格執(zhí)行相關操作規(guī)程和施工方案 (8)班組使用的機具和工器具．應按規(guī)定周期檢查、保修．并有建帳建卡掛牌管理。工器具的擺放應做到整潔有序 (9)班組應做到文明施工。在使用設備、材料時應有計劃．現(xiàn)場擺放整齊。并做到每天整理整頓，做到工完料凈場地清 (1O)瓏組應做到物品擺放整潔有序．內(nèi)、外環(huán)境應保持清 潔衛(wèi)生口 (11)班組對每個員工的安全施工和遵章守紀情況應認真考核，樹立起良好的遵章守紀風氣。 (1 幻班組發(fā)生各類事故（包 括記錄事故 )．應及時報告、分析、登記，吸取教訓，改進安全工作。 (13)班組應結(jié)合施工特點和實際需要，積極推廣應用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術新成果，提高班組安全管理水平 (l 幻班組安全管理的各項工作，應認真做好記錄安全資料應妥善保存．做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比 . 特種作業(yè)安全管理制度 1．目的 加強對特種作業(yè)的職業(yè)鍵康安全、環(huán)境管理． 2．管理制度 (1)一般規(guī)定。 1)特種作業(yè) 必須編制安全作業(yè)技術方案．并經(jīng)有關部門審核．技術負貴人批準 2)從事特種作業(yè)人員必須進行相應的培訓、考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證書。 3)從事特種作業(yè)人員必須配備相應的勞動保護用品．并遵守相應的作業(yè)操作規(guī)程 4)特種作業(yè)環(huán)境必須其備完善的安全防護設施并安全可靠。 5)特種作業(yè)區(qū)域劃定警戒區(qū)并設置警示和監(jiān)護人員。 (2)起重吊裝安全管理規(guī)定． l)起重吊裝執(zhí)行《起重機械安全規(guī)程第 1 部分：總則》（ GB6067.”、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》仃司 33)、企業(yè)起重機械設備安全管理制度。 2)起垂作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)有關部門 培訓考核取得合格證書方可操作嚴禁無證 L 崗。 3)起重吊裝所使用的一切機具均須認真檢查保證安全狀況良好．方可使用的起重設備的安全保護裝置應齊全不得帶病運轉(zhuǎn)。 5)重大起重項目應制定施工方案及安全技術措施．按公司技術管理制度要求進行審批，進行安全技術交底后方可進行作業(yè)。 6)起重作業(yè)應嚴格執(zhí)行指揮人員的信號，統(tǒng)一指揮．分工明確，各司其職 7)起重作業(yè)應嚴格執(zhí)行“！一不吊” .①超載或被吊物重 量不清不吊；②指揮信號不明確不吊：③捆綁、吊掛不牢或不平衡．可能引起滑動不吊：④被吊物上有人或浮置物時不吊；⑤結(jié)構或零部件有影響安全 工作的缺陷或損傷時不吊：⑥遇有拉力不清的埋置物體時不吊：⑦工幾作場地昏暗．無法看清場地、被吊物和指揮信號時不吊：⑧被吊物棱角處與捆綁鋼繩間未加襯墊時不吊；⑨歪位斜吊重物時不吊：⑩容器內(nèi)裝的物品過滿時不吊。 8)吊機臂桿下嚴禁站人．無關人員嚴禁在起重作業(yè)區(qū)域內(nèi)通過或停留 9)無關人員嚴禁動用起重機械． 10)特殊吊裝要辦理審批。 11)嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度 (3)土石方開挖安全管理規(guī)定?！贝笮屯潦健⑸罨拥戎卮箝_挖方案應按公司技術管理制度要求進行．進行安全技術交底后方可進行作業(yè)。 2)挖掘區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)不能確認的物品 、地下埋設物、古物等，嚴禁擅自敲打和挖掘，應立即保護現(xiàn)場并報告上級等候處理 3)土石方開挖應嚴格按照上級技術交底要求和操作規(guī)程或作業(yè)指導書進行操作、挖掘應自上而下進行．嚴格使用挖空底腳的方法．挖掘前應將斜坡上的浮石、松土清理干凈。 4)清理邊坡松石、松土應特別注意下方是否有人員。同時在下方兩端派人監(jiān)護，防止落石傷人。 5)在邊坡 L 作業(yè)時操作手應特別注意機身所站位置是否安全可靠．地面基礎有否龜裂、塌陷．邊坡 l 充方是否有危石，發(fā)現(xiàn)不安全因素應立即采取相應措施或離開作業(yè)區(qū)．并立即報告上級領導采取相應措施進行處理、幻有必 要在邊坡上進行作業(yè)時．應采取相應的安全防護措施人員應系上安全帶或安全繩，在綁扎安全繩的固定點和邊坡上方應派專人監(jiān)護安全。 7)在交通道路、廣場等外部人員流動的場所或施工區(qū)域內(nèi)挖掘溝道、基坑、坑井時，應在開挖區(qū)周圍設置圍欄及警告標志．夜間應設 紅燈示警．圍欄離坑邊不能小于 lm．警告標志還應符合相關標準規(guī)定要求 8)基坑、槽邊坡采用支護方案時，應進行方案設計及制定安全丫環(huán)境管理技術措施，以確保施工安全，的拆除邊坡支護應自下而 L 進行．更換支撐應先裝后拆．并應充分考慮邊坡穩(wěn)定可采取分段拆除分段回填的方法 10)土石方開挖 期間應采取有效的排水和護坡措施以防衛(wèi) L邊坡坍塌和水土流失 n)土石方裝卸和運輸作業(yè)應符合道路交通運輸?shù)南嚓P要求，防止超載和土石方遺漏污染道路或施工區(qū)．發(fā)現(xiàn)土石方遺漏應及時清理。 12)土石方開挖、裝卸、運輸作業(yè)期間應符合現(xiàn)場環(huán)境管理制度的相關要求。 13)人工清基時作業(yè)人員應離開開挖機械作業(yè)范圍以外．應有安監(jiān)人員定時巡視邊坡穩(wěn)定狀況發(fā)現(xiàn)問題立即通知下方人員離開。作業(yè)人員嚴禁攀登邊坡支護或在坑井邊、邊坡腳下休息（釣爆破作業(yè)安全管理規(guī)定． l)從事爆破作業(yè)人員必須持有效上崗證和取得當?shù)毓膊块T的作業(yè)許可證。炸藥、雷管的 保管、領用、發(fā)放．統(tǒng)一按國家規(guī)定和當?shù)毓膊块T的有關規(guī)定執(zhí)行． 2)爆破作業(yè)前必須制定有效的安全防護措施。大型爆破工程作業(yè)、環(huán)境復雜的場所或有特殊要求的爆破工程，必須編制安全作業(yè)方案并經(jīng) L 級有關部門和當?shù)毓膊块T審批后才能進行 3)爆破工程必須嚴格按照爆破安全操作規(guī)程執(zhí)行．作業(yè)期間應有嚴格的檢查控制程序．確保作業(yè)安全封爆破作業(yè)區(qū)嚴禁明火及吸煙．使用手電筒應加絕緣膠套。 5)在工地發(fā)現(xiàn)有遺漏炸藥、雷管、應馬上報工地行政保衛(wèi)部門進行處理．非專業(yè)人員嚴禁動用． 6)異常情況，建立應急處置措施。(5)腳手架安全管理規(guī)定”腳 手架搭設與拆除。①使用單位根據(jù)項目施工需要確定腳手架使用功能要求．由施工技術人員進行選型和搭沒方案設 計②高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構腳手架以及荷載超過 27okg/m的施工腳手架應進行結(jié)構設計計算。③在構筑物 L搭設腳手架應驗算構筑物強度④普通腳手架的設計方案應報施工單位安質(zhì)人員審核報主管技術負責人審批⑤高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構腳手架以及荷載超過 27okg／耐的施工腳手架應報項日部、公司技術負責人審批。⑥未經(jīng)安全、環(huán)凌管理技術交底不得施工和使用．運行控制執(zhí)行 《安全、環(huán)境管理技術交底管理制度》，技術交底應有書面記錄并應保存．⑦作業(yè)人員應嚴格按照施工方案和交底內(nèi)容進行施工．作業(yè)過程應嚴格遵守相關安全技術規(guī)范和勞動紀律。⑧腳手架拆除．嚴禁夜晚施工．如遇到天氣惡劣（如六級以上大風和雨天、打雷天氣 )應停止腳手架作業(yè)。⑧排架走道、平臺走道必須鋪平，鋪滿并綁扎牢靠．不得留空隙和探頭板。⑩高層施工和交叉作業(yè)施工時．排架外側(cè)要采用竹籬笆封閉．或采用密目式安全網(wǎng)封閉 0 排架、走道上所有材料必須綁牢，零星材料應裝人箱或袋，防止高處散落傷人。 0 搭拆腳手架必須設置安全警戒區(qū)及警告標識．并 指定