【文章內(nèi)容簡介】 明確和細(xì)化各層級、職級的責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任層級清晰化；建立崗位之間、處室之間的無縫責(zé)任鏈條，做到責(zé)任鏈接無縫化。二是要依法履責(zé)。干部盡干部的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)盡領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)盡主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，無論大責(zé)任、小責(zé)任，大家都盡職盡責(zé)，我們這個行政體系的執(zhí)行力就會提高，我們的環(huán)境就會優(yōu)化。三是要嚴(yán)格問責(zé)。沒有問責(zé)，責(zé)任制就形同虛設(shè)。只有實行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞特殊遷就，才能在全廳確立一種良性的問題導(dǎo)向。今后，對于不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象和人，光是批評、教育還不行，還要加上組織處理的手段。對那些占著位子不盡其責(zé)、不謀其政的，說了多次仍然沒有改進(jìn)的，要堅決調(diào)整。一定要形成一種規(guī)矩，就是權(quán)責(zé)一致，是你應(yīng)該做的，是你的職責(zé)，就不能推諉，不能敷衍，更不能扯皮。如果大家都不很好地履行職責(zé)，都在那里忽悠，我們的事業(yè)還有什么希望?，F(xiàn)在在企業(yè)干不好可以立馬通知走人，可是在機(jī)關(guān)還難以做到，但是有一點(diǎn)可以肯定，那些不很好履行職責(zé)的人，遲早是會被“大浪淘沙”的。（三）要強(qiáng)化服務(wù)，依法行政，提高機(jī)關(guān)效能民政為民是民政部門的宗旨，也是全省民政系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。應(yīng)該說，民政部門在社會上的整體形象是好的，在行評中被評為第一名就是最好的證明。但由于民政工作戰(zhàn)線長，涉及面廣，讓人民群眾普遍滿意還需要進(jìn)一步努力。去年目標(biāo)責(zé)任制考核，我們就因為民意調(diào)查這一環(huán)節(jié)，沒有評上優(yōu)勝單位。在上半年低保滿意度調(diào)查中，群眾滿意率只有80%多，還有4%為不滿意。我們要以治庸問責(zé)為突破口，結(jié)合“我是誰，為了誰，依靠誰”三問教育活動，在服務(wù)群眾、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上有新的提高。以前，我講過接待群眾要做到“五個一”，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情接待、一句好話相送。在治庸問責(zé)工作中，我們還要努力做到“五個不讓”：即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到損害。要做到這“五個不讓”，我們還有許多事情要做的。特別是要重點(diǎn)抓好服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、回訪制等制度的建立和完善。要按照省委辦公廳、省政府辦公廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理規(guī)范行政權(quán)力和服務(wù)事項，優(yōu)化簡化工作流程，對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的城鄉(xiāng)低保、評殘批烈等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要在辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等方面作出公示和承諾。需要申請人補(bǔ)充材料的，要一次性書面告知，并在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)，而不能簡單地將申報材料一退了之，導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)上訪。要加快推行電子政務(wù)，積極探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢，促進(jìn)信息公開、提高行政效能。（四）要狠抓整改，標(biāo)本兼治，著力解決突出問題抓好整改，形成長效機(jī)制，是治庸問責(zé)工作的著力點(diǎn)。廳治庸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室各單位要把這次活動和建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制結(jié)合起來，和完成全年民政工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，通過自我剖析、公開舉報電話、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，開展“五查五看”：一是查全局意識，看是否存在與全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍、與加快民政事業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)的問題；二是查工作責(zé)任，看是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的問題；三是查行政效能，看是否存在推諉扯皮、效率低下的問題；四是查精神狀態(tài)，看是否存在作風(fēng)飄浮、工作不實的問題；五是查制度紀(jì)律，看是否存在不按制度辦事、紀(jì)律松弛、辦事不公、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。對查擺出來的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理、綜合分析，有針對性地提出整改措施。堅持“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”，抓住存在問題的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)。對明令禁止的，要立即糾正；對能夠解決的，要立即解決；對一時難以解決的要說明原因，制定計劃，在承諾的時間內(nèi)抓緊解決。對群眾投訴舉報的問題，要采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間調(diào)查，做到事事有回音、件件有著落，以整改的實際成效取信于民。同時，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，對大局意識強(qiáng)、作風(fēng)過硬、服務(wù)質(zhì)量好、工作效率高的處室、單位和個人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎勵，樹立和宣傳一批勤奮敬業(yè)、恪盡職守的正面典型，推動活動深入開展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保我廳治庸問責(zé)工作取得實效開展治庸問責(zé)工作既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們必須將其作為推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重要工程來抓，持之以恒，一抓到底。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展治庸問責(zé)工作，實行層層負(fù)責(zé)。廳黨組對全廳治庸問責(zé)工作負(fù)總責(zé)，廳里成立了治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，廳黨組成員任副組長，吉學(xué)同志具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，從有關(guān)處室抽調(diào)3名干部集中辦公。各處室各單位負(fù)責(zé)同志作為本處室本單位第一責(zé)任人，要做政治上的明白人，以身作則、率先垂范，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問責(zé)，管好班子、帶好隊伍。要按照活動實施方案，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實抓好每個步驟、每個環(huán)節(jié)的落實，將治庸問責(zé)工作覆蓋到每一個層次、每一個崗位、每一個干部。要帶頭開展批評和自我批評，敢于得罪人，不和稀泥，不搞你好我好大家都好，特別是對年輕干部要及時提醒、及時幫助，真正使每個干部思想上有觸動、作風(fēng)上有改進(jìn)、工作上有提高。二是要抓好學(xué)習(xí)動員。干部隊伍中存在“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，從內(nèi)因上看，主要是干部理想信念動搖，宗旨意識不牢，群眾觀念淡化，對自身要求不嚴(yán)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。因此，治理“庸、懶、散、軟”，首先要從思想教育入手，通過學(xué)習(xí)教育促進(jìn)干部增強(qiáng)黨性、增長才干、提能去庸，解決精神面貌和能力的問題。要重點(diǎn)抓好三個方面的教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)和愛崗敬業(yè)的教育，治理精神之庸。采取多種形式，對干部進(jìn)行理想信念、宗旨意識、黨紀(jì)政紀(jì)和愛崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)廣大干部振