考察學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的報(bào)告與考察學(xué)習(xí)海外城市管理經(jīng)驗(yàn)材料匯編(編輯修改稿)
2025-11-23 00:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。如果醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量不改善，藥費(fèi)又居高不下，農(nóng)民就會(huì)覺(jué)得受了騙，合作醫(yī)療就很難再搞下去。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，防止形成新的“醫(yī)療壟斷”。加大農(nóng)村公共衛(wèi)生體制的改革力度和建設(shè)投入，已是非常迫切。在今后的工作中還須繼續(xù)與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)宣傳提高農(nóng)民的健康保健意識(shí)，促使農(nóng)民群眾形成無(wú)病早防、有病早治、互助共濟(jì)的觀(guān)念，同時(shí)希望各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)大力支持、扶助合作醫(yī)療，完善新型農(nóng)民合作醫(yī)療制度，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，真正讓群眾受益，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康順利的發(fā)展。以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)批示?？疾鞂W(xué)習(xí)海外城市管理經(jīng)驗(yàn)材料一、北歐城市管理的顯著特點(diǎn)北歐國(guó)家環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)穩(wěn)定，資源豐富，城市流動(dòng)人口少、就業(yè)率高、基礎(chǔ)設(shè)施完備，等等這些都為城管工作創(chuàng)造了優(yōu)良的條件。（一）有完善的城管法制北歐國(guó)家城市管理正常有序，首先在于有完善的城管法制。主要表現(xiàn)：一是城管法律制度的制定充分考慮國(guó)情民情，詳盡、完備且可操作性強(qiáng)；二是城管法律制度的執(zhí)行不受人為因素的影響，規(guī)范、嚴(yán)格且得力；三是依法建設(shè)與管理城市到位。此外，公民的法律素養(yǎng)好、遵紀(jì)守法意識(shí)強(qiáng)也是其重要的有利因素。據(jù)赫爾辛基市政廳捷娜女士介紹，涉及到赫爾辛基城市建設(shè)與管理的法律制度非常詳盡和完備，市政廳充分利用現(xiàn)代信息科技，通過(guò)發(fā)函、電子郵件、宣傳冊(cè)、廣播電視等形式，積極宣傳城市建設(shè)和管理的法律制度，及時(shí)公布和通報(bào)城市建設(shè)信息和城鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃，廣泛征求市民對(duì)城市建設(shè)和管理的意見(jiàn)建議，將城市建設(shè)和管理與每個(gè)家庭緊密聯(lián)系起來(lái)。（二）有優(yōu)越的管理基礎(chǔ)北歐國(guó)家城市建設(shè)和管理之所以基礎(chǔ)好、環(huán)境優(yōu)越，主要有這幾方面的特定因素：一是城市人口少、密度小。赫爾辛基市面積有1145平方公理，而城區(qū)人口56萬(wàn)，連同衛(wèi)星城埃斯波Espoo)，萬(wàn)塔（Vantaa)和考尼埃寧Kauniainen），總?cè)丝诩s117萬(wàn)。二是公民受教育程度高。北歐國(guó)家從小學(xué)到大學(xué)都實(shí)施全民免費(fèi)業(yè)務(wù)教育。據(jù)赫爾辛基市政廳捷娜女士介紹，芬蘭實(shí)行全民免費(fèi)教育，大學(xué)、工學(xué)院除免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)外，芬蘭政府還給每個(gè)在校大學(xué)生每年可觀(guān)的補(bǔ)貼。芬蘭擁有20所大學(xué)（赫爾辛基占7所），是世界上人均占有大學(xué)最多的國(guó)家。政府對(duì)教育投入的比重大，赫爾辛基市政廳每年的教育經(jīng)費(fèi)投入為當(dāng)年財(cái)政支出的15%，首都居民三分之一為大學(xué)畢業(yè)。三是社會(huì)福利保障體制完善。芬蘭是典型的北歐福利國(guó)家，對(duì)人的生老病死、失業(yè)或喪失工作能力都給予社會(huì)補(bǔ)助和服務(wù)，這種“從搖籃到墳?zāi)埂钡捏w制為所有公民提供了基本生活保障。年滿(mǎn)65歲的公民都可領(lǐng)取養(yǎng)老金，沒(méi)有退休金收入的老人可領(lǐng)取國(guó)家提供的最低養(yǎng)老金——國(guó)民養(yǎng)老金，退休者還可領(lǐng)取與工資掛鉤的職工退休金。在醫(yī)保方面，國(guó)家對(duì)藥品實(shí)行補(bǔ)貼，所有公民享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。此外，為使老人在家中愉快地安度晚年，社會(huì)福利部門(mén)向老人們提供各種上門(mén)的家庭和衛(wèi)生保健服務(wù)。（三）以人為本、注重環(huán)保北歐國(guó)家城市建設(shè)和管理突出以人為本、自然環(huán)境和人文環(huán)境相統(tǒng)一，注重構(gòu)建人與自然的和諧和創(chuàng)造優(yōu)美的人居生活環(huán)境。城市大量使用有軌和無(wú)軌電車(chē)，發(fā)展新的環(huán)保型公共交通事業(yè)，以減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)環(huán)境的污染。政府積極發(fā)展自行車(chē)事業(yè)，在城市道路中間或兩邊專(zhuān)設(shè)自行車(chē)道（稍高于機(jī)動(dòng)車(chē)道的彩色路面），路邊設(shè)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)存放點(diǎn)，政府鼓勵(lì)騎自行車(chē)上下班，對(duì)騎自行車(chē)上下班的公民每月給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。因日光較少，為確保行人與行車(chē)安全，北歐規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)白天必須開(kāi)燈行駛。北歐城市廣告的設(shè)置，注重將光污染和電磁輻射減至最低，外形簡(jiǎn)單、美觀(guān)并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市路燈燈光講究自然柔和不刺眼，既省電，又給人以溫馨幽靜之感。對(duì)商鋪經(jīng)營(yíng)的管理也不例外，芬蘭赫爾辛基大教堂附近的南碼頭是停泊大型國(guó)際游輪的港口，位于南碼頭廣場(chǎng)北側(cè)有1814年建的總統(tǒng)府，總統(tǒng)府西側(cè)則是1830年建的市政廳
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