【文章內容簡介】 全建設和作業(yè)場所安全管理為抓手，以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員和班組安全建設優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動為載體，突出健全班組安全管理制度、落實班組安全責任、完善班組崗位操作標準、加強班組安全現場管理、深化班組安全文化建設五個重點，將安全生產責任落實到每個班組、每個崗位，將安全生產監(jiān)管網絡延伸到每道工序、每個環(huán)節(jié)，下功夫提升企業(yè)本質安全水平。按照蘭國資安監(jiān)〔XX〕273號文件要求，今年年我委所屬80%的企業(yè)班組要基本達到安全建設指導標準，到XX年底所有企業(yè)班組全面達到安全建設指導標準。力求通過三年建設，使企業(yè)班組安全生產做到工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核制度化、工作管理系統(tǒng)化和現場管理規(guī)范化，形成“事事有標準，處處有規(guī)范，人人講安全”的基層安全管理保障機制。（六）扎實推進作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作全力推動職業(yè)危害申報，各企業(yè)要嚴格落實用人單位職業(yè)健康主體責任，加強職業(yè)健康基層和基礎建設。依照國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，完善企業(yè)作業(yè)場所安全職業(yè)健康設施、設備和檢測手段，強化企業(yè)職業(yè)危害治理，不斷改善安全生產條件。企業(yè)要為從業(yè)人員提供符合標準規(guī)范的作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害防護用品；督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則，正確使用和佩戴。對防護用品的購買發(fā)放要建立專門的臺賬進行管理。企業(yè)應當對職業(yè)危害防護用品進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)和更換，確保防護用品安全有效。對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行定期的職業(yè)健康檢查，建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。（七）強化教育培訓，提高全員安全意識和技能。要嚴格執(zhí)行安全生產教育培訓制度，企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定持證上崗。要加強有針對性的培訓教育，要著力提高職工的安全生產素質，增強防范安全事故和應急救援的能力，使廣大職工做到知其任、明其責、盡其職。要重點加強對農民工的教育和培訓，確保最基層安全生產落到實處。市政府國資委年內和安監(jiān)部門聯合舉辦一期企業(yè)負責人或安全生產管理人員培訓班。（八）針對企業(yè)存在的安全生產突出問題，重點做好以下工作：進一步規(guī)范生產經營活動。各企業(yè)要健全和完善安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，依法依規(guī)組織生產經營活動。要加強作業(yè)現場管理，強化生產現場的管控，重點查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。煤礦企業(yè)要認真落實領導干部現場帶班制度。切實做好企業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作。各企業(yè)要認真學習國家安全生產監(jiān)督管理總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（第36號令），嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。深入開展隱患排查整改，嚴格防范各類事故發(fā)生。企業(yè)是隱患排查治理的主體，必須經常性、不間斷的開展隱患排查，要努力做到整改措施、責任、資金、時限、和預案“五到位”。各企業(yè)要抓緊建立和完善安全隱患排查制度，并切實落實隱患排查整改工作。重點行業(yè)要繼續(xù)做好關鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點設備及重大危險源等的專項排查及監(jiān)測工作。進一步做好外包工程安全管理工作要加強對外包項目的管理，嚴禁違法分包、轉包和掛靠資質施工等行為，堅決杜絕使用無資質、假冒資質、借用資質的承包人。凡是將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關安全生產責任事項，認真履行安全生產協(xié)調、管理責任。扎實有效開展好消防工作要進一步健全消防安全工作領導機制和責任制，制定企業(yè)內部消防安全管理辦法，嚴格考核機制，定期組織消防安全專項檢查，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的良性工作機制。要以宣傳貫徹《省全民消防常識普及綱要》為契機，繼續(xù)加大消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭”的工作力度，大力推進消防常識在企業(yè)全員普及，努力達到“人人會查火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”的目標。（九）著眼長遠，推進安全生產長效機制建設。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，結合企業(yè)實際，認真探索安全生產發(fā)展規(guī)律，增強預測預警預控能力，進一步推進安全生產長效機制建設。加快結構調整，積極轉變經濟發(fā)展方式。加快轉變企業(yè)經濟發(fā)展方式，通過企業(yè)搬遷新建、出城入園等方式淘汰落后的生產設備和生產方式，將安全生產工作納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，切實做到安全生產與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步考慮、同時實施。完善安全管理體系，不斷創(chuàng)新安全管理方式。要繼續(xù)完善安全生產管理體系，從組織體系、制度體系、技術標準體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等方面進行梳理，通過強化崗位培訓、過程督查、結果考核、總結反饋、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)，落實安全管理體系的運行控制，確保體系的有效運轉。把安全生產標準化融入管理體系建設中，提高標準的科學性、系統(tǒng)性和可操作性，實現安全生產的規(guī)范化和科學化。要抓緊配備相應專業(yè)、專職的安全生產監(jiān)管人員，逐步形成以注冊安全工程師為主體的高素質監(jiān)管隊伍。加大安全生產投入，實施“科技興安”戰(zhàn)略。要加大安全生產投入，采用先進適用的技術裝備和防護設備，積極開展安全科技研發(fā)和改造，加快安全生產關鍵技術設備的換代升級，提高機械化、自動化生產水平。安全生產高危行業(yè)要按照國家規(guī)定，足額提取安全生產費用，專戶管理，專項用于安全生產工作。做好防雷、防汛、防雹、防凍工作，防止次生事故的發(fā)生。加強應對各種自然災害的安排部署，制定預案，積極應對可能發(fā)生的自然災害。各企業(yè)要強化領導責任，進一步做好防洪、防汛、防凍、防雷等工作，采取分級負責制，做到一級抓一級，將責任落實到人，措施落實到位。完善應急管理體系，提高企業(yè)應急能力建設。進一步建立健全應急管理體制和組織體系，健全安全預警管理機制，加強企業(yè)內部以及企業(yè)之間的協(xié)調配合，加強預案的編制、培訓和演練，全面提高企業(yè)處置突發(fā)事故的能力，減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失，在應對安全突發(fā)事件和重大自然災害中繼續(xù)發(fā)揮頂梁柱作用。加強安全文化建設，樹立安全生產核心價值觀。著力推進企業(yè)安全文化建設，使安全文化深入人心，得到廣大干部員工的理解和認同，成為企業(yè)廣大干部員工共同的安全需求和價值取向，促進安全生產由“全員參與”向“全員責任”轉變，由“被動執(zhí)行”向“主動負責”轉變，由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變，將安全生產作為企業(yè)核心價值融入企業(yè)文化建設體系。同志們，安全生產責任重大，使命光榮。只要我們大家高度重視，齊心協(xié)力，扎實工作，我們就一定能夠切實做好今年各項工作，完成今年各項目標，為推動全系統(tǒng)改革、穩(wěn)定和發(fā)展做出新的更大的貢獻！主任在國資監(jiān)管部署會講話根據會議安排，我就市國資系統(tǒng)XX年企業(yè)監(jiān)管、改革發(fā)展情況及XX年工作思路和重點工作作簡要發(fā)言。不妥之處，請批評指正。一、XX年國資系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管改革發(fā)展情況XX年，市政府國資委按照市委、市政府總體安排部署，結合國資系統(tǒng)企業(yè)實際，努力深化國有企業(yè)改革，加強國有資產監(jiān)管，促進國資系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展。納入市政府國資委經濟運行數據統(tǒng)計范圍的115戶企業(yè)（監(jiān)管企業(yè)59戶，改制重組企業(yè)56戶）,%；,%；，%，全面完成了國資委與市政府簽訂的各項目標任務。XX年的工作主要體現在八個方面。(一)改制重組工作有序推進。一是通過對監(jiān)管企業(yè)逐戶調研摸底，根據企業(yè)的實際情況，對納入國資委監(jiān)管范圍的企業(yè)，提出了采用引進戰(zhàn)略投資者資產重組、自我重組、實施國有股權減持、轉讓、劃轉等多種形式的改制重組方案。按照“一企一策”和國有企業(yè)產（股）權轉讓的有關規(guī)定，完成了市一建公司等21戶擬改制重組企業(yè)的清產核資、財務審計、資產評估、重組方案審定、產（股）權轉讓合同起草等改制重組的各項準備工作，這些企業(yè)改制重組方案已經企業(yè)職代會、股東會討論通過。二是培育企業(yè)上市工作取得重大突破，佛慈制藥股份公司實現成功上市，對于我市工業(yè)企業(yè)借助資本市場加快發(fā)展、做優(yōu)做強具有重大意義；為支持銀行上市，目前已處置變現7宗土地，為銀行申報上市創(chuàng)造了條件。三是繼續(xù)加大企業(yè)資產重組力度。減速機廠去年初成功重組為“西騰潤工裝備制造有限公司”；機床廠、明珠膠業(yè)公司完成回購剩余國有凈資產和國有股權；市第一建筑工程公司企業(yè)資產重組已經市政府常務會議研究同意。四是積極做好與中央企業(yè)的合作對接和服務工作。建立了與央企對接合作聯系機制，圍繞與央企對接合作，征集、凝煉出了市政府國資委與中央企業(yè)進行資產重組合資合作的32個推介項目，制作了PPT幻燈片，并匯編成冊，去年6月兩次赴北京豐臺、海濱科技園基地進行項目推介和對接洽談；積極協(xié)調并啟動中央在蘭企業(yè)中核504廠、中航萬里機電廠、中機電源車輛研究所家屬區(qū)危舊房屋改造項目；積極協(xié)調市上相關部門做好北車集團機車廠生活供水問題、通用機器制造有限公司房屋產權過戶稅費減免等工作。五是組織中央和省屬在蘭企業(yè)以及市屬企業(yè)領導兩次到新區(qū)考察，積極引導有關企業(yè)“出城入園”。六是按照市委、市政府部署，整合市國資經營公司和市國資物業(yè)公司，組建市國資投資（控股）建設集團有限公司。(二)重點項目建設成效顯著。一是保障性住房建設任務全面完成。XX年，市政府國資委作為責任單位牽頭負責保障性住房建設任務1XX套，%。我委積極協(xié)調市國投公司、市煤炭公司等相關單位，及時解決保障性住房建設用地及有關拆遷、補償等重大問題，當年實際開工建設13個保障房項目，建設房屋12060套，超額完成市政府下達的目標任務。二是積極推進國資系統(tǒng)46個重點項目建設。燃氣LNG項目、真空設備專用液氧罐研制保障條件建設項目、人民飯店改造裝飾工程、蘭海物流倉儲及GPS應用系統(tǒng)改造項目建成投產；佛慈制藥異地擴建、焦家灣糧庫擴建改造、明珠膠業(yè)3000噸清真明膠生產線建設、聯合重工整體搬