把握發(fā)展大局發(fā)揮監(jiān)督職能加快推進(jìn)我縣政治文明建設(shè)與把登封建設(shè)成為現(xiàn)代化旅游名城匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 03:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)不力，沒有完全達(dá)到“審議一個(gè)議題，解決一個(gè)問題”的目標(biāo)要求。監(jiān)督辦理群眾信訪事項(xiàng)，沒有完全達(dá)到“四個(gè)100%”的要求，許多矛盾和問題沒有得到根本解決。實(shí)踐證明：如果人大監(jiān)督不抓貫徹落實(shí)等于零，如果審議意見不抓監(jiān)督檢查等于零。對(duì)此，人大代表反映較大，群眾呼聲不小。希望大家要引起高度重視，落實(shí)反映水平，實(shí)干就是能力，執(zhí)行體現(xiàn)成效。二、監(jiān)督實(shí)踐體會(huì)充分發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,通過多年的監(jiān)督工作實(shí)踐，我們深刻地體會(huì)到:一是必須堅(jiān)持服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高民主法治能力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開展地方人大工作必須遵循的一條政治原則，也是搞好人大工作的前提條件。抓好人大工作，是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)職責(zé)。近年來，縣委加強(qiáng)了對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，常委會(huì)班子建設(shè)和干部交流不斷加強(qiáng)，工作條件得到了較大改善，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得到了較好落實(shí)。二是必須加強(qiáng)人大自身建設(shè)，提高履職行權(quán)能力。國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心中的社會(huì)地位與監(jiān)督作用發(fā)揮程度密切相關(guān)。必須堅(jiān)持把提高常委會(huì)組成人員履職行權(quán)能力、各級(jí)人大代表綜合素質(zhì)、各工作機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督作為自身建設(shè)的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，深入探索研究，努力創(chuàng)新實(shí)踐，不斷總結(jié)提高。三是必須突出發(fā)展工作重點(diǎn)，提高審議監(jiān)督能力。必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把握好全縣工作大局，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督工作重點(diǎn)，拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域。積極推進(jìn)我縣政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，督促抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。四是必須抓好審議整改落實(shí)，提高貫徹執(zhí)行能力。堅(jiān)持人大制度，發(fā)揮監(jiān)督作用，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要深入研究抓好跟蹤監(jiān)督的有效形式和工作方法，提高人大及其常委會(huì)決議決定和審議意見貫徹執(zhí)行能力，切實(shí)解決好各種矛盾和問題，積極營造和諧友好的發(fā)展環(huán)境。五是必須綜合應(yīng)用多種手段,提高監(jiān)督實(shí)踐能力。有位要有為，有為才有威。要充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，切實(shí)保障國家法律在本行政區(qū)域全面貫徹執(zhí)行。必須綜合應(yīng)用聽取和審議情況報(bào)告、代表視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議工作和詢問質(zhì)詢等多種手段，審議整改與履行法定職責(zé)相結(jié)合，監(jiān)督辦事與監(jiān)督管人相結(jié)合，審計(jì)監(jiān)督與廉政建設(shè)相結(jié)合，勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變?；仡櫸铱h人大工作經(jīng)歷，總結(jié)監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，具有十分重要的指導(dǎo)意義。三、今后工作思路發(fā)展社會(huì)主義政治文明，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，更是新時(shí)期人大工作的歷史使命。做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的人大工作，我們要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)職責(zé)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)小康**奠定良好的法治基礎(chǔ)。（一）繼續(xù)加大監(jiān)督力度，加快民主法治進(jìn)程。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，全力保障憲法和國家法律在本行政區(qū)域認(rèn)真貫徹貫徹執(zhí)行。一是要把握好政治方向。自覺接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，是開展人大工作，發(fā)展政治文明的根本原則。要充分發(fā)揮常委會(huì)黨組、黨員人大代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部的模范作用，準(zhǔn)確把握對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。把黨的意圖主張與人民當(dāng)家作主有機(jī)地結(jié)合起來，把縣委的重大決策部署轉(zhuǎn)變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。人大工作中的重大問題，要繼續(xù)堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。根據(jù)黨的指示精神，按照法定程序認(rèn)真組織實(shí)施。通過人大及其常委會(huì)的工作，貫徹好縣委重大決策部署及人大及其常委會(huì)的決議決定，落實(shí)好依法治縣方略，加快推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政發(fā)展進(jìn)程。二是要營造好發(fā)展環(huán)境。除繼續(xù)抓好常規(guī)性議題審議外,要不斷拓展監(jiān)督工作思路，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、培育綠色產(chǎn)業(yè)、務(wù)工技能培訓(xùn)、民工權(quán)益保障和農(nóng)村法制教育等作為監(jiān)督重點(diǎn)，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、規(guī)劃編制修訂、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用、國有資產(chǎn)處置、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、市場秩序規(guī)范、特色旅游經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展環(huán)境整治等作為主要監(jiān)督內(nèi)容，促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持把義務(wù)教育、科技服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疫病防治、公共衛(wèi)生，及社區(qū)管理、文化建設(shè)、群眾體育和社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的重大問題，適時(shí)開展專題工作監(jiān)督，促進(jìn)和諧社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把司法公正、行政執(zhí)法、群眾信訪、政務(wù)公開、政府采購、職責(zé)履行、職務(wù)犯罪和廉政建設(shè)等社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極組織開展執(zhí)法檢查和代表視察等活動(dòng)，推進(jìn)我縣民主法治建設(shè)健康發(fā)展。三是要發(fā)揮好監(jiān)督實(shí)效。履行監(jiān)督職權(quán)，發(fā)揮監(jiān)督作用，要在調(diào)研工作、議題審議和整改落實(shí)上下功夫。調(diào)研是前提，審議是關(guān)鍵，落實(shí)是根本。在今后人大工作實(shí)踐中，要努力做到：高水平搞好調(diào)研。要深入開展議題調(diào)研活動(dòng)，多角度、深層次、全方位觀察研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，全面掌握國家法律貫徹執(zhí)行情況和工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。抓住主題、抓住重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在肯定工作成效的前提下，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出具體解決辦法。調(diào)查報(bào)告要做到言之有物、議之有據(jù)、論之有力，為黨委宏觀決策和常委會(huì)審議提供充分翔實(shí)的依據(jù)。高質(zhì)量審好議題。要集中精力開好黨組會(huì)議、主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議等,著力提高會(huì)議質(zhì)量。調(diào)研和審議中發(fā)現(xiàn)的重大情況，要主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告縣委，與“一府兩院”及有關(guān)部門多研究、多溝通、多協(xié)調(diào)，依法行使好職權(quán)，處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。要廣泛征求意見，反復(fù)論證，科學(xué)決策、民主決定。提倡開短會(huì)，實(shí)話實(shí)說，講究方法。既要指出存在不足，又要幫助分析原因，更要明確具體要求，主動(dòng)適應(yīng)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變的發(fā)展要求。高效率抓好落實(shí)。把決議決定和審議意見貫徹落實(shí)作為跟蹤監(jiān)督工作重點(diǎn)，把責(zé)任要求落實(shí)到各工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)掌握辦理工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理具體困難和突出矛盾。不
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