防火設(shè)備市場調(diào)研報(bào)告與防空能力建設(shè)調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 00:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)?shù)厥袌觯从欣谀壳笆袌鲶w制下的擴(kuò)大規(guī)模，也有利于將來市場體制下的擴(kuò)大規(guī)模。五：今后行政機(jī)關(guān)的管理建議：目前普遍反映xx十一個(gè)廠家太多，需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的大原則就是要開放市場、逐步取消壁壘，所以通過行政命令限制廠家數(shù)量明顯不合適，而且今后還會(huì)有更多廠家進(jìn)來，所以只有通過市場競爭自然淘汰來達(dá)到限制數(shù)量的目的。行政機(jī)關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流，不再限制數(shù)量，而著重于促進(jìn)公平競爭。具體管理思路就是通過檢測促質(zhì)量，通過質(zhì)量保價(jià)格，通過價(jià)格限數(shù)量，通過規(guī)模出效益，同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。（一）、通過檢測促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場中無法自動(dòng)做到質(zhì)量和價(jià)格掛鉤。因?yàn)榉阑鹪O(shè)備是強(qiáng)制性安裝，質(zhì)量好壞只有在特殊時(shí)才能體現(xiàn)出來，所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量，只關(guān)心價(jià)格，誰的價(jià)格低就用誰的，只要裝上了工程就合格。所以這就無形中助長了企業(yè)競相降低質(zhì)量壓價(jià)銷售的現(xiàn)象。另外，這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量，不易通過肉眼識(shí)別出來，必須通過科學(xué)檢測才能體現(xiàn)出來。所以行政機(jī)關(guān)通過檢測維護(hù)一個(gè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就非常必要。通過檢測機(jī)構(gòu)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測，其具有法律效力的檢測結(jié)果，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場的依據(jù)，凡是達(dá)不到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，就必須退出xx市場。今后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財(cái)政預(yù)算中列出專項(xiàng)檢測經(jīng)費(fèi)，每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測，作為量化考評(píng)的重要依據(jù)，檢測不合格的，不得在我市繼續(xù)經(jīng)營。今后還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)消防工程竣工前必須進(jìn)行防火設(shè)備檢測的規(guī)定，把檢測報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一，檢測經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由委托單位負(fù)擔(dān)。（二）通過質(zhì)量保價(jià)格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通不過的不得銷售，這樣粗制濫造的廠家就無法經(jīng)營，低質(zhì)低價(jià)的廠家也無法經(jīng)營，否則在既定質(zhì)量下低價(jià)銷售只能賠本，無形中價(jià)格就上去了，只有有能力的廠家才能經(jīng)營，無形中廠家數(shù)量也減少了。（三）通過規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了，每個(gè)企業(yè)的銷售額也就多了，一方面銷量擴(kuò)大利潤增加，另一方面規(guī)模擴(kuò)大可以攤薄成本，兩項(xiàng)相加，企業(yè)效益自然好了，進(jìn)入了良性循環(huán)軌道，也有能力加大投入了。（四）對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場中，房地產(chǎn)開發(fā)商是一個(gè)重要的市場主體，一定程度上指示著防火設(shè)備廠家的經(jīng)營思路。所以房地產(chǎn)商要負(fù)社會(huì)責(zé)任，在防火設(shè)備選擇中做到公平公正，質(zhì)量和價(jià)格掛鉤，保持最低質(zhì)量底線，行政機(jī)關(guān)也進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和干涉，主要是：建議房地產(chǎn)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)，通過公開保證公正。對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。合同價(jià)格明顯低于市場價(jià)的，行政機(jī)關(guān)可強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量檢測。把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗(yàn)收的前置條件，防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗(yàn)收。及時(shí)發(fā)布防火設(shè)備廠家質(zhì)量信息，為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量價(jià)格服務(wù)。處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠家，尤其重罰低價(jià)簽合同的“釣魚合同”。（五）其他管理措施和建議。量化考核，優(yōu)進(jìn)劣出。量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場的依據(jù)。只有建立了量化考評(píng)機(jī)制，才能對(duì)防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣，所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核實(shí)現(xiàn)對(duì)防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。優(yōu)進(jìn)和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個(gè)不同方面的手段。優(yōu)進(jìn)就是從源頭上把關(guān)，防止防火設(shè)備廠家一擁進(jìn)入市場，良莠不分。優(yōu)進(jìn)要求各地消防辦對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鲆獜膰?yán)把關(guān)，只有三證齊全的，才可以進(jìn)入。外地企業(yè)要進(jìn)入，一般要有當(dāng)?shù)叵擂k的推薦函。同時(shí)企業(yè)要提出申請(qǐng)，提供三證、企業(yè)簡介、三年內(nèi)的銷售情況說明，還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后，應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場地進(jìn)行實(shí)地考查，到該企業(yè)主要銷售地進(jìn)行調(diào)查，要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場信譽(yù)度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè)，才能進(jìn)入市場。凡未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售的，不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。劣出就是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行量化考核，保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的，強(qiáng)制退出市場。退出主要有兩種形式：永久退出。適用于情節(jié)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1