局長(zhǎng)在醫(yī)改表態(tài)會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在醫(yī)藥回扣整治推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)繼續(xù)違規(guī)操作，頂風(fēng)違法違紀(jì)的，不僅要查處直接責(zé)任者，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要讓我們的醫(yī)務(wù)人員了解嚴(yán)監(jiān)管、早發(fā)現(xiàn)是對(duì)他們的關(guān)愛，在醫(yī)藥回扣問(wèn)題上，不管涉及到什么人，決不姑息。逐步推行一把手不直接分管財(cái)務(wù)、基建、項(xiàng)目招投標(biāo)、藥品設(shè)備采購(gòu)等工作，要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)管，同時(shí)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材、試劑的采購(gòu)使用，要形成相互制約監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力過(guò)于集中。要對(duì)負(fù)責(zé)處方統(tǒng)計(jì)工作的人員嚴(yán)格管理，杜絕處方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外泄。醫(yī)藥回扣易復(fù)發(fā)易反彈，難以根治。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，層層落實(shí)廉潔責(zé)任，切實(shí)按照“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍工作直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制；對(duì)貫徹不到位，不抓落實(shí)或成效不明顯的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，治理醫(yī)藥回扣工作已形成大軍壓境之勢(shì)，可是至今有的單位和個(gè)人還存有僥幸心理，個(gè)別單位對(duì)治理醫(yī)藥回扣工作的目的和意義還是認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，可能還（也）有醫(yī)務(wù)人員在接受回扣、提成。同志們今年醫(yī)改工作任務(wù)艱巨。對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，縣市、區(qū)政府要建立掛包責(zé)任制，按一人一院中心要求派出1名科級(jí)干部負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。如果抽調(diào)人員的工作能力不能勝任醫(yī)改工作任務(wù)，市醫(yī)改辦可以退回并要求抽調(diào)單位另行抽派。主動(dòng)投身醫(yī)改，發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢(shì)和作用；發(fā)展改革物價(jià)部門要承擔(dān)好醫(yī)改辦、基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)工作；財(cái)政部門要確保改革資金及時(shí)足額到位，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和藥品集中支付等方面的政策研究和工作研究；人社部門要積極支持各地探索創(chuàng)新人事和分配制度改革；編制部門要加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，要加強(qiáng)公立醫(yī)院特別是縣級(jí)醫(yī)院的編制標(biāo)準(zhǔn)研究制定，要支持醫(yī)改辦的組織建設(shè)?？h級(jí)政府是關(guān)鍵；要進(jìn)一步明確縣級(jí)政府改革的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體。三、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。首先。其基本內(nèi)容是按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理、能上能下、能進(jìn)能出。抓緊研究建立規(guī)范、合理、有激勵(lì)作用的分配機(jī)制，要建立激勵(lì)的分配機(jī)制。第一。使改革更加符合實(shí)際；要?jiǎng)?chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，充分發(fā)揮其改革主力軍作用。長(zhǎng)期存在醫(yī)療資源總量不足，要努力構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。今年，要大力推廣便民惠民措施。第一。每個(gè)村衛(wèi)生室每年財(cái)政平均補(bǔ)助3000元。按照國(guó)家要求。降低群眾看病費(fèi)用，務(wù)必確保零差率銷售。這是醫(yī)改的重點(diǎn)之一。第四。人社、衛(wèi)生、工商、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)管，加大查處騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。這是把政府的投入轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)惠的有效措施。把基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元。關(guān)鍵是要解決好重點(diǎn)問(wèn)題、特別是難點(diǎn)問(wèn)題。要對(duì)照工作目標(biāo)，抓好工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥強(qiáng)化保障措施，確保全面完成三年任務(wù)。這是推進(jìn)全民醫(yī)保的重要舉措。大家只要工作到位，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例由60%力爭(zhēng)提高到70%最高支付限額確保達(dá)到5萬(wàn)元以上。對(duì)今年首次提出的醫(yī)療救助比例問(wèn)題，民政部門要盡快研究并拿出具體的辦法，確保政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用救助比例原則上不低于50%盡可能避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。提前摸清需求，抓好以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。因此，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。增強(qiáng)群眾基本醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟(jì)可及性。也是集中招標(biāo)時(shí)，藥品生產(chǎn)企業(yè)愿意降低價(jià)格投標(biāo)的動(dòng)因之一。要按照本地實(shí)有的村衛(wèi)生室數(shù)量發(fā)放補(bǔ)助，省補(bǔ)助資金不足部分，由地方財(cái)政承擔(dān)。全面提升服務(wù)能力。城市大醫(yī)院的主要任務(wù)是全面推廣便民惠民的改革措施，重點(diǎn)圍繞改善就醫(yī)感受、降低就醫(yī)費(fèi)用、優(yōu)化診療流程等，促進(jìn)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新。仍然是市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的突出問(wèn)題，引入社會(huì)資本辦醫(yī)將有效改善醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不足的問(wèn)題。二、抓好綜合改革。完善基層機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)的工作規(guī)范和工作程序，要建立規(guī)范的藥品采購(gòu)機(jī)制。要以實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī)。這方面工作首先是要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員聘用制度。確保正常運(yùn)行的前提下，建立基金補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。醫(yī)改既然是世界性難題。要明確縣市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為醫(yī)改第一責(zé)任人，要落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他有關(guān)部門也要各司其職，積極做好醫(yī)改有關(guān)配合工作。抽調(diào)期間，抽調(diào)人員的工資、補(bǔ)貼等待遇由原單位負(fù)責(zé)，但不得從事原單位的工作，其年度考核由市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)。今年，市政府決定把醫(yī)改工作納入政府目標(biāo)績(jī)效管理，3月份對(duì)醫(yī)改年度工作安排、任務(wù)實(shí)施和重點(diǎn)、難點(diǎn)工作推進(jìn)情況，要進(jìn)行一次全面的督查。也拜托大家，責(zé)任重大。6月8日，網(wǎng)上發(fā)帖溫州醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院以及附屬第二醫(yī)院百余名醫(yī)生疑似收受藥品回扣事件，再次給我們敲響了警鐘。二、糾查并舉，強(qiáng)化治理，健全治理醫(yī)藥回扣長(zhǎng)效機(jī)制糾查并舉，是推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的有效方法。治理醫(yī)藥回扣，要標(biāo)本兼治，是否能有效治理醫(yī)藥回扣最終取決于長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)和各項(xiàng)制度的落實(shí)?！?
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