【文章內(nèi)容簡介】 的是根據(jù)合同要求補(bǔ)償施工過程中資金的耗用，以確保工程的順利進(jìn)行。 竣工結(jié)算是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點(diǎn)交驗(yàn)收后 ， 承發(fā)包雙方就最后工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算 。 第四十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算， 項(xiàng)目 建設(shè) 10 單位 應(yīng) 按工程價(jià)款結(jié)算總額的 3%5%的比例 預(yù)留工程質(zhì)量保證金。 第四十四條 工程建設(shè)期間，項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付，撥付工程進(jìn)度款時(shí)必須要求施工單位報(bào)送詳盡的已完工程進(jìn)度款資料等。至竣工結(jié)算審計(jì)前，土建、安裝、水、暖、電、裝飾、維修工程等 工程款項(xiàng)的撥付 嚴(yán)格控制在 預(yù)算造價(jià)的 75%之內(nèi) ，不得突破。 第四十五條 未通過竣工結(jié)算審計(jì)的基建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得與施工單位辦理竣工結(jié)算付款事宜。 第四十六條 竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。 第四十七條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的， 可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算 。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。 第四十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地編制 基本 建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算， 做到編報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。 第四十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目竣 11 工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后 三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算 的編制工作。 第五十條 編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告須按照財(cái)建[2021]394 號 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》 中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第五十一條 在基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容中， 應(yīng) 編制專項(xiàng)報(bào)告 對決算與概算的差異 進(jìn)行對比 ，并對產(chǎn)生差異的 原因進(jìn)行詳細(xì)分析， 并將專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送中國糧油戰(zhàn)略 部。 第五十二條 出現(xiàn)以下情況 之一 ，項(xiàng)目建設(shè)單位 應(yīng) 按隸屬關(guān)系上報(bào) 所屬事業(yè)部和 中國糧油投資審查委員會(huì) 。經(jīng)審 查同意 后，中國糧油投資審查 委員 會(huì) 將視具體情況，決定是否上報(bào) 中糧集團(tuán)投資審查委員會(huì) 和黨組進(jìn)行審批。 (一 ) 竣工財(cái)務(wù)總決算超過經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算 5%以上， 或 ； (二 ) 竣工財(cái)務(wù)總決算超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算 5%以上 。 第五十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目 竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介 機(jī)構(gòu) 進(jìn)行 編制或?qū)徍?，并出具 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告 。 12 第五章 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度 第五十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目（包括所有新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目等）的勘察、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理、咨詢單位的委托以及工程建設(shè)所需的設(shè)備、材料等物資采購的招標(biāo)工作。 第五十五條 招標(biāo)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律、法規(guī)以及《中糧集團(tuán)工程建設(shè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》的相關(guān)要求。 第五十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 第五十七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。 第五十八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。項(xiàng)目建設(shè)單位不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投 13 標(biāo)活動(dòng)。 第五十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)妥善保存招標(biāo)文件、投標(biāo)方的投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的評標(biāo)報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)單位自行整理編制評標(biāo)報(bào)告等文件資料。 第六章 工程質(zhì)量管理制度 第六十條 建設(shè)工程質(zhì)量由從事建設(shè)工程活動(dòng)的各方按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定各負(fù)其責(zé)，工程質(zhì)量實(shí)施 “終身負(fù)責(zé)制 ”。 第六十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按國家、行 業(yè)、地方政府頒布規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)單位與制造廠提供的圖紙、技術(shù)說明和標(biāo)準(zhǔn)、合同雙方確認(rèn)的質(zhì)量要求組織施工和對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)。 第六十二條 項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)質(zhì)量管理部門 ， 建立健全質(zhì)量保證體系。 第六十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位的質(zhì)量保證體系，要由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。 第六十四條 凡在施工過程中，由于現(xiàn)場儲(chǔ)存、裝卸運(yùn)輸、施工操作、 14 完工保管等原因造成施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)規(guī)定不符或其偏差超出標(biāo)準(zhǔn)允許范圍，需要返工且造成一定的經(jīng)濟(jì)損失者；或造成永久性缺陷者；或在調(diào)整試運(yùn)過程中，由于施工原因造成設(shè)備、原材料損壞，且損 失達(dá)到規(guī)定條件者，均屬施工質(zhì)量事故。 第六十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理部門要建立質(zhì)量事故臺(tái)帳，并予保存。重大質(zhì)量事故處理方案及實(shí)施結(jié)果記錄應(yīng)由施工單位技術(shù)和質(zhì)量部門保存，以備存檔和移交。 第七章 工程進(jìn)度管理制度 第六十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的 組織、執(zhí)行和 管理工作。 第六十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng) 以確保建設(shè)工程項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，在項(xiàng)目分解的基礎(chǔ)上制定進(jìn)度管理目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)行分解。根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)工程項(xiàng)目不同管理層面的要求，項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)原則按下述要求進(jìn)行分解： (一 ) 橫向上應(yīng)包 括按實(shí)施過程分解的總體工程、單項(xiàng)工程、單位工程三個(gè)層次的項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)。以單位工程的進(jìn)度目標(biāo)保單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)，以單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)保總體工程的進(jìn)度目標(biāo)。 15 (二 ) 縱向上應(yīng)包括按實(shí)施周期分解的總體進(jìn)度、月進(jìn)度和周進(jìn)度三個(gè)層次的項(xiàng)目管理目標(biāo)。以周進(jìn)度目標(biāo)保月進(jìn)度目標(biāo)，以月進(jìn)度目標(biāo)?？傮w進(jìn)度目標(biāo)。 第六十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng) 在客觀、科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上編制總體進(jìn)度計(jì)劃，并上報(bào)業(yè)務(wù)單元 和中國糧油戰(zhàn)略部 備案 。 第六十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé) 審核