【導(dǎo)讀】力報(bào)告》，有刪節(jié)。2020年12月公布了2020年國(guó)防白皮書，這是中國(guó)自1998年以來最四次發(fā)表國(guó)防白皮書。中國(guó)繼續(xù)將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在“綜合國(guó)力”建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)今年將開始第10. 主席和中共總書紀(jì)胡錦濤于2020年取代江澤民出任中央軍事委員會(huì)主席。會(huì)由八名成員擴(kuò)大至十一名成員，增加了人民解放軍空軍、海軍、第二炮兵的司令。海軍的軍官還被任命為副總參謀長(zhǎng)，這反映中國(guó)正強(qiáng)調(diào)聯(lián)合作戰(zhàn)和軍種協(xié)同作戰(zhàn)能力。中國(guó)于2020年開始表示對(duì)西方現(xiàn)代化軍隊(duì)和中國(guó)軍隊(duì)的技術(shù)差感到關(guān)注。防白皮書認(rèn)為，“由軍事革命而引發(fā)的技術(shù)差距將對(duì)中國(guó)的安全產(chǎn)生重大影響?！苯粦?zhàn)略的重要要素，尤其是其與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系中。中國(guó)于2020年成為世界第二大消費(fèi)國(guó)和第三大石油進(jìn)口國(guó)。國(guó)防白皮書稱兩岸形勢(shì)“嚴(yán)峻”，并稱臺(tái)灣和主權(quán)關(guān)注是中國(guó)武裝部隊(duì)的最優(yōu)先事務(wù)，根據(jù)與俄方簽定的按許可證生產(chǎn)協(xié)議，中國(guó)目前正在。中國(guó)去年試圖重新談判這一協(xié)議，以便在剩下來

　　

【正文】 代化的步伐。中國(guó) 人民解放軍正在擺脫大規(guī)模人海戰(zhàn)術(shù)，演變?yōu)橐恢灰?guī)模更小、更現(xiàn)代化及職業(yè)化的軍隊(duì)，可以與對(duì)手進(jìn)行一場(chǎng)高科技的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民解放軍的理論家及計(jì)劃制定者認(rèn)為，未來戰(zhàn)爭(zhēng)將同時(shí)在空、地、海、磁及太空領(lǐng)域展開。中國(guó)軍方將未來戰(zhàn)爭(zhēng)稱為 “ 信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng) ” 。 信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng) 2020年 12月，中國(guó)發(fā)展新版國(guó)防白皮書，軍方使用一個(gè)新詞匯來描述未來需要打贏的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)： “ 信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng) ” 。過去十幾年里，中國(guó)軍方一直將打贏 “ 高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng) ” 作為建軍目標(biāo)。 這一新概念總結(jié)了中國(guó)過去的 經(jīng)驗(yàn)及對(duì)目前軍事革命的評(píng)估，中國(guó)顯然感覺到了信息技術(shù)及信息戰(zhàn)所帶來的沖擊。至于用 “ 信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng) ” 替代 “ 高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng) ” 后，中國(guó)軍方將在哪些方面進(jìn)行現(xiàn)代化改造，目前尚無法做出預(yù)測(cè)。 中國(guó)人民解放軍急切希望其常規(guī)兵力能夠有實(shí)力對(duì)付敵人對(duì)其邊境及領(lǐng)土構(gòu)成的威脅。現(xiàn)在，中國(guó)軍方正在致力于變革及調(diào)整，努力提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力，以使其能達(dá)到未來作戰(zhàn)要求。 自美國(guó)及其盟國(guó)發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來，中國(guó)軍方從中汲取經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展聯(lián)合作戰(zhàn)能力。盡管中國(guó)軍方做出了巨大的努力，但仍然缺乏互聯(lián)互通能力及聯(lián)合作戰(zhàn)的 實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)軍方正在研發(fā)部署 C4ISR系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以實(shí)施聯(lián)合指揮及聯(lián)合后勤保障，軍方希望以此實(shí)現(xiàn)各兵種之間的聯(lián)合作戰(zhàn)。 2020年，中央軍委委員中加入了各軍兵種的指揮人員，這本身就 東莞臺(tái)商信息網(wǎng)，大量的管理資料下載 表明中國(guó)正在加強(qiáng)聯(lián)合指揮與作戰(zhàn)能力。由于中國(guó)軍方缺乏作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致軍方的聯(lián)合作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)也十分缺乏。 中國(guó)軍方未來的聯(lián)合作戰(zhàn)，受到美國(guó)軍隊(duì)及前蘇聯(lián)的影響。如，中國(guó)人民解放軍所說的聯(lián)合作戰(zhàn)，只是戰(zhàn)術(shù)或以上層級(jí)的聯(lián)合作戰(zhàn)。自 2020年以來，中國(guó)軍方共進(jìn)行了 14次聯(lián)合軍事演習(xí)，以取得聯(lián)合指揮及作戰(zhàn)能力。由于技術(shù)及理論原因，中國(guó)人民解 放軍不具備遂行美國(guó)式聯(lián)合作戰(zhàn)的能力，在可以預(yù)見的將來，中國(guó)仍然不大可能具備這種能力。 對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)及美國(guó)國(guó)防改革的認(rèn)知及理解 中國(guó)一直在密切關(guān)注外軍作戰(zhàn)及國(guó)防改革情況，其中美國(guó)軍事現(xiàn)代化是中國(guó)軍方關(guān)注的重點(diǎn)。通過分析美國(guó)軍隊(duì)的軍事作戰(zhàn)情況，中國(guó)汲取了許多教訓(xùn)并從中模仿。另外，美國(guó)近來推行的國(guó)防改革，使中國(guó)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的軍事技術(shù)差距正在不斷擴(kuò)大。在 2020年發(fā)表的國(guó)防白皮書中，中國(guó)將之稱為 “ 軍事革命導(dǎo)致的技術(shù)差距 ” ，并認(rèn)為這已經(jīng) “ 對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成主要威脅 ” 。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，包括 國(guó)家主席胡錦濤開始對(duì)此感到擔(dān)心，并要求解放軍在技術(shù)及信息化方面進(jìn)行 “ 跳躍式 ” 發(fā)展，提高武器裝備的機(jī)動(dòng)性、火力及精確度。 1991年，美國(guó)軍隊(duì)在伊拉克發(fā)動(dòng) “ 沙漠風(fēng)暴 ” 軍事行動(dòng)，這是刺激中國(guó)軍方準(zhǔn)備未來戰(zhàn)爭(zhēng)的基本原因。伊拉克軍隊(duì)被打敗的如此之快，使得中國(guó)軍方認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)面前，中國(guó)軍隊(duì)極易受到攻擊。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)使得中國(guó)軍方開始更新軍事學(xué)說，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)能力，并加快國(guó)防改革及現(xiàn)代化。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)還使得中國(guó)軍方開始討論軍事革命的真正涵義，中國(guó)因此開始研發(fā)部署現(xiàn)代化的 C4ISR系統(tǒng)、研究信息戰(zhàn)、防空、精確打擊及后勤 支援能力。 1991年美英發(fā)動(dòng)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，還對(duì)中國(guó)的軍事思想構(gòu)成沖擊。北約后來對(duì)南斯拉夫發(fā)動(dòng)空襲，中國(guó)軍方也開始從中研究處于技術(shù)劣勢(shì)的國(guó)家如何擊敗占技術(shù)優(yōu)勢(shì)的對(duì)手。中國(guó)軍方認(rèn)為，使用低技術(shù)含量的反偵察措施及戰(zhàn)術(shù)欺騙，如利用偽裝、誘騙、分散部署、頻繁轉(zhuǎn)移軍隊(duì)等手段，可以有效降低對(duì)手的精確打擊能力。中國(guó)還總結(jié)出了許多被動(dòng)防御方式，如將高價(jià)值目標(biāo)挖洞隱藏、利用光纖進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)及對(duì)彈藥供應(yīng)庫進(jìn)行隱蔽等。 中國(guó)軍方從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中總結(jié)的主要防空經(jīng)驗(yàn)是 “ 三打、三防 ” 。 “ 三打 ” 即打隱形飛機(jī)、打巡航導(dǎo)彈、打直升機(jī)， “ 三防 ” 則是防精確打擊、防電子戰(zhàn)、防敵方偵察。軍方認(rèn)為，遠(yuǎn) 東莞臺(tái)商信息網(wǎng)，大量的管理資料下載 程空中打擊使得陸軍的作用有所降低。中國(guó)軍方還開始討論如何使用飛機(jī)及導(dǎo)彈對(duì)敵方指揮控制系統(tǒng)進(jìn)行 “ 斬首 ” 行動(dòng)，從而以最少的地面部隊(duì)使得敵人盡快投降。為達(dá)成這一目標(biāo)，中國(guó)軍隊(duì)還是大量研發(fā)采購新型戰(zhàn)術(shù)機(jī)、巡航導(dǎo)彈及彈道導(dǎo)彈。 中國(guó)軍方還在觀察美軍在阿富汗及伊拉克的軍事行動(dòng)，并希望從中了解現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)情況。中國(guó)軍方已經(jīng)從中觀察到了一些情況，如美軍使用無人駕駛飛機(jī)進(jìn)行空中偵察及空中打擊、使用特種部隊(duì)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行精確襲擊、使用心理戰(zhàn)及對(duì)敵方指揮、通信系統(tǒng)等進(jìn)行精確 打擊等。中國(guó)軍方對(duì)武器系統(tǒng)整合、互通及靈活機(jī)動(dòng)的后勤保障等印象深刻。 與以前總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)不同， “ 自由伊拉克 ” 行動(dòng)使得解放軍重新思考在未來沖突中，單靠空襲及精確打擊是否可以贏得整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)。 2020年 6月，江澤民稱， “ 伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)表明，在高技術(shù)條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗的決定性因素仍是人 ” 。 中國(guó)軍方從 “ 自由伊拉克 ” 行動(dòng)中觀察到的情況 2020年 5月，中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)熊光楷撰寫了一篇文章，論述了 “ 自由伊拉克 ” 行動(dòng)的具體內(nèi)涵，也透露了中國(guó)軍方對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。以下是中國(guó)軍方觀察到的幾個(gè)主要情況： 關(guān)于從聯(lián)軍軍事行動(dòng)中汲取的教訓(xùn)： “ 世界范圍內(nèi)的新軍事變革正在快速發(fā)展，最近發(fā)生的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就反映了這一趨勢(shì)。我們不僅要深入研究及分析這一趨勢(shì)，還要根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況積極推動(dòng)進(jìn)行中國(guó)特色的軍事變革 ” 。 關(guān)于精確打擊： “... 伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)反映了信息化武器及裝備的發(fā)展及趨勢(shì) ...使用了大量的精確制導(dǎo)武器 ...偵察衛(wèi)星發(fā)揮了史無前例的重要作用，制導(dǎo)導(dǎo)彈也有了新的進(jìn)展。美國(guó)軍隊(duì)使用了 90多顆軍事衛(wèi)星，不間斷的提供情報(bào)及信息，在指揮作戰(zhàn)，特別是進(jìn)行精確打擊時(shí)發(fā)揮了最重要的作用 ” 。 關(guān)于機(jī)動(dòng)性： “ 無 論是在南線長(zhǎng)驅(qū)直入，還是在北線實(shí)施空中機(jī)動(dòng)，都表明經(jīng)過 10年的調(diào)整，美國(guó)軍隊(duì)人員數(shù)量在減少，但訓(xùn)練更有素，更輕型，機(jī)動(dòng)性也更好 ” 。 東莞臺(tái)商信息網(wǎng)，大量的管理資料下載 關(guān)于聯(lián)合作戰(zhàn)： “ 美英聯(lián)軍實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)，他們所有的武器及部隊(duì)都盡可能的在各方面、各時(shí)段協(xié)同作戰(zhàn)，以盡快取得整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的控制權(quán)。這些軍事行動(dòng)包括：空中襲擊、地面打擊、海上導(dǎo)彈發(fā)射、衛(wèi)星及信息戰(zhàn)等 ” 。 關(guān)于非接觸作戰(zhàn)： “ 在高技術(shù)武器裝備不斷發(fā)展的條件下，非接觸作戰(zhàn)的效果及重要性正日漸清晰，但接觸作戰(zhàn)也不能被忽視 ” 。 研究對(duì)解放軍的意義： “ 在研究這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)， 我們應(yīng)該 ...注意從發(fā)展的角度來看等這一問題；我們還要關(guān)注信息技術(shù)條件下全球軍事變革的趨勢(shì)，我們不能因?yàn)楦呒夹g(shù)武器的作用正在不斷擴(kuò)大而忽視人的重要作用 ” 。 結(jié)論： “ 我們應(yīng)該推動(dòng)具有中國(guó)特色的軍事變革，這也就是說，我們應(yīng)該向正在進(jìn)行軍事變革的一切國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)教訓(xùn)，包括所有高技術(shù)條件下的局勢(shì)戰(zhàn)爭(zhēng)，但我們也不能機(jī)械地照抄照搬其它國(guó)家軍事變革的模式 ” 。