【文章內容簡介】 創(chuàng)造一個良好的生產、生活和發(fā)展的環(huán)境，同時要有利于提高人的綜合素質，特別是廣大農村人口的素質，使其享受現代城市文明，從而利于整個社會的進步。 推進城鄉(xiāng)一體化與新農村建設相輔相成、協(xié)同共生。在未來相當長的時期內，新農村建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將是長期并存的任務。 作業(yè)四 一、填空 一般認為，市政管理的主體是 城市政府 ，也包含一定的城市公共團 體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質所決定的。 財政補貼是政府 轉移性 支出的一種形式。 城鄉(xiāng) 統(tǒng)一市場 的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心。 公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地 阻絕傳染 ，將可能發(fā)生的危機盡可能縮小。 城市成長管理 主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。 二、選擇題（每題 2 分，共 20 分，每題至少有一個正確答案，多選或少選均不得分） 城市行政區(qū)劃體制的內容包括（ ABCD ）。 世界銀 行組織認為，可持續(xù)城市是指一個（ ABCD ）城市。 依據一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ ABD ）。 世界上第一批城市誕生在（ D ），是在原始社會向奴隸社會發(fā)展的過程中產生的，是在早期階級社 會技術和經濟很不發(fā)達的基礎上形成的。 3000 年至公元前 2021 年 5000 年至公元前 4000 年 2021 年至公元前 1000 年 4000 年至公元前 3000 年 （ D ）本質上是一種生態(tài)經濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經濟活動。 截止 2021 年，中國的城市化水平已經達到（ D ）以上。 % % % % （ B ）系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結構體系的核心。 根據溝通和運行的渠道的不同，區(qū)域協(xié)調問題可以分為（ AB ）。 近代城市規(guī)劃始于（ A ）。 根據公共經濟學的研究，導致政府失靈的主要因素包括（ ABCD ）。 三、名詞解釋 城市營銷城市營銷是運用市場營銷的方法論，對城市的政治、經濟、文化、環(huán)境、工業(yè)、農業(yè)等諸要素進行合理的策劃與整合，以求找到符合市場經濟規(guī)律的發(fā)展路線，通過樹立城市品牌，提高城市綜合競爭力，增加城市財富及知名度，來推動城市良性發(fā)展，滿足城市人民 物質文化生活需求的營銷科學。 城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領導下，以街道為主導、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經濟與教育、公德與情感等手段，合理調配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質量，促進社區(qū)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的過程。 4 簡答題（每題 8 分，共 32 分） 市政管理體制的內容是什么？ （ 1）市建制體制。它包括設市的標準，市的行政地位，市的自治（或自主）權力，市與中 央、省（州）的縱向權力關系，市的下級行政建制；（ 2）市政府構成體制。包括城市國家 政 權的構成及其相互關系；（ 3）市行政管理體制。包括市行政領導體制（如市長負責制、 委員會制等）、市行政管理跨度和管理層次的有機結合體、市政府各職能部門與本級政府與 上級對口業(yè)務部門的權責關系及其運行機制等；（ 4）市公共事務管理體制。市公共事務管 理體制也稱市權力系統(tǒng)權責關系，即在城市公共事務管理系統(tǒng)中，政府、事業(yè)單位及企業(yè)單 位之間的關系定位。 以上四方面的內容中，市建制體制是市政體制存在的前提；市政府的構成體制是市政體 制運轉的制度基礎；市行政管理體制則是市政體制研究的重點；市政體制的核心問題則是在 城 市公共事物管理過程之中，各部門如何實現其職能。 ？ （ 1）思想觀念的轉變相對滯后； （ 2）污染治理機制尚不健全； （ 3）技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束； （ 4）污染治理的公眾參與度不高。 如何實現城鄉(xiāng)一體化 1 城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”。城鄉(xiāng)一體化強調城鄉(xiāng)間各要素的融合、 貫通，但并不排斥差別，相反，通過科學、合理的規(guī)劃，可以將差別轉化為各自的特色，這將有利于形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的高層次協(xié)調發(fā)展。 2 城鄉(xiāng)一體化的動力機制：城市化和農業(yè)產 業(yè)化。農村的發(fā)展，不能單靠城市化的輻射，也不能盲目推行農村 工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。實現城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展必須兩頭啟動，依靠城市化和農業(yè)產業(yè)化加以推進，這就是城鄉(xiāng)一體化的動力所在。 3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心。市場是城鄉(xiāng)經濟聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。 通過統(tǒng)一的市場體系使農村的資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢，剩余勞動力轉化為生產要素，并得到優(yōu)化組合，從而為實現城鄉(xiāng)全面貫通、走向一體奠定堅實的基礎。 4 城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。城鄉(xiāng)一體 化建設要求為人類創(chuàng)造一 個良好的生產、生活和發(fā)展的環(huán)境，同時要有利于提高人的綜合素質，特別是廣大農村人口的素質，使其享受現代城市文明，從而利于整個社會的進步 五、論述題 理論聯(lián)系實際論述我國城市戰(zhàn)略管理的重點。 答： GDP、人文 GDP 的目標績效觀 所謂“綠色 GDP”，就是從現行 GDP 中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用。綠色 GDP 指標，實質上代表了國民經濟增長的凈的正效應。綠色 GDP 占 GDP 的比重越高，表明國民經濟增長的正 面效應越高，負面效應越低，反之亦然?！叭宋?GDP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而 投入財富的增長指標，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。 我們追求的發(fā)展，應該是經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，應將“經濟GDP”、“人文 GDP”和“綠色 GDP”放在同等重要的位臵。 ，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應能力 當今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結合自身條件，做出相應的對策，才能贏得發(fā)展機會。也就是要創(chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內容： 信息敏捷。依托快捷、準確、暢通的信息來源和上傳下達渠道，并在大量的信息中進行及時 高效的篩選，保證決策者在第一時間獲取精練實用的信息。就此，正在迅猛發(fā)展的數字城市，（數字城市即綜合運用地理信息系統(tǒng)（ GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務的技術系統(tǒng)。）數字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經濟、社會等復雜系統(tǒng)進行數字化、網絡化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現等強大功能。技術不但提供了技術支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺。 人員敏捷。有靈活、干練、反應迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才 ，能夠準確快速應對環(huán)境變化。 制度敏捷。在一定原則框架內，保留政策的適度彈性，以便在實施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調整修訂現行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標的實現。 循環(huán)經濟起源于工業(yè)經濟，其核心是工業(yè)物質的循環(huán)。循環(huán)經濟是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱，是以物質、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經濟把清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經濟活動，因此本質上是一種生態(tài)經濟。循環(huán)經濟是 按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律重構的經濟系統(tǒng)。要求把經濟活動組織成為“自然資源 —— 產品和用品 —— 再生資源”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經濟活動對自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。 循環(huán)經濟的涵義是：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環(huán)過程中，經過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現人類與生態(tài)的良性循環(huán)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對于我國現狀資源和能源短缺十分突出的大多數城 市來講具有重要的意義。 應該認識到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實施過程并非一帆風順，國內外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機管理”機制。在制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的同時，需要制定一個有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評估和控制的危機管理計劃，并使之成為國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。 一般來說，危機管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。危機管理計劃不是獨立的，它必須與整個國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃結合起來，也必須與國 家、地區(qū)和部門的危機管理體系相適應。當然，就我國來說，在制定危機管理計劃的同時，還需要進一步建立和完善危機管理系統(tǒng)，這也是我們在制定國民經濟和社會發(fā)展中長期經濟和社會發(fā)展規(guī)劃時必須考慮的問題。 附加工作總結一篇，不需要的朋友下載后可以編輯刪除，謝謝 安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作方案 5 篇 第一篇 一、指導 思想 2021年，全區(qū)安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全 生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見 》文件精神，進一步規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法行為，落實 行政 執(zhí)法責任制，提高依法行政水平，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，及時消除事故隱患，促進全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。 二、工作目標 通過安全 生產監(jiān)管執(zhí)法 計劃 的實施，生產經營單位安全生產主體責任進一步落實，全區(qū)安全生產杜絕重特大事故，遏制較大生產安全事故，減少一般生產安全事故，各類生產安全事故指標控制在市政府下達的考核指標內。全區(qū)安全生產高危領域和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面達到 100％。 三、主要任務 （一）執(zhí)法檢查工作日安排 我局現有在冊行政執(zhí)法人員 14人。按照《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法 工作計劃 編制辦法的通知》要求， 2021年我局總法定工作日為 3500個工作日，其中：綜合執(zhí)法工作日為 2021個工作日；專項執(zhí)法檢查工作日為 800個工作日；非執(zhí)法工作日為700個工作日。 在綜合執(zhí)法工作日中，實施行政許可為 550個執(zhí)法工作日；開展生產安全事故調查和處理為 850個執(zhí)法工作日；開展安全生產舉報查處為 200個執(zhí)法工作日；重大安全生產隱患排查 報告 的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促 整改 等為 200個執(zhí)法工作日；開展機動執(zhí)法為200個執(zhí)法工作日等。 （二）監(jiān)管執(zhí)法計劃任務分解 按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，對危險 化學 品、冶 金、煙花爆竹等行業(yè)生產經營單位的生產現場安全監(jiān)督檢查，根據生產經營單位上年度安全等級確定現場檢查的頻次；對其他 生產經營單位的生產現場安全監(jiān)督檢查，原則上組織 1次安全執(zhí)法檢查。根據專項檢查工作日確定全年開展執(zhí)法檢查的生產經營單位數量是 160家。其中：安全監(jiān)督 管理 科 28 家；危險化學品安全監(jiān)督管理科 46家；職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科 27家；監(jiān)察大隊 59 家。開展執(zhí)法檢查的生產經營單位名單見附件。 四、工作要求 （一）加強領導，明確執(zhí)法檢查內容。