提高專項工作報告審議質量應做到精、深、嚴、實與提高農村法治化管理水平通知匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:04 本頁面
【文章內容簡介】 群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型，摸索農村基層法制建設的方法和經驗，發(fā)揮典型引路，以點帶面的作用，調動廣大農村干部群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，帶動全鎮(zhèn)農村基層民主法制建設不斷深入，為全面建設小康社會營造良好法治環(huán)境。二、明確目標，突出重點，切實抓好創(chuàng)建當前和今后一個時期，“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建工作，要在堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國相統(tǒng)一這一基本原則的基礎上，深入貫徹落實上級文件精神，圍繞三個目標，完善兩項制度，形成一個機制，做好四個結合，切實推進創(chuàng)建活動的深入進行。（一）“民主法治示范村（居）”要始終圍繞三個目標進行。一是農村民主更加健全，黨支部領導的農村基層自治組織切實發(fā)揮作用。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到切實的尊重和保障，形成充滿活力的村民自治機制。二是農村群眾的法律意識明顯增強，法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權的能力進一步增強，農村的法制化管理水平進一步提高。三是實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、群眾更加和睦的良好局面。上述三個目標的實現(xiàn)是一個漸進的過程，同時也是隨著實踐的發(fā)展不斷發(fā)展的過程，但“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動要始終圍繞這三個目標進行，離開了這三個目標，創(chuàng)建活動就失去了意義。（二）進一步建立健全村民自治章程和村規(guī)民約兩項基本制度村民自治章程是農村實行村民自治的規(guī)范性和權威性的規(guī)范，主要是對村民委員會的管理權限和管理行為進行規(guī)范和約束，是村民實施民主管理的重要手段；村規(guī)民約側重于對個人行為的規(guī)范，是調整村民與村、村民與集體關系的重要手段，是全體村民對自身行為的一種約定?！懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ň樱眲?chuàng)建活動就是要從建立健全兩項制度入手，主要抓好以下幾個方面，一是要依法建制。兩項制度的每一條款都必須做到于法有據。制定村民自治章程主要依據《村民委員會組織法》，對村民代表大會、村民委員會、村
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