【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 型礦井的生產(chǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取使企業(yè)在注冊(cè)，并足額繳納相關(guān)稅費(fèi)；三是在未設(shè)置礦權(quán)區(qū)域，積極參與礦權(quán)規(guī)劃、設(shè)置，力爭(zhēng)在中雞、爾林兔等區(qū)域?yàn)槲铱h新爭(zhēng)取一部分資源；四是抓緊研究出臺(tái)政策，強(qiáng)化對(duì)原煤出境、煤炭票據(jù)等方面的監(jiān)管。（二）延伸煤，切實(shí)抓好煤炭精深加工。我縣當(dāng)前已基本建立以煤炭初級(jí)加工為主的縣域工業(yè)體系，形成了蘭炭、載能、電力、化工、建材等主導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，目前的產(chǎn)業(yè)鏈條還不長(zhǎng)、附加值還不高、各產(chǎn)業(yè)相互融合力度還不夠，還沒有從根本上改變賣資源、賣原料的局面。因此，在下一步發(fā)展中，必須繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)提高資源轉(zhuǎn)化率。首先，要通過產(chǎn)業(yè)整合和“大塊頭”項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。根據(jù)我縣目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，到“十二五”末，我縣預(yù)計(jì)能夠達(dá)到煤炭2億噸、蘭炭XX萬噸、電石300萬噸、煤焦油300萬噸、聚氯乙烯100萬噸的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在西部乃至全國(guó)都位居前列，全國(guó)能源化工領(lǐng)域的核心地位將更加凸顯。其次，要進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，附加值越高。以煤炭轉(zhuǎn)化為例，如果將煤炭轉(zhuǎn)化成蘭炭，可增值50%；轉(zhuǎn)化成甲醇，可增值4倍；轉(zhuǎn)化成醋酸，可增值10倍。我縣可重點(diǎn)在以下產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上做文章，一是大力發(fā)展一批依托本地化工原料、投資小、附加值高、帶動(dòng)就業(yè)多、距離終端產(chǎn)品市場(chǎng)近的加工產(chǎn)業(yè)集群；二是瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè)和大資本，在更高起點(diǎn)，謀劃一批以煤為主、多種資源協(xié)同配伍、綜合利用的多聯(lián)產(chǎn)、集群化大項(xiàng)目；三是沿我縣現(xiàn)有的百萬噸聚氯乙烯、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)，策劃引進(jìn)一批合成樹脂、合成纖維、工程塑料、輕質(zhì)合金制品等項(xiàng)目，發(fā)展一批以能源化工原材料和硅鋁鎂材料為基礎(chǔ)的下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。第三，發(fā)改、招商和有關(guān)工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)圍繞以上工業(yè)鏈條，深入市場(chǎng)調(diào)研，有針對(duì)性地策劃、包裝、嫁接一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資的實(shí)效性。（三）超越煤，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。煤炭資源是不可再生資源，現(xiàn)階段，民營(yíng)企業(yè)要在持續(xù)放大煤炭資源效應(yīng)的同時(shí)，未雨綢繆，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。從我縣現(xiàn)有發(fā)展條件看，要重點(diǎn)在以下幾個(gè)領(lǐng)域?qū)で笸黄啤Ｒ皇乾F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。我縣有豐富的土地資源和充裕的光照資源，發(fā)展干旱、半干旱地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越，民營(yíng)企業(yè)擁有雄厚的資本優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，完全可以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有所建樹、取得效益。首先，要以土地流轉(zhuǎn)為助推器，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，持續(xù)提高畜牧、小雜糧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。畜牧業(yè)要加大規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，把畜牧科技示范園建成全市最大的肉羊繁育基地和奶牛示范牧場(chǎng)，到“十二五”末，畜牧業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到75%以上；小雜糧產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，“十二五”末要達(dá)到35萬畝的規(guī)模（占全市的1/5），優(yōu)質(zhì)小雜糧產(chǎn)量要達(dá)到7萬噸（占全市的1/6），商品轉(zhuǎn)化率要達(dá)到85%以上。其次，要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代種植園和加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成從農(nóng)田到工廠、再由工廠到超市和餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，注重發(fā)揮品牌效應(yīng)，懂得策劃包裝，圍繞綠色無公害、生態(tài)健康食品、高端消費(fèi)市場(chǎng)定位農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)由單純賣產(chǎn)品向賣生態(tài)、賣環(huán)境、賣健康轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在“十二五”末創(chuàng)建2—3個(gè)國(guó)家知名商標(biāo)。第四，要充分利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流集散地。二是裝備制造業(yè)。民營(yíng)企業(yè)要密切關(guān)注我縣周邊區(qū)域資源開發(fā)、城市發(fā)展、工程建設(shè)等領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)信息，圍繞大型成套綜采設(shè)備及配套產(chǎn)品、能源化工成套裝備及配套產(chǎn)品等策劃布局一批高端裝備制造項(xiàng)目，帶動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，裝備制造業(yè)增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過20%。三是文化旅游業(yè)。要以“人文”建設(shè)為載體，加強(qiáng)群眾思想道德建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)和公民意識(shí)教育，培養(yǎng)良好的社會(huì)文明風(fēng)尚，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力。擁有深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的自然景觀優(yōu)勢(shì)，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。要以全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃為綱，以紅堿淖、楊家將文化產(chǎn)業(yè)園等主力資源為開發(fā)基礎(chǔ)，整合全縣旅游資源，挖掘提煉主題與功能特色，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高至2%，全縣旅游綜合收入達(dá)到16億元，建設(shè)全國(guó)旅游強(qiáng)縣和省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。四是金融服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮金融業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的核心作用，進(jìn)一步完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，不斷壯大縣域內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和實(shí)力；繼續(xù)深化金融改革，完善地方金融管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)和規(guī)范民間資本投資，鞏固現(xiàn)有資本優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)吸引周邊區(qū)域金融資源；大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、投資咨詢等與金融相關(guān)的服務(wù)業(yè)。除了上述領(lǐng)域，支持物流、中介、保安、批發(fā)、住宿、餐飲、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高至40%以上。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善服務(wù)，努力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，各級(jí)、各部門必須牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，著力營(yíng)造適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的陽光、空氣和土壤，讓投資者進(jìn)得來、住得下、發(fā)展好。（一）要營(yíng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件，堅(jiān)持“非禁即入”原則，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入保障性住房、物流園區(qū)、鐵路公路、污水處理和餐廚垃圾處理廠、城鄉(xiāng)綠化、重大文體設(shè)施和景區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，大力支持發(fā)展國(guó)有資本、集