【正文】 工安置方案審核關(guān)。2005年是我市企業(yè)改制的重點年、關(guān)鍵年。企業(yè)改制與職工的切身利益緊密相連，涉及職工隊伍的穩(wěn)定和社會的安定。我們要嚴(yán)把職工安置方案的審核和維護(hù)職工合法權(quán)益兩道關(guān)。深入企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，把問題解決在企業(yè)，為企業(yè)順利改制盡職盡責(zé)，保證企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。六是加強勞動爭議仲裁工作。積極建立企業(yè)內(nèi)部調(diào)解、區(qū)域性調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的工作體系，完善勞動爭議仲裁制度，加強集體勞動爭議的處理，提高仲裁質(zhì)量和效率。七是要認(rèn)真處理來信來訪，妥善處置集體訪。對勞資矛盾比較突出、群體性事件多發(fā)的單位和企業(yè)，勞動保障部門要積極配合政府和有關(guān)部門做好工作，并主動地深入研究，提高正確處理矛盾和棘手問題的能力。 （五）夯實勞動保障工作基礎(chǔ)，提升勞動保障工作整體水平。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，服務(wù)群體的不斷擴大，勞動保障工作的任務(wù)越來越重，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。因此，我們在抓好繁重的日常工作的同時，還要注重抓好各項基礎(chǔ)建設(shè)和前瞻性調(diào)研，以促進(jìn)勞動保障工作整體水平的提升。一是建設(shè)好社區(qū)勞動保障平臺。要進(jìn)一步健全工作制度，規(guī)范工作流程，解決平臺運行中的實際困難，提高勞動保障協(xié)助員的政策水平、工作水平和服務(wù)水平，使勞動保障社區(qū)平臺盡快承擔(dān)起各項勞動保障工作任務(wù)。今年要力爭有幾個條件好的社區(qū)，率先實現(xiàn)“零待業(yè)”。五月底前，要組織開好全市社區(qū)平臺建設(shè)現(xiàn)場會。二是加快推進(jìn)勞動保障“金保工程”。省勞動保障廳已經(jīng)把我市列為全省“金保工程”核心平臺建設(shè)的三個試點市之一。今年要通過政府投入、上級支持，建成核心平臺，保證數(shù)據(jù)的及時準(zhǔn)確傳遞，促進(jìn)勞動保障事業(yè)的信息化建設(shè)。三是加強勞動力市場建設(shè)。著手新建規(guī)模適當(dāng)、功能完善、布局合理的市級勞動力市場。各縣、區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，謀劃建設(shè)和完善同級勞動力市場，使勞動力市場逐步成為我市就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。四是加強勞動保障宣傳和統(tǒng)計工作。要加大宣傳工作的投入，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，為勞動保障工作營造良好的輿論氛圍。加強信息和督查，做好上情下達(dá)、信息反饋、決策調(diào)研工作，督促各項工作落到實處。加強統(tǒng)計工作，定期開展監(jiān)測預(yù)警和計劃執(zhí)行情況評估考核，提高統(tǒng)計分析水平，更好地為決策服務(wù)。同時要抓緊做好編制勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 三、加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù) 面對新的一年更加艱巨的任務(wù)，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，繼續(xù)按照“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。 （一）實施“三個百”活動，強化服務(wù)理念。 為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，局黨組研究決定，2005年市局開展“三個百”活動。即：重點聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國有50戶、民營50戶），提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動保障方面的實際問題；重點扶持100個社區(qū)平臺，切實達(dá)到“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)平臺發(fā)揮應(yīng)有的作用；重點結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，與下崗失業(yè)人員結(jié)對子、交朋友，結(jié)窮親戚，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實際困難。通過“三個百”活動，真正體現(xiàn)勞動保障工作服務(wù)基層、貼近群眾的特點，扎扎實實地為基層、為職工群眾解決實際問題，切實做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。 （二）把握轉(zhuǎn)型期特點，改進(jìn)工作方法。在新的形勢下，各級勞動保障部門既要注重解決當(dāng)前的突出矛盾，又要注重探索建立長效機制；既要注重完成目標(biāo)任務(wù)，又要注重把經(jīng)過實踐檢驗、被證明行之有效的工作措施上升為政策性的規(guī)定；既要善于拿出“應(yīng)急”辦法，處理“棘手”問題，又要注重把“急風(fēng)暴雨式”的工作方法，轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟浦贫?、建立機制和提升管理能力；既要注重考核工作數(shù)量（如就業(yè)總量、社保擴面、勞動合同簽訂率等），又要注重對工作內(nèi)在質(zhì)量（如就業(yè)的穩(wěn)定性、保障的有效性、勞動關(guān)系和諧程度等）的考核。從而使我們的勞動保障工作能夠不斷地探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性，提高科學(xué)性。 （三）加強黨建工作，提高全系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和科學(xué)人才觀，自覺用“三觀”指導(dǎo)新時期的勞動保障工作。認(rèn)真落實黨的十六屆四中全會精神，努力加強勞動保障系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)。深入開展以踐行“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使勞動保障系統(tǒng)的黨員干部堅定理想信念，樹立宗旨意識，增強黨性觀念，發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全和堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，保持機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。 （四）加強理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。面對勞動保障工作轉(zhuǎn)型期的新形勢、新特點、新任務(wù)，勞動保障部門、勞動保障工作者，面臨著艱巨的學(xué)習(xí)任務(wù)。必須樹立終身學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的理念；必須多形式、多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)活動，增強學(xué)習(xí)的吸引力，提高學(xué)習(xí)的自覺性。既要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，又要加強現(xiàn)代科學(xué)和管理知識學(xué)習(xí)，提高市場經(jīng)濟條件下的行政管理水平；既要加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和工作創(chuàng)新能力，又要加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，提高依法行政、依法辦事能力。這樣我們的部門才能出干部，才能勝任勞動保障事業(yè)的需要；我們的干部才能成為一個高素質(zhì)的、合格的勞動保障工作者。 （五）加強作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到為民、務(wù)實、清廉。各級勞動保障部門、勞動保障工作者，都要深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，解決實際問題。要按照行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)行為，完善政務(wù)公開，抓好窗口建設(shè)，樹立勞動保障部門的良好形象。要加強督查督辦工作，各項工作做到年初有目標(biāo)、年中有檢查、年末有考核，防止擺花架子，做表面文章。 （六）加強廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。要抓好教育、健全制度、加強監(jiān)督，提高干部職工抵御腐蝕和誘惑的自律能力。完善行政審批和行政管理制度，做到公開、公正、便民。要進(jìn)一步加大對社?；?、下崗職工基本生活保障資金、促進(jìn)再就業(yè)資金、勞動力市場建設(shè)資金和金保工程資金的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擠占挪用等違法違紀(jì)案件。通過加強廉政建設(shè)，為勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。 同志們，2005年的勞動保障工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和省勞動保障廳的決策部署，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以銳意改革進(jìn)取的精神，以攻堅克難的勇氣，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力實現(xiàn)勞動保障工作新的跨越，為建設(shè)“和諧*”做出更大的貢獻(xiàn)！