【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理為抓手，以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀安全員和班組安全建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，突出健全班組安全管理制度、落實(shí)班組安全責(zé)任、完善班組崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)班組安全現(xiàn)場(chǎng)管理、深化班組安全文化建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位，將安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，下功夫提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照蘭國(guó)資安監(jiān)〔XX〕273號(hào)文件要求，今年年我委所屬80%的企業(yè)班組要基本達(dá)到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，到XX年底所有企業(yè)班組全面達(dá)到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。力求通過(guò)三年建設(shè)，使企業(yè)班組安全生產(chǎn)做到工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核制度化、工作管理系統(tǒng)化和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化，形成“事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范，人人講安全”的基層安全管理保障機(jī)制。（六）扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康工作全力推動(dòng)職業(yè)危害申報(bào)，各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)用人單位職業(yè)健康主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)健康基層和基礎(chǔ)建設(shè)。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，完善企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安全職業(yè)健康設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)手段，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)要為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害防護(hù)用品；督促?gòu)臉I(yè)人員按照使用規(guī)則，正確使用和佩戴。對(duì)防護(hù)用品的購(gòu)買發(fā)放要建立專門的臺(tái)賬進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換，確保防護(hù)用品安全有效。對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行定期的職業(yè)健康檢查，建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。（七）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和技能。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。要加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，要著力提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力，使廣大職工做到知其任、明其責(zé)、盡其職。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)，確保最基層安全生產(chǎn)落到實(shí)處。市政府國(guó)資委年內(nèi)和安監(jiān)部門聯(lián)合舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。（八）針對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下工作：進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各企業(yè)要健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管控，重點(diǎn)查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。切實(shí)做好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（第36號(hào)令），嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度。深入開展隱患排查整改，嚴(yán)格防范各類事故發(fā)生。企業(yè)是隱患排查治理的主體，必須經(jīng)常性、不間斷的開展隱患排查，要努力做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、和預(yù)案“五到位”。各企業(yè)要抓緊建立和完善安全隱患排查制度，并切實(shí)落實(shí)隱患排查整改工作。重點(diǎn)行業(yè)要繼續(xù)做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等的專項(xiàng)排查及監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步做好外包工程安全管理工作要加強(qiáng)對(duì)外包項(xiàng)目的管理，嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)施工等行為，堅(jiān)決杜絕使用無(wú)資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的承包人。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任事項(xiàng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。扎實(shí)有效開展好消防工作要進(jìn)一步健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制定企業(yè)內(nèi)部消防安全管理辦法，嚴(yán)格考核機(jī)制，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機(jī)制。要以宣傳貫徹《省全民消防常識(shí)普及綱要》為契機(jī)，繼續(xù)加大消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的工作力度，大力推進(jìn)消防常識(shí)在企業(yè)全員普及，努力達(dá)到“人人會(huì)查火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”的目標(biāo)。（九）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真探索安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)控能力，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)企業(yè)搬遷新建、出城入園等方式淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式，將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步考慮、同時(shí)實(shí)施。完善安全管理體系，不斷創(chuàng)新安全管理方式。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)管理體系，從組織體系、制度體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等方面進(jìn)行梳理，通過(guò)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、結(jié)果考核、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)，落實(shí)安全管理體系的運(yùn)行控制，確保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融入管理體系建設(shè)中，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和科學(xué)化。要抓緊配備相應(yīng)專業(yè)、專職的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，逐步形成以注冊(cè)安全工程師為主體的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。加大安全生產(chǎn)投入，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。要加大安全生產(chǎn)投入，采用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)備，積極開展安全科技研發(fā)和改造，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的換代升級(jí)，提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)高危行業(yè)要按照國(guó)家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專戶管理，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。做好防雷、防汛、防雹、防凍工作，防止次生事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的安排部署，制定預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害。各企業(yè)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步做好防洪、防汛、防凍、防雷等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，將責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位。完善應(yīng)急管理體系，提高企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制和組織體系，健全安全預(yù)警管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練，全面提高企業(yè)處置突發(fā)事故的能力，減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件和重大自然災(zāi)害中繼續(xù)發(fā)揮頂梁柱作用。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，樹立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。著力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，使安全文化深入人心，得到廣大干部員工的理解和認(rèn)同，成為企業(yè)廣大干部員工共同的安全需求和價(jià)值取向，促進(jìn)安全生產(chǎn)由“全員參與”向“全員責(zé)任”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)執(zhí)行”向“主動(dòng)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，將安全生產(chǎn)作為企業(yè)核心價(jià)值融入企業(yè)文化建設(shè)體系。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，使命光榮。只要我們大家高度重視，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，我們就一定能夠切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，完成今年各項(xiàng)目標(biāo)，為推動(dòng)全系統(tǒng)改革、穩(wěn)定和發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！主任在國(guó)資監(jiān)管部署會(huì)講話根據(jù)會(huì)議安排，我就市國(guó)資系統(tǒng)XX年企業(yè)監(jiān)管、改革發(fā)展情況及XX年工作思路和重點(diǎn)工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。一、XX年國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管改革發(fā)展情況XX年，市政府國(guó)資委按照市委、市政府總體安排部署，結(jié)合國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)實(shí)際，努力深化國(guó)有企業(yè)改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展。納入市政府國(guó)資委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍的115戶企業(yè)（監(jiān)管企業(yè)59戶，改制重組企業(yè)56戶）,%；,%；，%，全面完成了國(guó)資委與市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。XX年的工作主要體現(xiàn)在八個(gè)方面。(一)改制重組工作有序推進(jìn)。一是通過(guò)對(duì)監(jiān)管企業(yè)逐戶調(diào)研摸底，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)納入國(guó)資委監(jiān)管范圍的企業(yè)，提出了采用引進(jìn)戰(zhàn)略投資者資產(chǎn)重組、自我重組、實(shí)施國(guó)有股權(quán)減持、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)等多種形式的改制重組方案。按照“一企一策”和國(guó)有企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定，完成了市一建公司等21戶擬改制重組企業(yè)的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、重組方案審定、產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓合同起草等改制重組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這些企業(yè)改制重組方案已經(jīng)企業(yè)職代會(huì)、股東會(huì)討論通過(guò)。二是培育企業(yè)上市工作取得重大突破，佛慈制藥股份公司實(shí)現(xiàn)成功上市，對(duì)于我市工業(yè)企業(yè)借助資本市場(chǎng)加快發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)具有重大意義；為支持銀行上市，目前已處置變現(xiàn)7宗土地，為銀行申報(bào)上市創(chuàng)造了條件。三是繼續(xù)加大企業(yè)資產(chǎn)重組力度。減速機(jī)廠去年初成功重組為“西騰潤(rùn)工裝備制造有限公司”；機(jī)床廠、明珠膠業(yè)公司完成回購(gòu)剩余國(guó)有凈資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)；市第一建筑工程公司企業(yè)資產(chǎn)重組已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意。四是積極做好與中央企業(yè)的合作對(duì)接和服務(wù)工作。建立了與央企對(duì)接合作聯(lián)系機(jī)制，圍繞與央企對(duì)接合作，征集、凝煉出了市政府國(guó)資委與中央企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組合資合作的32個(gè)推介項(xiàng)目，制作了PPT幻燈片，并匯編成冊(cè)，去年6月兩次赴北京豐臺(tái)、海濱科技園基地進(jìn)行項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談；積極協(xié)調(diào)并啟動(dòng)中央在蘭企業(yè)中核504廠、中航萬(wàn)里機(jī)電廠、中機(jī)電源車輛研究所家屬區(qū)危舊房屋改造項(xiàng)目；積極協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門做好北車集團(tuán)機(jī)車廠生活供水問(wèn)題、通用機(jī)器制造有限公司房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶稅費(fèi)減免等工作。五是組織中央和省屬在蘭企業(yè)以及市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兩次到新區(qū)考察，積極引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)“出城入園”。六是按照市委、市政府部署，整合市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司和市國(guó)資物業(yè)公司，組建市國(guó)資投資（控股）建設(shè)集團(tuán)有限公司。(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。一是保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成。XX年，市政府國(guó)資委作為責(zé)任單位牽頭負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)任務(wù)1XX套，%。我委積極協(xié)調(diào)市國(guó)投公司、市煤炭公司等相關(guān)單位，及時(shí)解決保障性住房建設(shè)用地及有關(guān)拆遷、補(bǔ)償?shù)戎卮髥?wèn)題，當(dāng)年實(shí)際開工建設(shè)13個(gè)保障房項(xiàng)目，建設(shè)房屋12060套，超額完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是積極推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。燃?xì)釲NG項(xiàng)目、真空設(shè)備專用液氧罐研制保障條件建設(shè)項(xiàng)目、人民飯店改造裝飾工程、蘭海物流倉(cāng)儲(chǔ)及GPS應(yīng)用系統(tǒng)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)；佛慈制藥異地?cái)U(kuò)建、焦家灣糧庫(kù)擴(kuò)建改造、明珠膠業(yè)3000噸清真明膠生產(chǎn)線建設(shè)、聯(lián)合重工整體搬