【文章內容簡介】 20 工程計量方法 20 工程量批準 21 工程變更與索賠 21 工程變更 21 工程索賠 23 費用偏差分析與控制 25 費用偏差的表示方法 26 費用偏差的分析方法 26 費用偏差的糾正 27 第六章 總結與展望 28 總結 28 造價行業(yè)展望 28 工程造價管理企業(yè) 28 工程造價管理執(zhí)業(yè)人員 29 參考文獻 30 致 謝 31 . . 第一章 緒論 建筑工程造價管理，是施工過程中僅次于工程質量和安全管理工作的最基礎工作之一，它集政策性、技術 性、經濟性于一身。隨著我國改革開放的不斷深入，經濟建設突飛猛進，工程建設規(guī)模越來越大，在工程建設中，長期困擾我們的問題就是許多工程項目的造價“三超” (概算超估算，預算超概算和結算超預算 )的現象。造價“三超”迫使許多在建工程下馬，造成大量的投資浪費。造價管理工作的重要性逐漸凸顯出來。 本課題研究的意義在于通過 詳細介紹社會主義市場經濟體制背景下現存的計價方法并闡述施工過程中造價控制理論，重在為建設工程中造價管理所遇到的疑點、難點提出解決方案，使得施工企業(yè)節(jié)約成本減少不必要的花費，創(chuàng)造更多的利潤，并且社會方面 可以 直接控制投資，在一定投資額度情況下，取得最大的經濟效益，間接規(guī)范建設市場競爭秩序，引導建設市場健康有序發(fā)展，取得良好的社會效益。 本文章的研究目的在于 通過解釋工程造價含義、相關名詞以及我國現存的兩種計價原理，從靜態(tài)角度闡述工程造價的形成過程，包含要素，即設計估算和施工圖預算的編制過程；跟蹤施工過程，記錄工程資金的流向，從動態(tài)角度上分析影響工程造價的因素，提出成本控制的重點與方法，為工程實施過程的造價管理提出具體方法和意見。 本文章重在講述中國特有的經濟體制下的計價方法，讓讀者明白怎樣從抽象的建筑工程實體中分 離出建筑工程造價要素，怎樣準確定義造價要素，進而準確計算造價要素。施工過程是造價控制涉及面最廣，包含要素最多的階段，本文也會在第五章節(jié)重點闡述施工過程中影響工程造價較大，控制較困難的幾個資金模塊，為有效地控制工程造價提出參考性意見。 由于作者水平極其有限，不求為行業(yè)發(fā)展與改革做出貢獻，只求為各位同仁探討交流意見，望各位讀者能參考、提出意見，共同進步。 . . 第二章 工程造價管理概述 近年來，國民經濟高速增長，實行積極的財政政策 ,社會固定資產快速增長。作為固定資產投資的主要部分 ,建設工程投資大幅度上升，相應地 ,建設工程造價管理工作的重要性也顯得越來越突出。 工程造價管理簡介 工程造價概念 工程造價也可以理解為工程建造價格。價格是建筑市場中參建各方普遍關注的問題，視角不同，對工程造價的理解也各不相同。 （ 1）基于業(yè)主方的工程造價，站在業(yè)主方的角度，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。 （ 2）基于承包單位的工程造價。站在承包單位的角度，工程造價是指承包單位為建成一項工程，即從投標，施工準備，土建施工，設備安裝直至竣工，所需支出的費用總和。而承包單位的承包范圍不同，其工 程造價也就不同。 （ 3）基于建筑市場交易的工程造價。從建筑市場交易的角度出發(fā)，工程造價是指為建成一項工程，在土地市場，設備市場，技術勞務市場以及工程承包發(fā)包市場等交易活動中所形成的建設工程價格，不僅包括建造過程所花費的成本，還包括投資活動創(chuàng)造的利潤和稅金。 雖然業(yè)主和承包單位對工程總造價有不同的理解，但考慮的都是工程建設過程所發(fā)生的費用支出，而建筑市場交易的工程造價可理解為雙方作為市場主體交易的結果。 對工程造價的不同理解，能夠為各方主體的工程造價管理工作提供理論依據。業(yè)主方作為市場需求者，其工程造價管理是 從資源合理利用的角度進行的。屬于資源管理范疇。承包單位作為市場供給者，其工程造價管理以獲取更多利潤為目的，屬于成本管理范疇。 工程造價特點 建設工程的特點決定，建設工程造價具有以下特點： （ 1）大額性。能夠發(fā)揮投資效用的任何一項建設工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂，建設工程造價的大額性決定了建設工程造價的特殊地位，也說明了建設工程造價管理的重要意義。 （ 2）動態(tài)性。任何一項建設工程從投資決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設周期。在建設周期內，存在著許多影響工程造價水平的因素，工程造價在整個 建設期. . 內處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。 （ 4）層次性。建設工程造價的層次性取決于建設工程的層次性。 （ 5）兼容性。建設工程造價兼容性首先表現為對工程造價的不同理解，其次表現為工程造價工程要素的廣泛性和復雜性。在工程造價的構成要素中，成本要素非常復雜。 建設工程造價管理的涵義 建設工程造價管理是指為了提高建設工程投資效益，通過采用科學的技術、方法等，對影響造價的組織資源和因素進行的計劃、組織、指揮、控制和協調活動。依據管理主體的不同，建設工程造價管理可分為政府的工程造價 管理、業(yè)主方的工程造價管理以及承包單位等工程造價管理。依據對工程造價的不同理解，建設工程造價管理可分為費用管理和價格管理，其中，費用管理主要指微觀層面上業(yè)主方的投資管理和承包單位的成本管理；價格管理主要指政府的宏觀調控以及各管理主體的微觀價格管理活動。 （ 1)費用管理。費用管理是指在擬定規(guī)劃及設計方案、招標投標、工程施工直至竣工驗收的整個過程中，為了實現監(jiān)控本階段成本、預測和確定未來成本的一系列活動。費用管理既包括業(yè)主方對建設工程投資的管理，也包括承包單位對承包工程的成本管理。其中業(yè)主方投資管理的范圍比承包 單位成本管理的范圍廣，前者包括自建設工程前期論證到項目評價全過程的投資管理，而后者只包括承包單位對承包范圍內建設工程的成本支出管理，也可能只包括部分建設階段或部分建設內容的成本管理。 (2)價格管理。價格管理是對市場交易行為的監(jiān)督和約束以及對交易價格的管理及調控。在社會主義市場經濟條件下，價格管理分兩個層次：微觀層面上，是指參與建筑市場交易的各方主體在掌握價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的計價、定價和競價等一系列活動；宏觀層面上，是指政府根據社會經濟發(fā)展的需要，利用法律、經濟和行政手段對工程價格進行管 理和調控，從而規(guī)范市場主體價格行為的一系列舉措。 建設工程全面造價管理的涵義 建設工程全面造價管理，就是指政府主管部門、行業(yè)協會、業(yè)主、承包單位、設計單位、監(jiān)理及咨詢單位等，在建設工程策劃決策、設計、招標投標、施工、竣工驗收的各個階段，基于建設工程項目全壽命期，對建設工程本身的建造成本以及質量成本、工期成本、安全成本、環(huán)保成本等進行的集成管理。由此可以看出，建設工程全面造價管理的主體涉及建設工程管理有關各方，管理的指導思想是基于建設工程項目全壽命期。管理的縱向范圍覆蓋建設工程項目策劃決策與建設實 施的全過程，管理的橫向范圍涉及影響建設工程造價的各個要素。即建設工程全面造價管理主要包括全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理。（如圖 21）