對審議意見規(guī)范化的點滴思考與對應用成本效益理論分析評價違法行為的理論思考匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:16 本頁面
【文章內容簡介】 水污染的責任而采取治理措施，必然就會有一定的設備或者設施的投入。于是，那些善于制造“理論”的人們便就有了展示他們淵博學識，創(chuàng)造時髦“理論”的機遇。他們把企業(yè)對治理水污染的投入認定為“守法成本高”，而把那些相反的不依法辦事，不采取治理污染措施，不在污染治理上投入或者做出應有投入的企業(yè)的行為結果認定為“違法成本低”。為了制約這些違法企業(yè)的行為，他們于是進一步地提出了要“加大違法成本”的堅定決心。這樣，荒唐可笑的理論便就誕生了。那么，其荒唐之處又在哪里呢？讓我們依據(jù)法和法律的基本理論，來對上述“理論”逐一加以說明，這樣其荒唐之處就顯而易見了。二、這個時髦“理論”的荒謬所在如前所說，這個“理論”主要由三個部分組成，一是所謂的“守法成本高”，二是所謂的“違法成本低”，三是所謂的“應當加大違法成本”。以下讓我們來逐一認識這三個部分是怎樣分別荒謬的，最終我們就可以認識這個“理論”的整體荒謬性。（一）“守法成本高”意在向法律制度討價還價按照我國法律的一般理論，則法和法律是廣大人民意志的體現(xiàn)，反映大多數(shù)人的根本利益，是由國家的強制力保證實施的。因此它具有無可爭辯的權威性和強制性，它的威嚴和尊嚴是不容挑戰(zhàn)的。對于法律的遵守和執(zhí)行，任何人都是不應當抗拒的，不論他要依法付出多少，都必須按照法律的規(guī)定來執(zhí)行，只要法律是現(xiàn)行有效的。這就是法制的威嚴、尊嚴和強力的體現(xiàn)。據(jù)此，對于法律的遵守和執(zhí)行沒有什么可以討價還價的道理，也就不能用吃虧還是受益，吃虧多少、受益多少來衡量，也就自然不能用成本效益的理論來評價和探討守法和執(zhí)法問題。事實上，提出“守法成本高”就是在掂量守法行為的效益，這是褻瀆法律的思維活動，其探討的結果就是要根據(jù)成本效益結果來最終選擇是否應當遵守法律，這是極為荒謬的。每一個人都應當懂得，對于法律的是否遵守絕不是由任何應當遵守法律或者執(zhí)行法律的人來決定的，這個權力屬于法律本身，是由立法者們按照法律程序予以確定的，而立
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