局長(zhǎng)在醫(yī)改表態(tài)會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在醫(yī)藥回扣整治推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要以實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī)。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，適當(dāng)拉開(kāi)醫(yī)務(wù)人員收入差距。調(diào)整個(gè)人檔案工資的同時(shí)，要研究績(jī)效工資的考核、分配辦法，既要有服務(wù)數(shù)量的考核指標(biāo)，更要有服務(wù)質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容；既要注重調(diào)動(dòng)一般醫(yī)務(wù)人員的積極性，更要注重發(fā)揮骨干醫(yī)生的突出作用。特別是對(duì)骨干醫(yī)生的分配政策，堅(jiān)持改革后整體合理收入不下降，并與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工資水平相銜接的基礎(chǔ)上，允許大膽探索，允許有所突破。制定對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核辦法時(shí)，既要注重考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效，還要考核其基本醫(yī)療服務(wù)績(jī)效；既要考核年度工作任務(wù)完成情況，還要考核轄區(qū)居民健康狀況改善情況。第三。要把是否支持擁護(hù)改革作為競(jìng)選院長(zhǎng)、競(jìng)聘崗位的必備條件；對(duì)所有聘用人員，要建立有效的用人機(jī)制。其基本內(nèi)容是按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理、能上能下、能進(jìn)能出。這方面工作首先是要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員聘用制度。一律實(shí)行合同管理，合同期滿(mǎn)再次競(jìng)聘上崗，建立動(dòng)態(tài)的用人機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“定編定崗不定人”人事管理方式；其次是要盡快完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制核定工作，最遲不超過(guò)6月底。需要強(qiáng)調(diào)的按標(biāo)準(zhǔn)核定編制的同時(shí)，要及時(shí)足額下達(dá)用編計(jì)劃。第三是對(duì)新增編制要盡快完成崗位設(shè)置。對(duì)來(lái)不及組織公開(kāi)招考的崗位，允許基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘等辦法，聘用醫(yī)務(wù)人員；對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)和空編多年的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可采取一地一策的辦法，充實(shí)醫(yī)務(wù)人員，加快提升基本醫(yī)療服務(wù)供給能力。第四。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管，要建立兜底的財(cái)政保障機(jī)制。首先。確保正常運(yùn)行的前提下，建立基金補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。其次，要盡快研究落實(shí)一般診療費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整政策和辦法。要將一般診療費(fèi)的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)規(guī)定與當(dāng)?shù)赝菩谐擎?zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌工作結(jié)合起來(lái)，要將一般診療收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整工作與地方推進(jìn)基本藥物制度進(jìn)展結(jié)合起來(lái)，做到基本藥物制度推進(jìn)到哪里，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般診療收費(fèi)項(xiàng)目政策就覆蓋到哪里，確保國(guó)家和省有關(guān)政策貫徹落實(shí)到位。對(duì)這項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研，并及時(shí)掌握有關(guān)工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)向市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組提供合理化的決策建議意見(jiàn)。第三，要加大財(cái)政保障支持力度，對(duì)已明確的各級(jí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各縣市、區(qū)人民政府務(wù)必按要求在預(yù)算中足額安排并及時(shí)撥付。需要強(qiáng)調(diào)的建立和落實(shí)新的補(bǔ)償機(jī)制，直接關(guān)系到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展，關(guān)系到基層機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的收入水平和工作積極性，對(duì)于基本藥物制度的實(shí)施至關(guān)重要。落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制不能讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回到吃大鍋飯”老路，既是一種保障措施，也是一種激勵(lì)手段，通過(guò)同步建立投入的考核機(jī)制，可以引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員把工作重心轉(zhuǎn)移到改革的政策目標(biāo)上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和發(fā)展方式。三、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)改既然是世界性難題。政府負(fù)好總責(zé)。全國(guó)、全省醫(yī)改工作會(huì)議有針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)了組織保障方面的要求。目前，就需要黨委高度重視。市一些基層黨委、政府還存在認(rèn)識(shí)和精力投放沒(méi)解決好的問(wèn)題，組織保障工作也還存在差距。攻堅(jiān)之年務(wù)必要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。首先?？h級(jí)政府是關(guān)鍵；要進(jìn)一步明確縣級(jí)政府改革的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體。要明確縣市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為醫(yī)改第一責(zé)任人，要落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革工作。對(duì)本地區(qū)醫(yī)改任務(wù)負(fù)總責(zé)；政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)醫(yī)改工作具體負(fù)責(zé)；分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在醫(yī)改工作上。會(huì)后，要及時(shí)向縣市、區(qū)黨委常委會(huì)全面匯報(bào)一次醫(yī)改工作，半年和今年底各縣市、區(qū)人民政府要向市人民政府書(shū)面報(bào)告醫(yī)改工作進(jìn)展情況。其次。要抓住機(jī)遇，要落實(shí)好部門(mén)的工作職責(zé)。衛(wèi)生部門(mén)是醫(yī)改的主要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。主動(dòng)投身醫(yī)改，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用；發(fā)展改革物價(jià)部門(mén)要承擔(dān)好醫(yī)改辦、基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)工作；財(cái)政部門(mén)要確保改革資金及時(shí)足額到位，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和藥品集中支付等方面的政策研究和工作研究；人社部門(mén)要積極支持各地探索創(chuàng)新人事和分配制度改革；編制部門(mén)要加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，要加強(qiáng)公立醫(yī)院特別是縣級(jí)醫(yī)院的編制標(biāo)準(zhǔn)研究制定，要支持醫(yī)改辦的組織建設(shè)。其他有關(guān)部門(mén)也要各司其職，積極做好醫(yī)改有關(guān)配合工作。各醫(yī)改成員單位還要謀劃好“十二五”時(shí)期改革實(shí)施方案，為下一步工作打好基礎(chǔ)。特別強(qiáng)調(diào)一下醫(yī)改辦公室的建設(shè)問(wèn)題。各縣市、區(qū)要加強(qiáng)醫(yī)改辦的建設(shè)。抽調(diào)的人員要在3月14日前到市醫(yī)改辦報(bào)到抽調(diào)人員必須具有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)改工作。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定從市發(fā)改委、市人力資源和社會(huì)保障局各抽調(diào)1人到市醫(yī)改辦集中辦公。熟悉醫(yī)改政策，有良好的語(yǔ)言文字能力。如果抽調(diào)人員的工作能力不能勝任醫(yī)改工作任務(wù)，市醫(yī)改辦可以退回并要求抽調(diào)單位另行抽派。抽調(diào)期間，抽調(diào)人員的工資、補(bǔ)貼等待遇由原單位負(fù)責(zé)，但不得從事原單位的工作，其年度考核由市醫(yī)改
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1