【正文】 采取行動(dòng)的現(xiàn)象，無因工作原因引發(fā)媒體渲染報(bào)道的事情。公、檢、法等各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，必須按照“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿）的要求，嚴(yán)格依法辦案，正確執(zhí)行政策，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不能貽誤戰(zhàn)機(jī)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，對(duì)黑惡勢(shì)力做到有的放矢、精確打擊。對(duì)為首和骨干分子，要堅(jiān)持“首惡必辦”，依法重處；對(duì)犯有多種罪行的，必須徹底查清犯罪事實(shí)，確保全部受到法律追究，不給黑惡勢(shì)力分子以漏網(wǎng)之機(jī)。四要加大宣傳力度。要不斷完善“有獎(jiǎng)舉報(bào)”等機(jī)制，大力宣傳公安民警和群眾同黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)的英勇事跡，表明黨和政府以及政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決鏟除一切危害社會(huì)的邪惡勢(shì)力的決心和能力，鼓舞群眾斗志。要做到“四個(gè)不放手”：基本事實(shí)不查清不放手，主要案犯不抓獲不放手，幕后人物不查清不放手，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀不放手。要利用公安機(jī)關(guān)實(shí)施“三基”工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，把防范、控制黑惡勢(shì)力的責(zé)任落實(shí)到派出所和社區(qū)民警身上，以過硬的基礎(chǔ)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡勢(shì)力。對(duì)有令不行、有禁不止、貽誤戰(zhàn)機(jī)的，將從嚴(yán)追究。“打鐵還需自身硬”。純屬正常工作關(guān)系或在自己不知情的情況下，與某些黑惡人員偶然發(fā)生過聯(lián)系的，只要及時(shí)向組織說明情況，就不要抓住不放，避免傷及無辜。在集中整治工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，妥善解決工作中遇到的困難和問題。對(duì)重大黑惡勢(shì)力犯罪案件，要實(shí)行定人員、定時(shí)間、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期偵結(jié)。要在工作目標(biāo)上劃定“最低線”，全面實(shí)行問責(zé)制和倒查制，堅(jiān)決實(shí)行“三個(gè)追究”：凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢(shì)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、派出所和社區(qū)民警沒有發(fā)現(xiàn)的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力后沒有及時(shí)組織打擊或打擊不了又未及時(shí)上報(bào)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；公安局接報(bào)后，沒有及時(shí)組織力量打掉的，要嚴(yán)肅追究公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實(shí)行摸查責(zé)任倒查。（三）加大督查力度。（四）加強(qiáng)執(zhí)法保障。同志們，深入開展打黑除惡整治工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨繁重，縣委、縣政府和全縣人民對(duì)我們寄予厚望。一、全縣上下務(wù)實(shí)苦干，招商引資工作取得巨大成效今年以來，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的總體部署，深入落實(shí)“一二五六”發(fā)展思路，圍繞“六個(gè)突破”，狠抓招商引資，、在建項(xiàng)目73個(gè)，招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在工作重點(diǎn)上，以招商引資推進(jìn)全縣45項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和民生實(shí)事，開展了3月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中“開工月”、4月份“無會(huì)月”和5月份重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目“突擊月”等一系列行之有效措施，取得了突破性進(jìn)展，利華益集團(tuán)25萬(wàn)噸/年丁辛醇、十方棉花倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目都是與外商合資建設(shè)，榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫(kù)等也正在運(yùn)用BT模式同外商合作推進(jìn)。農(nóng)業(yè)方面，引進(jìn)了六和集團(tuán)肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年產(chǎn)30萬(wàn)噸的飼料加工廠投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，日屠宰16萬(wàn)只的肉禽加工廠即將開工建設(shè)，特別是投資1億元的祖代種鴨場(chǎng)的落地，將有力帶動(dòng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)檔次和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。所有這些，都充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，有力地促進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，必將對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平提供強(qiáng)力支撐。另外，還有投資7億元的人造板、必將為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。五是招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)互動(dòng)，形成了相互促進(jìn)的良好格局?？傮w來看，全民創(chuàng)業(yè)助推了招商引資，招商引資帶動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)，形成了互為動(dòng)力、互相促進(jìn)的良好局面。有的對(duì)招商引資成績(jī)看的一塌糊涂、一無是處，只看到招商引資工作中出現(xiàn)的圈而不建、套取貸款、談多建少等個(gè)別現(xiàn)象，而對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素對(duì)我縣發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用缺乏認(rèn)識(shí)，存在以偏概全解讀招商引資的現(xiàn)象。雖然我縣今年在大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大突破，但單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模還不夠大，引進(jìn)的73個(gè)投產(chǎn)、在建項(xiàng)目中，投資額不足1億元的33個(gè)，真正對(duì)未來發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大項(xiàng)目還不夠多。五是個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)慢、督促不夠。七是招商引資環(huán)境還需進(jìn)一步改善。各級(jí)各部門一定要解放思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，再掀招商引資新高潮。招商引資是我縣“一二五六”發(fā)展思路的重要措施之一，也是被實(shí)踐證明了的振興縣的必然抉擇。招商引資、現(xiàn)有企業(yè)膨脹、全民創(chuàng)業(yè)是我縣擴(kuò)大投資的三項(xiàng)重要措施，面對(duì)目前我縣經(jīng)濟(jì)總量較小、財(cái)政收入較少、綜合實(shí)力較弱和大企業(yè)、大項(xiàng)目較少的實(shí)際，現(xiàn)有企業(yè)膨脹必須依靠招商引資引進(jìn)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，通過開展合資合作，加快企業(yè)發(fā)展步伐；全民創(chuàng)業(yè)必須依靠招商引資的帶動(dòng)作用，拓展創(chuàng)業(yè)空間，提高創(chuàng)業(yè)層次和質(zhì)量。招商引資是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，現(xiàn)在全世界的國(guó)家和地區(qū)都在搞招商引資，只是形式、層次和內(nèi)容有所不同，招商引資競(jìng)爭(zhēng)已趨于白熱化。三要統(tǒng)一“招商引資人人有責(zé)”的思想。廣大干部要堅(jiān)決克服浮躁作風(fēng)、應(yīng)付習(xí)氣，認(rèn)認(rèn)真真地研究每一個(gè)項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地解決每一個(gè)問題，不斷提高抓招商引資能力。項(xiàng)目建設(shè)是招商引資的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，沒有項(xiàng)目建設(shè)的大突破，招商引資工作就很難取得大發(fā)展。二要認(rèn)真研究在談項(xiàng)目。三要科學(xué)編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目。要切實(shí)提高項(xiàng)目的針對(duì)性，每個(gè)項(xiàng)目都要按照投資者的投資意圖、條件、要求搞好包裝，提高項(xiàng)目洽談的成功率。一要突出“六大產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)力度，積極與大專院校、科研院所搞好對(duì)接，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重大技術(shù)難題和制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的高科技項(xiàng)目，提升項(xiàng)目科技含量。對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要堅(jiān)持“一事一議”，算好賬、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，拿出最優(yōu)惠的政策，實(shí)行最到位的服務(wù)，力爭(zhēng)看準(zhǔn)一個(gè)、落地一個(gè)。集中抓好以誠(chéng)航新能源車輛項(xiàng)目為主的先進(jìn)制造業(yè)，爭(zhēng)取明年3月份樣車下線。三要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載發(fā)展能力。四要突出“一區(qū)三園”，推動(dòng)集約集聚發(fā)展。要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目入園審批制度，嚴(yán)格項(xiàng)目入駐條件，凡投資強(qiáng)度、容積率等指標(biāo)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)落戶經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中布局，推動(dòng)項(xiàng)目集聚、抱團(tuán)發(fā)展，避免浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境。各級(jí)各部門要把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)工程，努力打造我縣軟環(huán)境品牌。我們?cè)谳浾撋鲜情_放的，鼓勵(lì)提意見，允許爭(zhēng)論，但我們堅(jiān)決不允許影響縣發(fā)展大局的惡意炒作和造謠生事。鳳凰城街道和縣街道要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決把“吃地盤”、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、亂搭亂建等歪風(fēng)邪氣打下去。三要切實(shí)提高服務(wù)水平。主要是幫助外商解決土地、人才、融資等方面的問題。融資方面：要按照“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則，用好全省銀政企合作試點(diǎn)縣的政策，大力爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育壯大擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái)，加快推進(jìn)鳳凰制藥等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，積極運(yùn)用BT、BOT等多種形式，推進(jìn)交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，拓寬融資渠道。一要認(rèn)真謀劃明年的招商引資工作。二要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。三要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。