局長(zhǎng)在醫(yī)改動(dòng)員會(huì)發(fā)言(編輯修改稿)
2024-12-06 22:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一是?；尽Ｈツ辏沂性诨踞t(yī)療保障方面下了很大功夫，成績(jī)前面已經(jīng)講過(guò)了。但是，仍有少數(shù)未參保人群，存在特殊困難和復(fù)雜原因，包括財(cái)政投入、政策銜接、體制機(jī)制等許多深層次問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。今年的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，要在解決困難人群參保問(wèn)題，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平上，落實(shí)提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的政策，進(jìn)一步擴(kuò)大門(mén)診統(tǒng)籌范圍，繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的區(qū)、市、縣先行探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，繼續(xù)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例。 二是強(qiáng)基層。強(qiáng)基層分為兩個(gè)方面，一個(gè)方面是硬件，另一方面是軟件。去年國(guó)家安排我市3個(gè)縣醫(yī)院（含中醫(yī)院），5所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和22所村衛(wèi)生室、18個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，省安排100所村衛(wèi)生室建設(shè)。今年又增加1所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和190個(gè)村衛(wèi)生室。各區(qū)、市、縣要按照“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，倒排工期，抓緊落實(shí)。已經(jīng)動(dòng)工的項(xiàng)目要強(qiáng)力推進(jìn)，在保證質(zhì)量安全前提下，按照概算、按照工期、按照合同，抓緊組織實(shí)施；沒(méi)有落地的項(xiàng)目，要抓緊落地；存在問(wèn)題的項(xiàng)目，要找準(zhǔn)問(wèn)題，抓緊協(xié)調(diào)。在這里，我要請(qǐng)所有參會(huì)的部門(mén)，特別是規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)，要對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)高看一眼，厚愛(ài)一層，積極給予大力支持。 軟件方面主要是醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)。社區(qū)的全科醫(yī)生有些沒(méi)有，有些一兩個(gè)。衛(wèi)生部門(mén)要積極創(chuàng)造條件促進(jìn)醫(yī)院與醫(yī)院之間的合作，科室與科室之間的合作，學(xué)科帶頭人之間的合作。同時(shí)，還要摸清全市醫(yī)療人員的基本結(jié)構(gòu)，比如說(shuō)中專(zhuān)以上的有多少，大專(zhuān)以上的有多少，本科有多少。在此基礎(chǔ)上，再測(cè)算到2011年底和“十二五”期末可以將醫(yī)護(hù)人員的結(jié)構(gòu)優(yōu)化到什么狀態(tài)，以及為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)應(yīng)出臺(tái)什么政策，采取什么措施，解決什么問(wèn)題。 三是建機(jī)制。就是要建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。當(dāng)前工作的重點(diǎn)，首先要繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋面，探索將公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍；其次，要嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)要求，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制已經(jīng)定下來(lái)了，請(qǐng)各區(qū)、市、縣要抓緊定崗定員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心責(zé)任主體、機(jī)構(gòu)、定編、定崗、人事制度改革和績(jī)效考核等問(wèn)題，下來(lái)后請(qǐng)市醫(yī)改辦牽頭，會(huì)同衛(wèi)生、編辦、財(cái)政、人社等相關(guān)部門(mén)，抓緊擬定改革實(shí)施方案，報(bào)市委、政府決策。再次，要把建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制作為實(shí)施基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊落實(shí)，將政府補(bǔ)助資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，盡快建立起穩(wěn)定、長(zhǎng)效、合理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)
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