【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市使用的中石油、中石化管道天然氣，由國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一定價(jià)，價(jià)格較低且相對(duì)穩(wěn)定，而我市使用的是煙臺(tái)中世公司經(jīng)營(yíng)的中海油海上天然氣，未列入國(guó)家發(fā)改委定價(jià)目錄，氣價(jià)高且調(diào)價(jià)次數(shù)頻繁。（二）市場(chǎng)因素加大了經(jīng)營(yíng)成本。一是受原材料漲價(jià)影響。目前，煤炭?jī)r(jià)格已漲到825元/噸，%，導(dǎo)致兩戶熱電企業(yè)增加成本9438萬(wàn)元；鋼材已超過(guò)5000元/噸，同比漲幅達(dá)13%，船廠因此增加成本6940萬(wàn)元；汽、柴油價(jià)格分別為7620元/噸和6640元/噸，%%，公交公司增加成本700萬(wàn)元。二是人工成本上漲。受政府工資指導(dǎo)線調(diào)整、保險(xiǎn)基數(shù)上調(diào)、社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格上升、企業(yè)人才培養(yǎng)等因素影響，企業(yè)人力成本大幅度上升，15戶企業(yè)人工成本同比增加6080萬(wàn)元，其中東山賓館上漲73%，船廠上漲近50%，北洋集團(tuán)上漲15%。（三）資金緊張?jiān)黾恿瞬糠制髽I(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。表面上看15戶企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不到57%，處在相對(duì)安全的范疇，但具體分析單個(gè)企業(yè)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性。%，其中有四戶企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)了75%，說(shuō)明我們部分企業(yè)資金緊、貸款多、負(fù)債高、風(fēng)險(xiǎn)大。如：公交公司購(gòu)車、場(chǎng)站建設(shè)等資金因一直虧損全部靠貸款解決，目前貸款余額高達(dá)1億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)89%；威港集團(tuán)貸款余額18億元，仍難以滿足今后建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求；兩個(gè)電廠煤炭采購(gòu)、鍋爐機(jī)組、脫硫設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)改造等，資金需求急迫量大，除了一部分配套費(fèi)外，主要是靠貸款解決，；船廠貸款余額近9億元，新廠建設(shè)仍有很大的資金缺口；機(jī)場(chǎng)的三期工程建設(shè)，除了政府投入5000萬(wàn)元外，仍缺口9000萬(wàn)元。二、“服務(wù)提升年”主題活動(dòng)開展情況深入開展“服務(wù)提升年”主題活動(dòng)，是市委、市政府提出的今年市管企業(yè)特別是公益性企業(yè)的工作重點(diǎn)，自4月初啟動(dòng)以來(lái)，各企業(yè)積極響應(yīng)、全面發(fā)動(dòng)、抓好落實(shí)，主要做了以下工作：一是制定了活動(dòng)的具體方案。除了電力辦和醫(yī)藥公司因情況特殊外，其他13戶市管企業(yè)都制定了比較詳細(xì)可行的活動(dòng)方案，如，水務(wù)集團(tuán)、熱電廠等企業(yè)的活動(dòng)方案很具體全面，國(guó)資集團(tuán)還指導(dǎo)所屬企業(yè)如陽(yáng)光大廈等制定了針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng)方案。各企業(yè)都在方案中明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)、工作責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等具體要求，推動(dòng)了“服務(wù)提升年”主題活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。二是重視了職工素質(zhì)的提高。沒(méi)有職工素質(zhì)的提高，就沒(méi)有服務(wù)質(zhì)量的提升。為此各企業(yè)開展了形式多樣的職工教育培訓(xùn)活動(dòng)。水務(wù)集團(tuán)把《感恩的心》作為職工的必讀書目，教育職工關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)、感恩回報(bào)社會(huì)；煤氣公司開展了“敬業(yè)做事、感恩做人”百日讀書活動(dòng)；民航局聘請(qǐng)中國(guó)國(guó)際航空公司對(duì)機(jī)場(chǎng)一線員工進(jìn)行了禮儀培訓(xùn)；廣電網(wǎng)絡(luò)所有營(yíng)業(yè)員到移動(dòng)公司參觀學(xué)習(xí)和跟班輪訓(xùn)；船廠外聘專家對(duì)50多位管理人員進(jìn)行了管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，對(duì)100余名職工進(jìn)行了ERP流程及應(yīng)用培訓(xùn)，對(duì)船裝車間170余名職工進(jìn)行了安全法規(guī)和操作技能培訓(xùn)；市鐵路局積極開展?fàn)幃?dāng)服務(wù)明星、爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)，對(duì)各營(yíng)業(yè)站開展“三要、四心、五主動(dòng)”活動(dòng)。市國(guó)資委組織的首屆“國(guó)企杯”乒乓球比賽，14戶市管企業(yè)有民航、電力辦、熱電等13戶企業(yè)積極組隊(duì)、踴躍參賽，有的企業(yè)一把手還親自揮拍上陣，不僅賽出了水平和風(fēng)格，更增進(jìn)了企業(yè)間的感情和友誼；公交公司還組織了有社會(huì)單位參與的“公交杯”乒乓球比賽；港組織了春季職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。這些活動(dòng)都豐富了職工文體生活，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。三是廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。水務(wù)集團(tuán)已走訪9萬(wàn)多用戶，發(fā)放了10萬(wàn)多份宣傳材料，征集意見(jiàn)建議71條，解決了130多個(gè)問(wèn)題。熱電廠舉行了“解決供熱問(wèn)題、真心溫暖百姓”社區(qū)走訪啟動(dòng)儀式，已設(shè)立社區(qū)走訪現(xiàn)場(chǎng)4個(gè)，共收到用戶反映的各類供熱問(wèn)題45個(gè)，并逐個(gè)加以解決。公交公司組織了“安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”演講比賽，張貼安全標(biāo)語(yǔ)3000多條，發(fā)放宣傳材料8000多份。港集團(tuán)通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示口號(hào)加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，在旅游碼頭通過(guò)展板和散發(fā)宣傳材料進(jìn)行安全咨詢服務(wù)。北洋集團(tuán)開展了“暖心XX年”客戶服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)免費(fèi)電話、電子郵件等形式，向客戶提供完善的服務(wù)。港華燃?xì)獬浞职l(fā)揮熱線調(diào)度中心調(diào)度處理終結(jié)職能，上半年收到各類熱線15000條，處結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。四是逐步完善服務(wù)機(jī)制。水務(wù)集團(tuán)對(duì)星級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制考核制度進(jìn)行了完善。港華燃?xì)夤救嫱菩惺讍?wèn)負(fù)責(zé)制和跟蹤督辦制。熱電廠實(shí)行掛牌上崗等，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)。廣電網(wǎng)絡(luò)編印了營(yíng)業(yè)廳服務(wù)規(guī)范，完善了用戶服務(wù)回執(zhí)單制度和用戶回訪制度。港集團(tuán)改進(jìn)了船舶代理服務(wù)流程，規(guī)范了港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。城建開發(fā)通過(guò)開展對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、內(nèi)部管理、工作接口、客戶服務(wù)和安全生產(chǎn)等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，查找問(wèn)題，制定措施，搞好整改。在新春燈會(huì)期間，水務(wù)、民航等8戶企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真制作的精美展臺(tái)全部獲獎(jiǎng)，尤其是港、國(guó)資集團(tuán)2戶企業(yè)還獲得“設(shè)計(jì)制作特別獎(jiǎng)”（全市只有5個(gè)），展示了企業(yè)良好形象；在松頂山滅火期間，水務(wù)、公交、二熱電等6家企業(yè)立即派出人員參加救災(zāi)，說(shuō)明我們企業(yè)服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感，真正落實(shí)到了行動(dòng)上。五是強(qiáng)化了民生服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。水務(wù)集團(tuán)日供水能力10萬(wàn)噸的苘山凈水廠已投入試運(yùn)行，可超前8年滿足全市用水需求；市區(qū)49個(gè)城中村供排水改造配套建設(shè)，已經(jīng)完成了30個(gè)村；組織干部職工XX多人次參與河道治理，先后修建海峰河和渤海河等攔水壩6座、裝置鋼制閥門18個(gè)、并網(wǎng)排污口99個(gè)，截流污水230萬(wàn)方，清理垃圾淤泥近50萬(wàn)方，鋪設(shè)澇臺(tái)河等污水管網(wǎng)8400米，使河道污染問(wèn)題得到了根本性解決。第二熱電廠投資7200萬(wàn)元，新建一臺(tái)220t/h高溫高壓循環(huán)硫化鍋爐，緩解冬季供暖負(fù)荷緊張的局面；投資8300萬(wàn)元，完成供熱管網(wǎng)建設(shè)及改造；投資3000萬(wàn)元進(jìn)行鍋爐煙氣脫硫工程改造。市民航局抓住世博會(huì)的契機(jī)，分別與東航、山航達(dá)到協(xié)議，開通了至上海的5排航班。公交公司上半年投資450萬(wàn)元購(gòu)置大容量天然氣公交車6輛，改造天然氣公交車40余輛，更新公交站牌262個(gè)，新建候車亭1座，翻新候車亭3座，進(jìn)一步改善了市民乘候車條件。三、當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)服務(wù)工作重點(diǎn)對(duì)于今年的企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)