【文章內(nèi)容簡介】 展基層“創(chuàng)安”活動。繼續(xù)深入開展基層平安創(chuàng)建活動，各部門尤其是綜治委成員單位，都要拿出一定專項經(jīng)費，組織人力、財力開展工作，充分發(fā)揮本部門在“平安建設”中的職能作用，確?！肮芎米约旱娜?，看好自己的門，守好自己的物，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞”，精心打造一批品牌化的“零案企業(yè)”、“零案社區(qū)”和“零案村居”，努力以小平安來實現(xiàn)大穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展全縣上下、各行各業(yè)共建“平安縣”的良好局面。（四）進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。服務黨和國家工作大局，服務發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，始終是政法機關(guān)義不容辭的重大責任。要進一步增強大局意識、中心意識和服務意識，努力擔負起服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。一是嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要從實際出發(fā)，把群眾反映強烈的、對改革和發(fā)展危害嚴重的犯罪作為主攻方向，依法嚴厲懲處集資詐騙、制假販假、高息攬儲和聚眾哄搶、故意破壞公私財物等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，集中力量查辦金融、房地產(chǎn)、土地批租、建筑工程承包等領域的職務犯罪大要案，為經(jīng)濟發(fā)展營造務實廉潔高效的政務環(huán)境和有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法妥善處理國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件，依法處理好與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和服務業(yè)有關(guān)的案件，推動工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)上規(guī)模、上水平。堅持公平對待、平等保護的原則，依法保護各方面當事人的合法權(quán)益，鼓勵誠信交易，制裁失信行為，暢通物流、人流、資金流、信息流等渠道，營造統(tǒng)一開放、競爭有序、公平高效的投資興業(yè)環(huán)境。三是創(chuàng)新工作機制，提高法律服務的質(zhì)量和水平。要增強主動服務經(jīng)濟社會建設的意識，在治安、戶政、消防、交通、外事、律師、公證等方面繼續(xù)推出服務經(jīng)濟發(fā)展、便民利民措施，提高工作質(zhì)量和效率。進一步建立和完善與經(jīng)濟部門和企業(yè)的聯(lián)系制度，堅持定期和不定期地到企業(yè)走訪，及時征求他們的意見，了解他們的訴求，盡其所能地幫助解決好他們反映的問題。四是加大整治力度，凈化企業(yè)周邊環(huán)境。要高度重視并切實做好開發(fā)區(qū)和油區(qū)的治安防控和安全保衛(wèi)工作，以縣里確定的“一園四區(qū)”等重點項目工程建設為重點，及時把握和有效解決好制約工程建設的各類隱患和治安問題，加大整治單位周邊環(huán)境力度，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的強買強賣、強裝強卸、強行壟斷材料供應、擾亂企業(yè)施工秩序等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的問題，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。（五）切實提升社會管理水平。社會管理與群眾利益和社會穩(wěn)定息息相關(guān)。隨著改革發(fā)展的不斷深入，社會管理領域新情況、新問題不斷出現(xiàn)，我們原有的一些社會管理體制、機制和方式已難以適應。要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力研究根本性、長遠性措施，努力實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定。要牢固樹立民生意識，把改善民生問題作為當前加強和改進社會管理的重點，把工作成效更多地、更直接地體現(xiàn)在保障和服務民生上。圍繞對“社會人”、“虛擬社會”、新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理等重點難點問題，認真貫徹“公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理”的原則，切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理，力爭在創(chuàng)新管理機制、完善管理制度、落實服務措施等方面邁出新步伐，做到既嚴格管理，又熱情服務。要加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等重點人員的管理，有針對性地采取措施，切實解決脫管、漏管的問題。要按照“公開管理、依法管理、主動管理”的原則，加強對互聯(lián)網(wǎng)絡的監(jiān)管，及時封堵網(wǎng)上有害信息，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行的違法犯罪和滲透破壞活動。要加強交通安全管理和消防管理，加強安全監(jiān)管檢查，及時消除各種安全隱患，預防和減少重特大惡性安全生產(chǎn)事故、交通事故和火災事故的發(fā)生。要高度重視應急管理體制機制建設，健全完善工作預案，提高快速反應和應急處置能力，切實有效應對社會安全事件。（六）全面強化法律宣傳教育。這是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎性工作。要按照“五五”普法和“四五”依法治縣規(guī)劃的要求，扎實推進“法律六進”活動，繼續(xù)實施好“531”工程，即抓好領導干部、公務員、中小學生、重點人口、農(nóng)民5個層面的普法教育，搞好依法治村、依法治校、依法治企3個方面的依法治理，開展好“警校共建，預防青少年違法犯罪”活動，認真抓好憲法以及與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定和社會公平正義等相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展理想信念教育和道德教育，促進社會和諧穩(wěn)定。要堅持“分層施教”的原則，結(jié)合各群體自身特點，充分利用講案說法、宣傳欄、知識競賽、文藝節(jié)目、巡回宣講等形式和縣電視臺、《新縣》等陣地，不斷掀起全民學法高潮，努力增強廣大干部群眾的學法用法能力，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)。要加強依法治理工作，結(jié)合新農(nóng)村建設，積極推進依法治村，提高基層干部的依法辦事能力，完善村務公開、民主管理制度；要重視企業(yè)的依法治理工作，進一步完善廠務公開、民主管理機制，維護職工的知情權(quán)和參與權(quán)，促進企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經(jīng)營；要結(jié)合“平安縣”建設，圍繞平安校園、交通安全、防火避險等主題，積極開展依法治?；顒?，為青少年學生成長營造良好的法制環(huán)境。（七）大力加強政法隊伍建設。建設高素質(zhì)政法隊伍，是做好政法穩(wěn)定工作的組織保證。要堅持從嚴治警，著力解決隊伍建設中的重點難點問題，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)干部隊伍。一是加強教育培訓，提高政法隊伍整體素質(zhì)。深入開展社會主義法治理念教育活動，教育引導干警牢固樹立社會主義法治理念，從執(zhí)法思想、思維方式、工作作風、服務水平等方面深入查擺和解決與“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”不適應、不符合的問題，始終站在全局找準定位，立足政法用心服務。廣泛開展“大教育、大培訓、大練兵”活動，有計劃地組織政法干警進行法律法規(guī)、知識技能的更新培訓，通過不斷學習提高廣大政法干警的整體素質(zhì)。二是堅持從嚴治警，確保嚴格公正執(zhí)法。積極探索暢通“出口”，堅決把素質(zhì)低下、群眾意見大、工作不力的人員從政法隊伍中清理出去，保持政法隊伍的純潔性。針對執(zhí)法中存在的超期羈押、濫用強制措施、徇私枉法、索賄受賄、裁判不公、濫收亂罰以及對群眾耍特權(quán)、抖威風等問題，認真組織開展執(zhí)法檢查和教育整頓，嚴肅查處違法亂紀干警，確保嚴格公正執(zhí)法。三是完善執(zhí)法監(jiān)督制度，樹立政法隊伍良好形象。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力集中的崗位，完善權(quán)力分解、運行各個環(huán)節(jié)上的配套制度建設，強化執(zhí)法責任制、錯案追究制和崗位目標責任制，形成權(quán)力正確行使制約機制和嚴密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。同時，繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督，切實做到以公開促公正，以公正保滿意，真正樹立起忠誠可靠的衛(wèi)士形象，開拓進取的創(chuàng)新形象，熱情服務的公仆形象，剛直不阿的公正形象，清正自律的廉潔形象。四是認真落實從優(yōu)待警