【文章內(nèi)容簡介】 處各類違法違規(guī)行為，排除安全隱患，縮小管理盲區(qū)，保障高速公路良好行車秩序；針對治安形勢復(fù)雜的重點(diǎn)路段和其他重要時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合巡查，提高執(zhí)法效率，強(qiáng)化整治力度。共同預(yù)防交通事故。（1）加強(qiáng)事故黑點(diǎn)統(tǒng)計(jì)與分析。健全完善交通事故檔案，召開專題會(huì)，對交通事故進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析，對事故多發(fā)路段分析成因，研究對策。（2）采取工程技術(shù)手段預(yù)防事故。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，運(yùn)用路面銑刨、增補(bǔ)標(biāo)牌、警示標(biāo)志、標(biāo)線等工程技術(shù)，不斷完善道路狀況。（3）加強(qiáng)惡劣天氣情況下的交通監(jiān)管力度，共同做好信息溝通、事故預(yù)防和信息發(fā)布工作。聯(lián)合執(zhí)法辦案。（1）健全接、處警互動(dòng)機(jī)制，一方接到報(bào)警后必須做好記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)通知聯(lián)合指揮中心，由指揮中心調(diào)度快速出警，及時(shí)處置事故現(xiàn)場。（2）高效處置事故現(xiàn)場。先期到達(dá)事故現(xiàn)場的一方負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，維持交通秩序，并積極做好傷員救護(hù)和財(cái)產(chǎn)保護(hù)等救援工作。在確保安全的情況下，雙方人員按照各自職責(zé)，互相配合開展現(xiàn)場勘驗(yàn)。（3）快速恢復(fù)交通。雙方勘驗(yàn)工作結(jié)束后，交警應(yīng)盡快撤除事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通。發(fā)生重、特大交通事故時(shí)，應(yīng)通過聯(lián)合指揮調(diào)度中心及時(shí)調(diào)度雙方人員、裝備和社會(huì)力量共同、快速恢復(fù)交通。聯(lián)合實(shí)施養(yǎng)護(hù)、施工安全監(jiān)管。（1）共同建立養(yǎng)護(hù)施工檔案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章施工行為互通情況，并責(zé)令施工單位限期整改。整改不到位的，按相關(guān)規(guī)定予以處罰，直至責(zé)令停工和吊銷施工許可證。（2）實(shí)行預(yù)交施工安全保證金管理制度，完工結(jié)算時(shí)，根據(jù)交警和路政部門的施工監(jiān)管記錄相應(yīng)扣除保證金。建立阜新高速公路緊急情況防控體系。（1）共同制定科學(xué)合理的《阜新高速公路緊急情況處置預(yù)案》，確保在出現(xiàn)重、特大交通事故、惡劣天氣及自然災(zāi)害、危險(xiǎn)品起火爆炸、公共衛(wèi)生事件以及群體性公共事件等緊急情況時(shí)，雙方人員有條不紊地進(jìn)行處置。（2）建立緊急情況預(yù)警體系，依托警路地一體化聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮地方政府、相關(guān)部門、人民群眾等信息網(wǎng)的作用，及時(shí)收集民情、社情，對各種涉路事件進(jìn)行前期處置和協(xié)調(diào)，積極爭取主動(dòng)將一些事件消滅在萌芽狀態(tài)。（3）建立社會(huì)互助聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況，加強(qiáng)與消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的溝通協(xié)作，實(shí)行緊急情況社會(huì)聯(lián)動(dòng)救助。（4）制定冰雪霧惡劣天氣下分級(jí)交通管制的可行方案，在確保安全的前提下，充分發(fā)揮高速公路的社會(huì)效益。定期召開交流會(huì)議。為了推進(jìn)路警聯(lián)合模式長效發(fā)展，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的目標(biāo)，制定高速公路路警聯(lián)合會(huì)議議事制度。聯(lián)合實(shí)施法制宣傳。制定路警聯(lián)合宣傳制度，采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式，積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動(dòng)，普及交通安全知識(shí)，增進(jìn)人民群眾的守法護(hù)路意識(shí)，以營造良好的執(zhí)法氛圍，達(dá)到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。共同做好交通保衛(wèi)工作。接上級(jí)警衛(wèi)任務(wù)通知后，由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案，保證警衛(wèi)對象的絕對安全。阜新管理處根據(jù)警衛(wèi)方案，做好開設(shè)專道、道路清障、保持路容路貌整潔美觀等相關(guān)配合工作。六、相關(guān)要求要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，迎難而上，充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。此次活動(dòng)應(yīng)將重點(diǎn)放在實(shí)施階段的落實(shí)上，確保道路安全暢通，切實(shí)做到保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)。同時(shí)要兼顧日常工作常抓不放松，切實(shí)完成既定的工作目標(biāo)。要牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想，堅(jiān)持以人為本，積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，建立路警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制。路警雙方要做到齊抓共管，信息互通，聞警即動(dòng)，接警必出，快速反應(yīng)，切實(shí)提高辦事效率。在執(zhí)法活動(dòng)中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴(yán)整、舉止文明、說服教育有理、嚴(yán)懲處罰有據(jù)，充分展示良好的執(zhí)法形象。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)反映情況、通報(bào)工作、及時(shí)總結(jié)、指出不足之處并加以改正，促使聯(lián)合活動(dòng)不斷完善。雙方應(yīng)采取有力措施，確保方案開展有序，落實(shí)到位，路警聯(lián)合情況每半年要有一份總結(jié)和交流材料。聯(lián)合活動(dòng)期間要積極做好宣傳報(bào)道工作，在加大對內(nèi)宣傳的同時(shí)，還應(yīng)積極加強(qiáng)對外宣傳，對一些好的做法和先進(jìn)事跡及時(shí)推廣和報(bào)道，樹立先進(jìn)典型。附件：聯(lián)合指揮制度聯(lián)合巡邏制度聯(lián)合執(zhí)法制度聯(lián)合施救制度聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度聯(lián)合施工安全管理制度定期會(huì)議交流制度聯(lián)合宣傳制度警衛(wèi)聯(lián)動(dòng)工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄一、聯(lián)合指揮制度第一條聯(lián)合指揮中心六項(xiàng)權(quán)力：信息管理權(quán)先期處置權(quán)直接指揮權(quán)裝備調(diào)用權(quán)檢查督導(dǎo)權(quán)信息分析反饋權(quán)第二條聯(lián)合指揮中心職責(zé)：接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度；負(fù)責(zé)收集、管理、報(bào)送各類重大、緊急交通信息；綜合高速公路路況，根據(jù)重特大交通事故以及突發(fā)事件的現(xiàn)場情況向聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議，制定完善工作預(yù)案；聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)路政、交警、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控等部門，跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動(dòng)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處；協(xié)助地方黨委、政府指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)；在聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下，發(fā)布各種級(jí)別的預(yù)警、預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警的解除和對外的信息。組織開展路警聯(lián)合報(bào)警服務(wù)工作，接受群眾的報(bào)警求助，參與推進(jìn)社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)；組織督導(dǎo)管段各相關(guān)單位值班備勤工作；完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他任務(wù)。第三條聯(lián)合指揮：保護(hù)高速公路安全暢通，保障人民生命財(cái)產(chǎn)得到及時(shí)有效的保護(hù)。第四條聯(lián)合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心，由交警、路政部門運(yùn)用現(xiàn)代的管理設(shè)施及時(shí)采集路況信息，指揮協(xié)調(diào)各方力量，各相關(guān)部門發(fā)揮各自職能，確保高速公路暢通，是六項(xiàng)聯(lián)合工作的中心環(huán)節(jié)。二、聯(lián)合巡邏制度為了加強(qiáng)阜新高速路警聯(lián)合工作，節(jié)約執(zhí)法成本，提高現(xiàn)有執(zhí)法資源的利用效率，加大對高速公路安全管理的力度，阜新市公安局交通警察支隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實(shí)行聯(lián)合巡邏。第一條阜新高速公路聯(lián)合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊(duì)高速公路各大隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。第二條阜新高速公路路警聯(lián)合巡邏采取錯(cuò)時(shí)段巡查為主與重點(diǎn)路段、重要時(shí)段、異向巡邏、交替配置同車聯(lián)合巡查等為輔相結(jié)合的方式，大力整治高速公路各項(xiàng)違法、違章行為，保證高速公路良好通行秩序。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)互通信息，以便及時(shí)解決。第三條實(shí)行聯(lián)合巡邏的高管大隊(duì)、路政隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際需要，共同制定聯(lián)合巡邏時(shí)間、人員表，報(bào)各自主管機(jī)關(guān)和路警聯(lián)合指揮中心備案。出現(xiàn)人員變更時(shí)應(yīng)及時(shí)向聯(lián)合指揮中心報(bào)告。第四條執(zhí)法人員在聯(lián)合巡邏執(zhí)法時(shí)應(yīng)相互配合、緊密協(xié)作、確保自身執(zhí)法活動(dòng)安全。第五條聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定佩帶安全防護(hù)器具和警械；執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護(hù)器具和警械，聯(lián)合巡邏的執(zhí)法人員有義務(wù)共同保護(hù)攜帶的安全防護(hù)器具和警械安全。第六條共同加強(qiáng)對高速公路事故多發(fā)地段和黑點(diǎn)路段的