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正文內(nèi)容

市組織工作會議市長講話稿與市組織系統(tǒng)演講比賽上的講話匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 22:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 施項目建設(shè)進展順利,城市功能日臻完善。過去的五年,是社會事業(yè)同步推進、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。五年中,*先后被授予全國科技進步先進市、全國文化工作先進市、全國雙擁模范城、全國初級衛(wèi)生達標縣等稱號,連續(xù)三屆榮獲精神文明建設(shè)先進市稱號,哈圖布呼鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)。我們堅持實施“科教興市”戰(zhàn)略,實用科學技術(shù)推廣力度加大;全面普及了九年制義務(wù)教育,教育人事制度改革進展順利,教育投入不斷加大,城鄉(xiāng)辦學條件明顯改善;認真落實人口與計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在11‰以內(nèi);衛(wèi)生體制改革全面鋪開,衛(wèi)生資源配置漸趨合理,應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制逐步完善;城鄉(xiāng)抗震安居工程全面實施;就業(yè)再就業(yè)工作不斷開創(chuàng)新局面,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),社會保障體系進一步健全;全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,努力推進“平安*”建設(shè),強化社會治安綜合治理,加大信訪工作力度,切實維護了政治穩(wěn)定、社會安定、民族團結(jié)的良好局面;精神文明和民主法制建設(shè)不斷取得新成果,市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度得到提升。過去的五年,是黨的建設(shè)不斷加強、黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高的五年。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法,從嚴抓好黨的思想、組織、隊伍和黨風廉政建設(shè)。扎實開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,共有492個黨組織,8639名黨員參加了教育活動,真正讓干部受到了教育,讓群眾得到了實惠;以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,建成地區(qū)級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委15個,市級五好村隊黨支部160個,五年投資250萬元加強了基層陣地建設(shè),黨員干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高;五年新發(fā)展黨員1243名,黨員隊伍不斷壯大,質(zhì)量明顯提高,結(jié)構(gòu)日趨合理;按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部,選拔了20名縣級拔尖人才;認真學習貫徹兩個《條例》和《實施綱要》,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處違紀違法案件,及時糾正行業(yè)不正之風,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成果;切實加強干部作風建設(shè),干部的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識不斷增強;工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團體在三個文明建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮;老干部工作和人才工作得到進一步重視和加強。五年不同尋常的實踐,更加堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心,也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗:第一,必須堅持加強和改善黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用,這是我們加快發(fā)展的根本保證。實踐證明,越是在發(fā)展的關(guān)鍵時期,越要加強和改進黨的領(lǐng)導。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持正確的用人導向,認真執(zhí)行民主集中制,強化基層組織,建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導班子和干部隊伍,充分調(diào)動方方面面的積極性,形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力。第二,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,這是我們加快發(fā)展的根本指導思想。對于*這樣一個經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對滯后的縣級市來說,第一位的任務(wù)是加快經(jīng)濟發(fā)展。只有加快經(jīng)濟發(fā)展,我們才能在新一輪的競爭中抓住機遇,實現(xiàn)后來居上;只有加快經(jīng)濟發(fā)展,我們才能在市場經(jīng)濟的大潮中把握主動,有效破解發(fā)展中的各種難題。第三,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,這是我們加快發(fā)展的不竭動力。五年來,我們始終堅持從*實際出發(fā),圍繞加快發(fā)展這個主題,在實踐中豐富和深化對市情的認識,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,適時調(diào)整符合*實際的發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方法,形成了“圍繞一個主題、發(fā)揮兩大優(yōu)勢、力爭三大突破、推進四個進程”的經(jīng)濟發(fā)展思路,提出了“以招商引資為突破口,堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略”的口號,從而凝聚全市上下加快發(fā)展的強大力量。實踐證明,只要通過解放思想,把廣大干部群眾的思想和精力凝聚到加快發(fā)展上來,就沒有解決不了的問題,沒有克服不了的困難,我們的事業(yè)就會無往而不勝。第四,必須堅持以人為本,始終依靠人民群眾,這是我們加快發(fā)展的力量源泉。任何時候都要把群眾的利益放在首位,始終堅持對群眾負責和對上級負責的一致性,盡心竭力為群眾解難題、辦實事,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益,讓改革發(fā)展的成果廣泛惠及人民群眾。只有這樣,才能得到各族群眾的真心擁護和支持,才能推動我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。第五,必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌兼顧,推動三個文明建設(shè)齊頭并進,這是我們加快發(fā)展的基本要求。*發(fā)展的實踐充分證明,堅持三個文明建設(shè)共同進步是保持社會穩(wěn)定,促進各項事業(yè)全面發(fā)展,推動社會繁榮進步的現(xiàn)實需要,符合*實際,順應(yīng)發(fā)展大勢,充分反映了全市各族干部群眾加快發(fā)展的迫切愿望。創(chuàng)業(yè)異常艱辛,成就來之不易。我們深切地感受到*的發(fā)展每取得一個進步,事業(yè)每取得一項成果,工作每取得一點成績,都離不開上級黨委的堅強領(lǐng)導,都離不開廣大干部群眾的團結(jié)拼搏,都離不開離退休老同志的關(guān)心支持,都凝聚著全市上下的智慧和力量,都傾注著21萬人民的心血和汗水。讓我們十分感動和欣慰的是,面對錯綜復雜的困難矛盾,面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),全市上下風雨同舟,同心同德,群策群力,頑強拼搏,人人都為*的跨越發(fā)展獻計出力,人人都為家鄉(xiāng)的繁榮富強辛勤工作。在此,我代表二屆市委,向全市共產(chǎn)黨員、各族干部群眾,向駐市人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向駐市單位和周邊友鄰,向所有關(guān)心、支持*建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!總結(jié)過去的五年,我市的改革和發(fā)展成績是巨大的,但這些成績只是階段性的,在全地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,任務(wù)還十分艱巨。必須清醒地看到,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些現(xiàn)實困難和潛在的制約因素,主要是:農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,組織化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,抵御自然災害和市場風險的能力不強,農(nóng)牧民增收渠道不寬;優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換步伐較慢,工業(yè)的拉動作用不大,缺少支撐和拉動經(jīng)濟全局的龍頭企業(yè);第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,非公有制經(jīng)濟所占份額較小,投資環(huán)境有待進一步改善;城市建設(shè)相對滯后,管理水平有待進一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債較重,財政收支不平衡,剛性支出壓力較大;社會保障體系不健全,就業(yè)壓力大;人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾更趨多樣化、復雜化,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀;部分黨員干部的思想觀念、工作方式和領(lǐng)導水平還不能很好地適應(yīng)新形勢的需要等等??偨Y(jié)過去,是為了更好地開辟未來。我們既要鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢,站在更高的起點上,搶抓機遇,乘勢而上;還要認真分析和解決存在的各種問題,正視差距,迎難而上,在今后的工作中始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更大的決心、更大的魄力,努力開創(chuàng)*更加美好的未來。二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標未來的五年,正值“*”規(guī)劃時期,是*加速向全面小康社會沖刺的關(guān)鍵時期。新的歷史起點,新的歷史使命,要求我們準確把握*現(xiàn)代化進程的階段性特征,以新理念、新思路精心謀劃今后一個時期的發(fā)展。今后五年,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、培植市級財源和建設(shè)和諧社會三大主題,以招商引資為著力點,以工業(yè)園區(qū)為載體,以新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,把*建設(shè)成為富裕、文明、和諧、在全疆有較強影響力的工業(yè)強市。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:——綜合實力顯著增強。XX年,年均增長16%以上,其中:,%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31億元,%;,%。,年均增長16%。——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,到XX年,三次產(chǎn)業(yè)比例從20*年的37:36:27調(diào)整到22∶53∶25;農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高,工業(yè)經(jīng)濟主體地位進一步鞏固,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到15%以上,萬元生產(chǎn)總值能耗低于地區(qū)平均水平。——改革開放加速推進。鞏固企業(yè)改革改制成果,全面推進教育、文化、衛(wèi)生體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,形成有效的行政管理體制、健全的市場體系、合理的所有制結(jié)構(gòu),非公有制經(jīng)濟比重達90%以上;,%;做大做強*工業(yè)園區(qū),強勢推進招商引資,力爭全市五年累計實際到位資金40億元以上?!嗣裆畋容^寬裕。人民群眾生活水平和生活質(zhì)量達到小康,農(nóng)民人均純收入達到8000元,%;職工年平均工資達到17850元,%;,%;城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到25平方米;五年累計新增就業(yè)人數(shù)5000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會保障體系更加完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險覆蓋面均在95%以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面達95%以上?!青l(xiāng)面貌較大改觀。基本完成新區(qū)規(guī)劃和舊城改造任務(wù),城市化水平達到60%以上,城市輻射帶動能力明顯提升;城市管理和社區(qū)建設(shè)全面加強;城鄉(xiāng)一體化進程加快,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力建成一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村容美化的新城鎮(zhèn)。——社會政治安定和諧。政治清明廉潔,文化繁榮發(fā)展,科教事業(yè)興旺,道德風尚良好,生活方式健康,市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高;社會救助體系比較完善,社會預警應(yīng)急系統(tǒng)比較健全;民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。實現(xiàn)上述目標,我們要順天時,應(yīng)地利,倚人和,迎挑戰(zhàn),破難題?!?”時期,既有難得機遇,又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從國家政策看,中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,相繼出臺了一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策措施,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,整個農(nóng)村經(jīng)濟迸發(fā)出前所未有的生機和活力,這為我們壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入、提高農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力提供了政策機遇;西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,國家投入不斷增加,這是我們進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機。從外部環(huán)境看,我國經(jīng)濟進入了新一輪增長周期,發(fā)達地區(qū)正進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因能源和資源制約加快向西部轉(zhuǎn)移,這是我們順應(yīng)新一輪經(jīng)濟發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,廣泛開展招商引資的大好時機;對外開放的擴大,為加快外向型經(jīng)濟發(fā)展,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,推進新型工業(yè)化進程,提供了更為有利的條件。從我們自身看,區(qū)位和資源的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn),大干快上的氛圍日益濃厚,成為我們加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件。然而,我們面臨的是百舸爭流、不進則退、慢進亦退的競爭局面,全市上下既要有強烈的機遇意識和發(fā)展意識,更要有一種寢食難安的危機意識和憂患意識,進一步增強時不我待、只爭朝夕的使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,充分利用各種有利條件,正確應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在新一輪發(fā)展中再創(chuàng)新高,在新一輪競爭中再爭主動,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。三、突出重點,強化措施,確保經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以城市經(jīng)濟帶動農(nóng)村經(jīng)濟,以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)化,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)按照“調(diào)優(yōu)一產(chǎn),調(diào)強二產(chǎn),調(diào)活三產(chǎn)”的原則進行,站位要高,思路要寬,方法要活。XX年??偛ッ娣e120萬畝(復播5萬畝),糧、經(jīng)、飼比重達到17:72:11。要精心調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。棉花種植面積穩(wěn)定在70萬畝左右,重點在提高品質(zhì)、提高單產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本和發(fā)展深加工增值上狠下功夫,打造*優(yōu)質(zhì)棉品牌,從根本上實現(xiàn)棉花生產(chǎn)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,使棉花種植成為農(nóng)民增收的重要渠道;要適度穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),提高糧食單產(chǎn)和復播指數(shù),增強糧食綜合生產(chǎn)能力和轉(zhuǎn)化增值能力;要依托龍頭企業(yè)擴大玉米、番茄、水稻、中草藥等特色作物的種植面積,著力解決生產(chǎn)經(jīng)營分散、銷售渠道不暢、科技含量低等問題,使特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑;大力發(fā)展綠色無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果種植,以高檔次、標準化生產(chǎn)開拓區(qū)內(nèi)外市場,實現(xiàn)農(nóng)牧民收入多元化。要堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。畜牧業(yè)上聯(lián)種植業(yè),下聯(lián)加工業(yè),既能促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又能延伸到二三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次的增值增收,促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展,能否把畜牧業(yè)做大做強,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整全局。要緊緊圍繞牲畜品種優(yōu)良化、畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、防疫體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品營銷市場化,加大傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造力度,著力解決畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差、草原生態(tài)退化、經(jīng)營理念落后、科技含量低等問題,實現(xiàn)畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。到XX年,牲畜出欄率達到72%,畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重達到40%以上。要十分注重鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢資源開展招商引資,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),壯大集體經(jīng)濟,提高農(nóng)村經(jīng)濟中第二產(chǎn)業(yè)的比重。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),以方便農(nóng)民,搞活經(jīng)濟為目標,大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。做強龍頭,帶動基地,加快農(nóng)業(yè)升級。要堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的鏈接點、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點和新的經(jīng)濟增長點來抓,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一條主線貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的始終,通過發(fā)展農(nóng)村工業(yè),帶動農(nóng)業(yè),拉動商貿(mào)流通業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。要依托優(yōu)勢資源大力開展招商引資,圍繞兩三個主導產(chǎn)業(yè),集中突破,抓好產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)。要建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益聯(lián)結(jié)機制。重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、訂單農(nóng)業(yè),加強產(chǎn)銷銜接,規(guī)范供求雙方的權(quán)利和義務(wù);圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)標準化基地,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化;積極探索龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為農(nóng)戶承貸還貸、吸納農(nóng)民土地入股、進行技術(shù)培訓等有效辦法,使企
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