勞動(dòng)保障及社區(qū)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話與勞動(dòng)保障學(xué)會(huì)年會(huì)上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方案》（公政辦電[ ]36號(hào)），精心組織，嚴(yán)密部署，對(duì)全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村小磚瓦窯、小作坊等場所開展全面排查，嚴(yán)厲打擊勞動(dòng)用工上的各類違法犯罪行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專班開展全方位自查、自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，搭建基層勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)，全面推行勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)重心下移，為構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供組織保障。四是強(qiáng)化勞動(dòng)爭議處理工作，提升勞動(dòng)爭議仲裁工作水平。要按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的要求，制定工作預(yù)案，簡化辦案程序，改革庭審方式，加大調(diào)解力度，提升工作效率和水平。要加快推進(jìn)“勞動(dòng)爭議仲裁院”的建設(shè)，從根本上解決“人少案多”的矛盾，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類勞動(dòng)爭議案件做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，確保社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。二、立足規(guī)范，注重完善，突破性地抓好社區(qū)建設(shè)，不斷提升社區(qū)管理服務(wù)水平我縣社區(qū)工作起步較晚，但發(fā)展態(tài)勢良好。特別是近些年來，各級(jí)、各部門不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)形象和品位顯著提升；堅(jiān)持社區(qū)功能與城市管理同步加強(qiáng)，社區(qū)圍繞黨委、政府的中心工作，在開展社會(huì)治安、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法制宣傳、人口管理等方面做了大量工作，密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系；堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)和人民生活同步改善，積極開展社區(qū)衛(wèi)生、文化、治安、就業(yè)和保障等服務(wù)，社區(qū)居民看病就醫(yī)、文化娛樂、環(huán)境美化和治安、就業(yè)等需求得到有效滿足。09年，全縣用于社區(qū)的財(cái)政資金總額達(dá)到了212萬元，全縣49個(gè)社區(qū)居委會(huì)、150名社區(qū)工作人員，基本上落實(shí)了工資和“二?！贝觥Ｌ貏e是各地積極探索社區(qū)黨建工作新思路，以社區(qū)為紐帶、以共駐共建為支點(diǎn)、以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，緊緊圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的主題思想，廣泛開展多種形式的學(xué)習(xí)教育與實(shí)踐活動(dòng)，城區(qū)民政、公安、勞動(dòng)、計(jì)生、城建“五進(jìn)社區(qū)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、公安、勞動(dòng)、計(jì)生“四進(jìn)社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)服務(wù)功能得到強(qiáng)化和拓展，“文明社區(qū)”、“民主法治社區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”等活動(dòng)扎實(shí)有效。但是，隨著社區(qū)工作的不斷深入，社區(qū)建設(shè)與管理中的矛盾與問題也開始顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)很少過問和研究社區(qū)工作，社區(qū)兩級(jí)分化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的社區(qū)建設(shè)工作幾乎沒有進(jìn)步和發(fā)展，甚至至今沒有正常的辦公場所。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓社區(qū)建設(shè)不能一以貫之，工作時(shí)緊時(shí)松，一些部門參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)整體合力不夠，單位資源未能做到社區(qū)共享。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋，特別是社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)場所等公益性的配套設(shè)施較為落后。二是社區(qū)組織行政化、機(jī)關(guān)化傾向嚴(yán)重。隨著工作重心下移，越來越多的部門把工作重點(diǎn)延伸到社區(qū)，但由于缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，有的部門僅僅把“進(jìn)社區(qū)”作為自己政績和工作的出彩點(diǎn)，熱衷于在社區(qū)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子，發(fā)報(bào)表、搞評(píng)比，致使社區(qū)組織行政化、機(jī)關(guān)化的傾向嚴(yán)重。三是社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。近年來，我縣社區(qū)工作者隊(duì)伍總體素質(zhì)有了明顯的提高，但與新形勢下的要求和所承擔(dān)的任務(wù)相比，在思維方式、年齡結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作素養(yǎng)等方面還有一些不適應(yīng)的地方。特別是社區(qū)自愿者組織在多數(shù)社區(qū)還是空白，即使個(gè)別社區(qū)有社區(qū)自愿者組織，但活動(dòng)很少，服務(wù)項(xiàng)目也比較單一。四是社區(qū)官僚作風(fēng)、衙門作風(fēng)抬頭。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目比較單一，服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化水平不高，不能滿足群眾多元化、多層次的物質(zhì)文化生活需求?！伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”、亂收費(fèi)，這些以前在行政機(jī)關(guān)和部門常出現(xiàn)的垢病，現(xiàn)在在不少社區(qū)都有不同程度地存在，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)。等等，這些逐步影響到了我們社區(qū)工作的健康發(fā)展，值得引起各級(jí)、各部門的高度重視。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣社區(qū)工作，真正把社區(qū)工作提高到一個(gè)新的層次和水平，今后，我們要著力抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要意義。社區(qū)是社會(huì)最基本的細(xì)胞和單元，是城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，是社會(huì)的濃縮。沒有社區(qū)的和諧，就沒有社會(huì)的和諧；沒有社區(qū)的發(fā)展，就沒有整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日趨多樣化，不少單位人逐步向自由人轉(zhuǎn)換，社會(huì)管理越來越趨于復(fù)雜，社區(qū)的基層基礎(chǔ)性作用更加凸顯。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)作用，已成為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，提高城鎮(zhèn)品位，集聚人氣，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的重要意義，把社區(qū)工作作為一項(xiàng)重要的民心工程、民生工程，在態(tài)度上高度統(tǒng)一、高度一致，在擺布上高看一眼、厚愛一分，在工作上多下功夫、多投精力，努力推動(dòng)社區(qū)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。（二）進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)工作的基層基礎(chǔ)。一方面，要統(tǒng)籌規(guī)劃，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。采取多種方式和途徑解決社區(qū)組織工作，服務(wù)用房和居民公共活動(dòng)場所及基礎(chǔ)設(shè)施問題。全縣力爭到XX年，城區(qū)建設(shè)一所不低于1000平方米的社區(qū)綜合服務(wù)中心，80％的社區(qū)都要有一所不低于300平方米的綜合服務(wù)中心，50％鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)都要有一所不低于300平方米的綜合服務(wù)中心，并配備必要的辦公設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做到布局合理、功能完善、使用高效、
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