【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)，農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收的比重越來(lái)越高。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。五年累計(jì)投入支農(nóng)資金30多億元，糧食單產(chǎn)逐年提高，總產(chǎn)連年增加。肉蛋奶菜等“菜籃子”穩(wěn)定發(fā)展，、137萬(wàn)噸左右，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平逐年提高。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，初步形成醋業(yè)、畜產(chǎn)品、蔬菜、干鮮果、糧油五大加工產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入從40億元增加到70億元，年均增幅達(dá)到12%以上，有10多個(gè)企業(yè)或產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。四是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，一批農(nóng)業(yè)科技示范園逐步壯大并發(fā)揮出示范引導(dǎo)作用。苗木花卉、休閑觀光等體現(xiàn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)逐步崛起。五是農(nóng)村改革不斷深化。農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，農(nóng)民組織化程度不斷加強(qiáng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作取得新進(jìn)展。六是農(nóng)村面貌不斷改善。啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，選樹(shù)確定534個(gè)省級(jí)新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村，以“百村試點(diǎn)、千村美化”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善?？梢哉f(shuō)，這五年，是市委、市政府從市情出發(fā)，積極探索建設(shè)路徑、創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路的五年；是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐的五年；是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放的五年；是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、農(nóng)村城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、農(nóng)村居民得到實(shí)惠最多的五年，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個(gè)黃金期。二、深刻分析“十二五”我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提振信心加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型跨越（一）準(zhǔn)確把握“十二五”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求中央將未來(lái)五年的發(fā)展定位為“可以大有作為的重要戰(zhàn)略期”。省、市委“十二五”規(guī)劃綱要，圍繞強(qiáng)化“對(duì)標(biāo)”意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，描繪了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，就積極發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高要求?！笆濉睍r(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新、率先、一流的全新理念，用足用好綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試的各類政策，大力實(shí)施“百園興農(nóng)”工程，圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，積極發(fā)展特色的種植業(yè)、先進(jìn)的園藝業(yè)、集約的畜牧業(yè)、發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)的休閑觀光業(yè)，健全完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和科技服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、服務(wù)保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力，全面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新農(nóng)村建設(shè)的跨越式發(fā)展。發(fā)展定位是：大力發(fā)展高端農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、窗臺(tái)農(nóng)業(yè)和功能農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越、農(nóng)民收入翻番、農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，將市建設(shè)成為：以省會(huì)城市為中心具有帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保障基地經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)產(chǎn)品加工與物流集散中心農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心示范區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展的展示區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的樣板市（二）明確“十二五”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)按照大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食播種面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝，通過(guò)提高單產(chǎn)，使糧食總產(chǎn)保持在25萬(wàn)噸左右，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，菜肉蛋奶總產(chǎn)水平增長(zhǎng)30%，保障供給率達(dá)到60%以上；在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，拓展非農(nóng)收入，力爭(zhēng)推進(jìn)農(nóng)民收入以年均15%的增速持續(xù)較快增長(zhǎng)，到XX年達(dá)到15000元，實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)；以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為引領(lǐng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達(dá)到140億元，實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)；強(qiáng)化原材料基地建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年均發(fā)展設(shè)施蔬菜1萬(wàn)畝，總面積達(dá)到8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)蔬菜的季節(jié)性均衡供應(yīng)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖園（場(chǎng)）200個(gè)，加快“三品”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)覆蓋率達(dá)到50%以上；拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)50個(gè)；農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平明顯提高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)到65%以上；加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模化、規(guī)范化率達(dá)到50%以上；積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，以大縣城建設(shè)為突破口，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展走在全省前列。（三）優(yōu)化“十二五”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，不斷優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷突出優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)和核心生產(chǎn)區(qū)的地位作用，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。作為省會(huì)城市，我市人多地少的矛盾突出，資源環(huán)境的壓力較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展不必依靠數(shù)量取勝，攀比大而全，一定要追求特而優(yōu)、精而強(qiáng)，靠打造精品來(lái)贏得主動(dòng)。為此，“十二五”期間，必須要緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城和休閑觀光農(nóng)業(yè)吸引市民出城這“一進(jìn)一出”兩大內(nèi)容，以“百園興農(nóng)”工程為引領(lǐng)，大力發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的觀光休閑農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)制醋、畜產(chǎn)品（乳業(yè)）、蔬菜、干鮮果、糧油等五大加工產(chǎn)業(yè)，形成“三大片區(qū)、五條線路、六大基地”。具體是：“三大片區(qū)”就是，規(guī)劃布局南部以清徐為核心的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工示范片區(qū)、中部以小店區(qū)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工片區(qū)、北部以陽(yáng)曲縣為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工綜合片區(qū)的“三大加工片區(qū)”?！拔鍡l線路”就是，著力培育西北部（萬(wàn)柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風(fēng)光體驗(yàn)帶，北部（陽(yáng)曲）黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶的“五條精品休閑觀光線路”。“六大基地”就是，打造無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、特色干鮮果種植基地、苗木花卉展銷基地、種苗科普示范推廣基地的“六大產(chǎn)業(yè)基地”。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)資源條件，結(jié)合“一縣一業(yè)、一村一品”，確立發(fā)展方向，尋找發(fā)展定位，在基地農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)上做文章，加快推進(jìn)我市建成產(chǎn)業(yè)成塊、基地成片、輻射成圈、互為融合的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。三、扎實(shí)做好XX年工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)良好開(kāi)局XX年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，起步之年。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以“百園興農(nóng)”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入為中心，以“一村一品”“一縣一業(yè)”為切入點(diǎn)，樹(shù)立“對(duì)標(biāo)”意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，著力提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化和城鄉(xiāng)一體化水平，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作率先在全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到637億元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8448元