私有林經(jīng)營發(fā)展模式論文(編輯修改稿)
2024-12-04 22:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)仍將占主導(dǎo)地位。私有林的家庭經(jīng)營形式?jīng)Q定了當(dāng)前私有林的功能主要是生產(chǎn)功能，調(diào)查中有95％以上的林農(nóng)希望經(jīng)營經(jīng)濟(jì)林與用材林。 1．3私有林的發(fā)展趨勢(shì) 根據(jù)森林可持續(xù)經(jīng)營的方向和我國私有林發(fā)展現(xiàn)狀，私有林在我國的發(fā)展趨勢(shì)主要有兩方面：一是私有林生態(tài)服務(wù)功能增強(qiáng)，私有林的功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。私有林除了供應(yīng)木材外，經(jīng)濟(jì)林和竹林占有很大～部分。一直以來，我國的木材進(jìn)口量不斷增加，以供應(yīng)木材為主要功能的私有林在一定時(shí)期內(nèi)仍需要在木材生產(chǎn)上有所作為。但隨著我國林業(yè)的不斷發(fā)展，森林資源作為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增長單純利用木材作用的不斷減弱，作為第三產(chǎn)業(yè)和財(cái)富增長源泉作用的上升，生產(chǎn)木材的功能將向森林生態(tài)功能轉(zhuǎn)變，私有林的主要用途也發(fā)生相應(yīng)的變化，生產(chǎn)功能趨于下降，游憩等服務(wù)功能趨于上升。二是私有林經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，私有林的經(jīng)營規(guī)模由分散小規(guī)模經(jīng)營向集約大規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。由于林木資產(chǎn)經(jīng)營對(duì)技術(shù)的要求越來越高，小規(guī)模經(jīng)營的管理成本比大規(guī)模經(jīng)營高，并且林木經(jīng)營的長期性和不確定性，分散的林農(nóng)既不可能左右市場也難以獲得信息，高交易成本的分散經(jīng)營勢(shì)必被低交易成本的規(guī)模經(jīng)營所取代?？梢?，集約經(jīng)營程度高、經(jīng)濟(jì)效益高、競爭力強(qiáng)的大規(guī)模私有林將得到很大的發(fā)展。況且集體林權(quán)改革的深入造就了大量分散的、缺乏競爭力的小規(guī)模私有林，在一定程度上為規(guī)模經(jīng)營私有林的發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。在我國大規(guī)模私有林除了企業(yè)經(jīng)營、大戶經(jīng)營之外，聯(lián)戶股份合作經(jīng)營形式已初顯生機(jī)和活力。 二、私有林發(fā)展面臨的問題 通過對(duì)林地使用權(quán)、林木產(chǎn)權(quán)的私有化，可以有效避免投資主體不清、利益關(guān)系模糊、所有者缺位、經(jīng)營者缺乏激勵(lì)等問題，提高了林業(yè)投資者和經(jīng)營者的積極性，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而，我國私有林的進(jìn)一步發(fā)展仍存在著一定的問題如圖1所示。 2．1當(dāng)前存在的問題 集體林權(quán)改革后的初期階段，由于私有林發(fā)展的起步階段和相關(guān)配套政策的不健全，私有林發(fā)展面臨如下幾大矛盾： ①政府鼓勵(lì)與政策法規(guī)不健全的矛盾。雖然全國各地出臺(tái)了一些鼓勵(lì)私有林發(fā)展的政策，但長期以來，我國個(gè)人及私營部門參與林業(yè)建設(shè)的積極性并不高，國家政策及法律
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