【文章內(nèi)容簡介】 市使用的中石油、中石化管道天然氣，由國家發(fā)改委統(tǒng)一定價，價格較低且相對穩(wěn)定，而我市使用的是煙臺中世公司經(jīng)營的中海油海上天然氣，未列入國家發(fā)改委定價目錄，氣價高且調(diào)價次數(shù)頻繁。（二）市場因素加大了經(jīng)營成本。一是受原材料漲價影響。目前，煤炭價格已漲到825元/噸，%，導致兩戶熱電企業(yè)增加成本9438萬元；鋼材已超過5000元/噸，同比漲幅達13%，船廠因此增加成本6940萬元；汽、柴油價格分別為7620元/噸和6640元/噸，%%，公交公司增加成本700萬元。二是人工成本上漲。受政府工資指導線調(diào)整、保險基數(shù)上調(diào)、社會勞動力價格上升、企業(yè)人才培養(yǎng)等因素影響，企業(yè)人力成本大幅度上升，15戶企業(yè)人工成本同比增加6080萬元，其中東山賓館上漲73%，船廠上漲近50%，北洋集團上漲15%。（三）資金緊張增加了部分企業(yè)的債務風險。表面上看15戶企業(yè)的資產(chǎn)負債率不到57%，處在相對安全的范疇，但具體分析單個企業(yè)，就會發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性。%，其中有四戶企業(yè)的資產(chǎn)負債率超過了75%，說明我們部分企業(yè)資金緊、貸款多、負債高、風險大。如：公交公司購車、場站建設等資金因一直虧損全部靠貸款解決，目前貸款余額高達1億元，資產(chǎn)負債率高達89%；威港集團貸款余額18億元，仍難以滿足今后建設規(guī)劃和經(jīng)營發(fā)展的資金需求；兩個電廠煤炭采購、鍋爐機組、脫硫設施、管網(wǎng)建設改造等，資金需求急迫量大，除了一部分配套費外，主要是靠貸款解決，；船廠貸款余額近9億元，新廠建設仍有很大的資金缺口；機場的三期工程建設，除了政府投入5000萬元外，仍缺口9000萬元。二、“服務提升年”主題活動開展情況深入開展“服務提升年”主題活動，是市委、市政府提出的今年市管企業(yè)特別是公益性企業(yè)的工作重點，自4月初啟動以來，各企業(yè)積極響應、全面發(fā)動、抓好落實，主要做了以下工作：一是制定了活動的具體方案。除了電力辦和醫(yī)藥公司因情況特殊外，其他13戶市管企業(yè)都制定了比較詳細可行的活動方案，如，水務集團、熱電廠等企業(yè)的活動方案很具體全面，國資集團還指導所屬企業(yè)如陽光大廈等制定了針對性強的活動方案。各企業(yè)都在方案中明確了組織領導、活動內(nèi)容、任務目標、工作責任、考核獎懲等具體要求，推動了“服務提升年”主題活動扎實有效地開展。二是重視了職工素質(zhì)的提高。沒有職工素質(zhì)的提高，就沒有服務質(zhì)量的提升。為此各企業(yè)開展了形式多樣的職工教育培訓活動。水務集團把《感恩的心》作為職工的必讀書目，教育職工關心愛護企業(yè)、感恩回報社會；煤氣公司開展了“敬業(yè)做事、感恩做人”百日讀書活動；民航局聘請中國國際航空公司對機場一線員工進行了禮儀培訓；廣電網(wǎng)絡所有營業(yè)員到移動公司參觀學習和跟班輪訓；船廠外聘專家對50多位管理人員進行了管理體系標準培訓，對100余名職工進行了ERP流程及應用培訓，對船裝車間170余名職工進行了安全法規(guī)和操作技能培訓；市鐵路局積極開展爭當服務明星、爭創(chuàng)青年文明號活動，對各營業(yè)站開展“三要、四心、五主動”活動。市國資委組織的首屆“國企杯”乒乓球比賽，14戶市管企業(yè)有民航、電力辦、熱電等13戶企業(yè)積極組隊、踴躍參賽，有的企業(yè)一把手還親自揮拍上陣，不僅賽出了水平和風格，更增進了企業(yè)間的感情和友誼；公交公司還組織了有社會單位參與的“公交杯”乒乓球比賽；港組織了春季職工運動會。這些活動都豐富了職工文體生活，增強了企業(yè)凝聚力。三是廣泛征求社會意見。水務集團已走訪9萬多用戶，發(fā)放了10萬多份宣傳材料，征集意見建議71條，解決了130多個問題。熱電廠舉行了“解決供熱問題、真心溫暖百姓”社區(qū)走訪啟動儀式，已設立社區(qū)走訪現(xiàn)場4個，共收到用戶反映的各類供熱問題45個，并逐個加以解決。公交公司組織了“安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務”演講比賽，張貼安全標語3000多條，發(fā)放宣傳材料8000多份。港集團通過宣傳標語和警示口號加強職工安全教育培訓，在旅游碼頭通過展板和散發(fā)宣傳材料進行安全咨詢服務。北洋集團開展了“暖心XX年”客戶服務活動，通過免費電話、電子郵件等形式，向客戶提供完善的服務。港華燃氣充分發(fā)揮熱線調(diào)度中心調(diào)度處理終結(jié)職能，上半年收到各類熱線15000條，處結(jié)率和滿意率均達100%。四是逐步完善服務機制。水務集團對星級管理和目標責任制考核制度進行了完善。港華燃氣公司全面推行首問負責制和跟蹤督辦制。熱電廠實行掛牌上崗等，進一步優(yōu)化了服務。廣電網(wǎng)絡編印了營業(yè)廳服務規(guī)范，完善了用戶服務回執(zhí)單制度和用戶回訪制度。港集團改進了船舶代理服務流程，規(guī)范了港口收費標準等。城建開發(fā)通過開展對作風紀律、內(nèi)部管理、工作接口、客戶服務和安全生產(chǎn)等專項檢查活動，查找問題，制定措施，搞好整改。在新春燈會期間，水務、民航等8戶企業(yè)積極響應號召，認真制作的精美展臺全部獲獎，尤其是港、國資集團2戶企業(yè)還獲得“設計制作特別獎”（全市只有5個），展示了企業(yè)良好形象；在松頂山滅火期間，水務、公交、二熱電等6家企業(yè)立即派出人員參加救災，說明我們企業(yè)服務社會的責任感，真正落實到了行動上。五是強化了民生服務基礎建設。水務集團日供水能力10萬噸的苘山凈水廠已投入試運行，可超前8年滿足全市用水需求；市區(qū)49個城中村供排水改造配套建設，已經(jīng)完成了30個村；組織干部職工XX多人次參與河道治理，先后修建海峰河和渤海河等攔水壩6座、裝置鋼制閥門18個、并網(wǎng)排污口99個，截流污水230萬方，清理垃圾淤泥近50萬方，鋪設澇臺河等污水管網(wǎng)8400米，使河道污染問題得到了根本性解決。第二熱電廠投資7200萬元，新建一臺220t/h高溫高壓循環(huán)硫化鍋爐，緩解冬季供暖負荷緊張的局面；投資8300萬元，完成供熱管網(wǎng)建設及改造；投資3000萬元進行鍋爐煙氣脫硫工程改造。市民航局抓住世博會的契機，分別與東航、山航達到協(xié)議，開通了至上海的5排航班。公交公司上半年投資450萬元購置大容量天然氣公交車6輛，改造天然氣公交車40余輛，更新公交站牌262個，新建候車亭1座，翻新候車亭3座，進一步改善了市民乘候車條件。三、當前企業(yè)改革發(fā)展和社會服務工作重點對于今年的企業(yè)改革發(fā)展和社會