【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少。對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少。政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇。中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加。個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組。特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來(lái)看，基本上或相戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省GDP的40%。20__年，%，%，這表明，每1億元GDP中，中小企業(yè)對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。20__年，%。中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，%，有一半以上為中小企業(yè)提供。相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國(guó)有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的戶數(shù)、%、%%，即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查，目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè)。而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)大、中、：：1。：：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是，今天的市場(chǎng)背景變了，賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%，西部占15%。而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問(wèn)題。長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展。中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方。中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人)。要么成為大企業(yè)的伙伴。綜上所述，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系。一是改革與發(fā)展的關(guān)系。二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系。三是點(diǎn)與面的關(guān)系。四是中央與地方的關(guān)系。五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。高校大學(xué)生市場(chǎng)調(diào)研調(diào)查報(bào)告篇520__全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20__中國(guó)成功“保八”，業(yè)界談?wù)摗昂笪C(jī)時(shí)代”。時(shí)至20__年中國(guó)的中小企業(yè)在期待什么，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹中卿近期公開(kāi)表示：“20__年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是中小企業(yè)，保證20__年8%的gdp增長(zhǎng)也靠中小企業(yè)的拉動(dòng)。”毋庸置疑，%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿?。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過(guò)來(lái)的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難：市場(chǎng)拓展難，產(chǎn)品的同質(zhì)性較高，企業(yè)不得不將大量資源放在同一營(yíng)銷平臺(tái)上，希望提高精準(zhǔn)性；融資貸款難，中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱；產(chǎn)業(yè)協(xié)作難，產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)多于協(xié)作，社會(huì)信用的不足導(dǎo)致正常商業(yè)活動(dòng)付出過(guò)高的協(xié)作成本；管理提升難，內(nèi)部管理缺乏對(duì)業(yè)務(wù)流程的全面掌控和優(yōu)化，無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化以參與更大程度的競(jìng)爭(zhēng)；人才匱乏，整體i素養(yǎng)需提升，缺乏穩(wěn)定的技術(shù)人員，先進(jìn)的信息化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)法及時(shí)應(yīng)用；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理，往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。綜合而言，中國(guó)的很多中