對審議意見規(guī)范化的點滴思考與對應(yīng)用成本效益理論分析評價違法行為的理論思考匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 水污染的責(zé)任而采取治理措施，必然就會有一定的設(shè)備或者設(shè)施的投入。于是，那些善于制造“理論”的人們便就有了展示他們淵博學(xué)識，創(chuàng)造時髦“理論”的機遇。他們把企業(yè)對治理水污染的投入認定為“守法成本高”，而把那些相反的不依法辦事，不采取治理污染措施，不在污染治理上投入或者做出應(yīng)有投入的企業(yè)的行為結(jié)果認定為“違法成本低”。為了制約這些違法企業(yè)的行為，他們于是進一步地提出了要“加大違法成本”的堅定決心。這樣，荒唐可笑的理論便就誕生了。那么，其荒唐之處又在哪里呢？讓我們依據(jù)法和法律的基本理論，來對上述“理論”逐一加以說明，這樣其荒唐之處就顯而易見了。二、這個時髦“理論”的荒謬所在如前所說，這個“理論”主要由三個部分組成，一是所謂的“守法成本高”，二是所謂的“違法成本低”，三是所謂的“應(yīng)當(dāng)加大違法成本”。以下讓我們來逐一認識這三個部分是怎樣分別荒謬的，最終我們就可以認識這個“理論”的整體荒謬性。（一）“守法成本高”意在向法律制度討價還價按照我國法律的一般理論，則法和法律是廣大人民意志的體現(xiàn)，反映大多數(shù)人的根本利益，是由國家的強制力保證實施的。因此它具有無可爭辯的權(quán)威性和強制性，它的威嚴和尊嚴是不容挑戰(zhàn)的。對于法律的遵守和執(zhí)行，任何人都是不應(yīng)當(dāng)抗拒的，不論他要依法付出多少，都必須按照法律的規(guī)定來執(zhí)行，只要法律是現(xiàn)行有效的。這就是法制的威嚴、尊嚴和強力的體現(xiàn)。據(jù)此，對于法律的遵守和執(zhí)行沒有什么可以討價還價的道理，也就不能用吃虧還是受益，吃虧多少、受益多少來衡量，也就自然不能用成本效益的理論來評價和探討守法和執(zhí)法問題。事實上，提出“守法成本高”就是在掂量守法行為的效益，這是褻瀆法律的思維活動，其探討的結(jié)果就是要根據(jù)成本效益結(jié)果來最終選擇是否應(yīng)當(dāng)遵守法律，這是極為荒謬的。每一個人都應(yīng)當(dāng)懂得，對于法律的是否遵守絕不是由任何應(yīng)當(dāng)遵守法律或者執(zhí)行法律的人來決定的，這個權(quán)力屬于法律本身，是由立法者們按照法律程序予以確定的，而立
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