【文章內(nèi)容簡介】 保障。在工作重點(diǎn)上，以招商引資推進(jìn)全縣45項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和民生實(shí)事，開展了3月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中“開工月”、4月份“無會(huì)月”和5月份重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目“突擊月”等一系列行之有效措施，取得了突破性進(jìn)展，利華益集團(tuán)25萬噸/年丁辛醇、十方棉花倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目都是與外商合資建設(shè)，榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等也正在運(yùn)用BT模式同外商合作推進(jìn)。在推進(jìn)機(jī)制上，各級各部門不斷在解放思想中統(tǒng)一思想，立足全縣發(fā)展大局，破除怕負(fù)責(zé)、怕落埋怨的思想，在項(xiàng)目篩選、優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了深入研究和大膽探索，采取了“一事一議”、“五減免、十減半”、派出專業(yè)招商組等一系列更加開放、更加積極的措施，有力提升了招商引資實(shí)效。二是加快轉(zhuǎn)變招商理念，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想。各級各部門認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)發(fā)展理念和工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，切實(shí)破除了“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的思想，克服了因發(fā)展愿望迫切而降低項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的錯(cuò)誤做法，招商理念由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)圍繞“一區(qū)三園六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，更加注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引進(jìn)了一批符合產(chǎn)業(yè)政策和高效生態(tài)要求的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面，引進(jìn)了六和集團(tuán)肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年產(chǎn)30萬噸的飼料加工廠投產(chǎn)運(yùn)營，日屠宰16萬只的肉禽加工廠即將開工建設(shè)，特別是投資1億元的祖代種鴨場的落地，將有力帶動(dòng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)檔次和競爭力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。工業(yè)方面，投資16億元的利華益集團(tuán)25萬噸/年丁辛醇項(xiàng)目投產(chǎn)見效，向打造全國最大的有機(jī)化工基地邁出了可喜的一步；，進(jìn)一步拉長了我縣紡織產(chǎn)業(yè)鏈條；投資55億元的誠航新能源車輛、為把先進(jìn)制造業(yè)打造成全縣的支柱產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)方面，、投資1億元的“和樂園”等項(xiàng)目，現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，只要在投資規(guī)模、強(qiáng)度、容積率等方面符合入園標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，全部安置到“一區(qū)三園”，落戶“一區(qū)三園”項(xiàng)目占到引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的64%，項(xiàng)目集聚效益初步顯現(xiàn)，園區(qū)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。所有這些，都充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，有力地促進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，必將對提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平提供強(qiáng)力支撐。三是大項(xiàng)目好項(xiàng)目較多，支撐帶動(dòng)能力有了明顯增強(qiáng)。各級各部門按照“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的要求，突出重大項(xiàng)目的支撐作用，大力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，取得了突破性進(jìn)展。像國內(nèi)單套規(guī)模最大的利華益集團(tuán)25萬噸/年丁辛醇項(xiàng)目，未來五年將圍繞該項(xiàng)目新上總投資150億元的13個(gè)后續(xù)項(xiàng)目，不僅開創(chuàng)了我縣有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)的新局面，還有力地帶動(dòng)了現(xiàn)代物流、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；投資55億元的誠航新能源車輛項(xiàng)目，不僅可以打造集科研開發(fā)、汽車零配件、整車組裝、展示銷售于一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，還能帶動(dòng)鋼鐵、橡膠等產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，更對我縣增加就業(yè)崗位、壯大地方財(cái)力、提高綜合實(shí)力具有強(qiáng)力帶動(dòng)作用。另外，還有投資7億元的人造板、必將為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。四是干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，招商引資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各級各部門把優(yōu)化軟環(huán)境作為招商引資的重要抓手，以行政審批服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心“兩個(gè)中心”建設(shè)為重點(diǎn)，減少審批環(huán)節(jié)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暢通服務(wù)通道，提高工作效率，行政服務(wù)水平明顯提高。大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，著力推進(jìn)工作落實(shí)，縣幾大班子成員和各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，帶頭“走出去”尋線索、招項(xiàng)目；責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志把引進(jìn)項(xiàng)目和服務(wù)招商作為重點(diǎn)來抓，在實(shí)踐中提高了能力、增強(qiáng)了本領(lǐng)，越來越會(huì)抓、越來越會(huì)干、越來越懂行；廣大干部服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)不斷增強(qiáng)，一天當(dāng)三天干、晚上當(dāng)白天干、節(jié)假日當(dāng)平時(shí)干，項(xiàng)目手續(xù)辦理、事項(xiàng)審批等每個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)速度明顯加快；廣大群眾吹熱風(fēng)、鼓實(shí)勁，理解招商、支持招商、奉獻(xiàn)招商，形成了良好的輿論氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五是招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)互動(dòng)，形成了相互促進(jìn)的良好格局。堅(jiān)持把招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，以“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”為重點(diǎn)，通過現(xiàn)場直播方式召開了全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，把招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施應(yīng)用到全民創(chuàng)業(yè)中，營造起了思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，為招商引資工作的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，全縣廣大干部群眾積極“走出去”開闊眼界、尋求合作，引進(jìn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不僅為百姓提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，更帶動(dòng)了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。凱亞再生資源、信合禽業(yè)養(yǎng)殖、清河牧業(yè)等全民創(chuàng)業(yè)典型，大部分是通過與外商合作建設(shè)或依托招商引資項(xiàng)目發(fā)展起來的。總體來看，全民創(chuàng)業(yè)助推了招商引資，招商引資帶動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)，形成了互為動(dòng)力、互相促進(jìn)的良好局面。二、認(rèn)真分析研究，高度重視招商引資工作中存在的問題從目前形勢看，今年是近年來我縣招商引資形勢最好、引進(jìn)項(xiàng)目最多、單體項(xiàng)目投資規(guī)模最大、發(fā)展后勁最足的一年。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣招商引資工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：一是個(gè)別同志對招商引資存有片面認(rèn)識(shí)。有的對招商引資成績看的一塌糊涂、一無是處，只看到招商引資工作中出現(xiàn)的圈而不建、套取貸款、談多建少等個(gè)別現(xiàn)象，而對引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素對我縣發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用缺乏認(rèn)識(shí)，存在以偏概全解讀招商引資的現(xiàn)象。二是招商引資的方式方法不夠科學(xué)有效。對外商的實(shí)力、規(guī)模、經(jīng)營管理等狀況考察不夠深入，對洽談項(xiàng)目的工藝流程、市場狀況、發(fā)展前景、是否符合我縣產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況缺乏了解，對招商引資政策研究不夠、不能活學(xué)活用，在洽談過程中存在分歧時(shí)不能打破常規(guī)，提出行之有效的解決辦法，導(dǎo)致一些項(xiàng)目談不成或推進(jìn)慢。三是大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。雖然我縣今年在大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大突破，但單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模還不夠大，引進(jìn)的73個(gè)投產(chǎn)、在建項(xiàng)目中，投資額不足1億元的33個(gè)，真正對未來發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大項(xiàng)目還不夠多。同時(shí)，項(xiàng)目儲(chǔ)備與我縣加快發(fā)展的需求也存在較大差距，特別是具有縣特色、符合黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、科技含量較高的大項(xiàng)目較少，有針對性地進(jìn)行包裝論證、符合外商投資意圖、拿得出、用得上的項(xiàng)目更少，導(dǎo)致招商引資缺乏針對性、發(fā)展前景缺乏吸引力、項(xiàng)目洽談缺乏說服力，大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目儲(chǔ)備工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是招商引資中存在弄虛作假現(xiàn)象。個(gè)別部門“任務(wù)觀點(diǎn)”比較嚴(yán)重，上有要求、下有對策，應(yīng)應(yīng)付付、無所作為，一個(gè)項(xiàng)目談一年不見落地、建幾年不見效益等問題仍然存在；有的等靠要，平時(shí)不努力，指望年底鉆空子、伸手要項(xiàng)目，坐享其成，不勞而獲；有的為了完成任務(wù)，在上報(bào)招商引資項(xiàng)目時(shí)，采取重報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資等形式，人為夸大項(xiàng)目規(guī)模和科技水平，造成項(xiàng)目質(zhì)量較差、水分不少。五是個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)慢、督促不夠。個(gè)別單位和個(gè)別干部說得多、做得少，解決問題不及時(shí)，工作效率不夠快，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。六是綜合經(jīng)濟(jì)部門沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，龍頭作用發(fā)揮不夠充分。綜合經(jīng)濟(jì)部門作為全縣招商引資任務(wù)