考察學(xué)習(xí)總結(jié)與考察學(xué)習(xí)海外城市管理經(jīng)驗材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 函、電子郵件、宣傳冊、廣播電視等形式，積極宣傳城市建設(shè)和管理的法律制度，及時公布和通報城市建設(shè)信息和城鎮(zhèn)發(fā)展計劃，廣泛征求市民對城市建設(shè)和管理的意見建議，將城市建設(shè)和管理與每個家庭緊密聯(lián)系起來。（二）有優(yōu)越的管理基礎(chǔ)北歐國家城市建設(shè)和管理之所以基礎(chǔ)好、環(huán)境優(yōu)越，主要有這幾方面的特定因素：一是城市人口少、密度小。赫爾辛基市面積有1145平方公理，而城區(qū)人口56萬，連同衛(wèi)星城埃斯波Espoo)，萬塔（Vantaa)和考尼埃寧Kauniainen），總?cè)丝诩s117萬。二是公民受教育程度高。北歐國家從小學(xué)到大學(xué)都實施全民免費業(yè)務(wù)教育。據(jù)赫爾辛基市政廳捷娜女士介紹，芬蘭實行全民免費教育，大學(xué)、工學(xué)院除免除學(xué)費、住宿費外，芬蘭政府還給每個在校大學(xué)生每年可觀的補貼。芬蘭擁有20所大學(xué)（赫爾辛基占7所），是世界上人均占有大學(xué)最多的國家。政府對教育投入的比重大，赫爾辛基市政廳每年的教育經(jīng)費投入為當(dāng)年財政支出的15%，首都居民三分之一為大學(xué)畢業(yè)。三是社會福利保障體制完善。芬蘭是典型的北歐福利國家，對人的生老病死、失業(yè)或喪失工作能力都給予社會補助和服務(wù)，這種“從搖籃到墳?zāi)埂钡捏w制為所有公民提供了基本生活保障。年滿65歲的公民都可領(lǐng)取養(yǎng)老金，沒有退休金收入的老人可領(lǐng)取國家提供的最低養(yǎng)老金——國民養(yǎng)老金，退休者還可領(lǐng)取與工資掛鉤的職工退休金。在醫(yī)保方面，國家對藥品實行補貼，所有公民享受醫(yī)療保險待遇。此外，為使老人在家中愉快地安度晚年，社會福利部門向老人們提供各種上門的家庭和衛(wèi)生保健服務(wù)。（三）以人為本、注重環(huán)保北歐國家城市建設(shè)和管理突出以人為本、自然環(huán)境和人文環(huán)境相統(tǒng)一，注重構(gòu)建人與自然的和諧和創(chuàng)造優(yōu)美的人居生活環(huán)境。城市大量使用有軌和無軌電車，發(fā)展新的環(huán)保型公共交通事業(yè)，以減少機動車尾氣對環(huán)境的污染。政府積極發(fā)展自行車事業(yè)，在城市道路中間或兩邊專設(shè)自行車道（稍高于機動車道的彩色路面），路邊設(shè)有專門的自行車存放點，政府鼓勵騎自行車上下班，對騎自行車上下班的公民每月給予獎金獎勵。因日光較少，為確保行人與行車安全，北歐規(guī)定機動車白天必須開燈行駛。北歐城市廣告的設(shè)置，注重將光污染和電磁輻射減至最低，外形簡單、美觀并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市路燈燈光講究自然柔和不刺眼，既省電，又給人以溫馨幽靜之感。對商鋪經(jīng)營的管理也不例外，芬蘭赫爾辛基大教堂附近的南碼頭是停泊大型國際游輪的港口，位于南碼頭廣場北側(cè)有1814年建的總統(tǒng)府，總統(tǒng)府西側(cè)則是1830年建的市政廳大樓，緊挨著總統(tǒng)府的還有參議院、國務(wù)院、赫爾辛基大學(xué)等重要建筑。南碼頭廣場上有常年開設(shè)的露天自由市場，為方便市民和游客，商販持照在這里規(guī)范設(shè)攤，出售新鮮水果、蔬菜、魚肉、鮮花以及芬蘭刀、馴鹿皮和首飾等各種傳統(tǒng)工藝品及旅游紀(jì)念品。廣場上的商亭與攤位美觀、大方、整潔，同周圍環(huán)境渾然一體。據(jù)悉，北歐一些著名的廣場利用率極高，晨間開辦有“早市”，許多農(nóng)婦前來出售水果、蔬菜、魚類等各種食品，人群離去后，便有清潔車前來清掃、沖刷，下午3時賣日用品的商販又占領(lǐng)了廣場，下午7時廣場又清掃、沖刷一遍，晚間干干凈凈的廣場便成了人們休閑散步的好地方。（四）管理科學(xué)化高效能北歐各城市都能利用先進(jìn)的科技手段和現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，解決城市建設(shè)與管理中的如交通秩序、垃圾處理、環(huán)境污染、商鋪占道經(jīng)營等等難題。城市管理的數(shù)字化程度高，機械設(shè)備先進(jìn)，機動和快
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