【正文】 求無理的思想教育到位，行為違法的依法處置到位，生活困難的幫扶救助到位。(六)安全環(huán)保工作成效明顯。幫助15戶企業(yè)解決環(huán)保專項資金1600多萬元，完成了公交集團、威立雅水務(wù)集團等11戶企業(yè)、24臺151蒸噸燃煤鍋爐的清潔能源改造任務(wù)，藍天浮法玻璃公司等企業(yè)被評為全市節(jié)能減排先進單位，佛慈制藥股份公司等重點企業(yè)完成了市政府確定的節(jié)能減排任務(wù)，為全市治理大氣污染做出了積極貢獻。二是加強企業(yè)黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完成了21戶企業(yè)的董、監(jiān)兩會和黨組織換屆選舉，對25戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考察和調(diào)整，任免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員67人次，全系統(tǒng)發(fā)展黨員370名。五是圍繞中心工作，落實“三個貼近”要求，加強企業(yè)思想政治建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，加強對企業(yè)改革、發(fā)展的宣傳報道，在全市主流媒體發(fā)表國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展稿件96篇，為國資監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展提供良好的輿論支持。一是進一步完善各項工作制度和工作流程，修訂了國資委《行政效能建設(shè)考核辦法》，加強效能督查、考核，使行政效能建設(shè)工作與國資監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展等中心工作緊密聯(lián)系，發(fā)揮促進作用，建立了行政效能建設(shè)長效機制。積極引進戰(zhàn)略投資者，推進企業(yè)資產(chǎn)重組，走強強聯(lián)合發(fā)展之路。以改革創(chuàng)新為動力，以做優(yōu)做強為目標，繼續(xù)深化完善國有企業(yè)改革，促進國資系統(tǒng)企業(yè)加快發(fā)展。二是以盤活存量資產(chǎn)為重點，繼續(xù)做好企業(yè)資產(chǎn)重組工作。認真總結(jié)佛慈制藥上市的成功經(jīng)驗，支持佛慈制藥做優(yōu)做強；積極支持銀行在年內(nèi)做好上市申報工作。六是積極推進廠辦大集體企業(yè)的改制，全力做好地區(qū)中央、省屬、市屬和縣區(qū)屬國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇的落實工作。對列入市XX年100項重大建設(shè)項目的立達國際汽配城建設(shè)、佛慈制藥股份公司異地擴建、新區(qū)天然氣供氣工程、友誼賓館國際商貿(mào)中心建設(shè)等11個項目，采取國資委領(lǐng)導(dǎo)、處室、監(jiān)事會包抓項目、主動介入、跟蹤管理，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的實際困難和問題，確保重點項目建設(shè)順利進行。按計劃積極推進新蘭藥有限公司、棉紡織有限責(zé)任公司、高壓閥門有限公司等企業(yè)“出城入園”搬遷改造。重點做好原西北合成藥廠、真空設(shè)備有限責(zé)任公司、沙井驛建材有限公司等企業(yè)的引資重組和項目合作建設(shè)工作。幫助、指導(dǎo)中小企業(yè)進一步理清發(fā)展思路，實施體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。(三)著力提升國資監(jiān)管水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是繼續(xù)完善財務(wù)監(jiān)督和預(yù)算管理。四是加強國有企業(yè)監(jiān)事會工作。一是按照市委、市政府安排部署，分步驟將部分企業(yè)的國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)至市國投公司，不斷壯大市國投公司資產(chǎn)規(guī)模，支持市國投公司做優(yōu)做強。根據(jù)市委、市政府要求，將解決企業(yè)改制重組遺留問題列入重要議事日程，按照“一企一策”的辦法，明確目標任務(wù)，靠實工作責(zé)任，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，爭取徹底解決。(六)著力靠實維穩(wěn)工作責(zé)任，努力搞好社保信訪工作。重點對欠繳社會保險費數(shù)額較大的企業(yè)，督促企業(yè)列出清繳計劃，同時，加大與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)解決具體困難。繼續(xù)實行國資委領(lǐng)導(dǎo)和各處室包案工作制度，對于還沒有按期辦結(jié)的信訪積案、難案，落實責(zé)任，限期解決。認真履行出資人監(jiān)管責(zé)任，落實市政府下達的安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保各項任務(wù)。四是把節(jié)能環(huán)保作為重點工作，督促各企業(yè)努力完成節(jié)能減排任務(wù)，為打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市做出應(yīng)有的貢獻。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過召開表彰會、先進事跡報告會、黨建理論研討會等形式，充分挖掘樹立先進典型，全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。堅持黨管干部原則，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的經(jīng)營管理者隊伍，提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。(九)著力深化行政效能建設(shè)，保障各項任務(wù)全面落實。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是加強信息化建設(shè)。進一步加大對外宣傳力度，利用在《日報》開辟的“國資系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展專欄”，加大宣傳報道力度，為促進國資系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展營造良好的輿論氛圍。三是加強效能督查。一是落實工作責(zé)任。實施人才強企戰(zhàn)略，建設(shè)新型科技人才和高技能技工人才隊伍，提高科學(xué)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。以深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以完善懲防體系建設(shè)和探索建立廉政風(fēng)險防控體制為重點，與60戶重點企業(yè)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步深化反腐倡廉宣傳教育的廣度與深度，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為；繼續(xù)堅持開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項治理工作，保障和促進國資系統(tǒng)企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞宣傳貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和市十二次黨代會精神，通過鞏固體系、優(yōu)化機制、強化基礎(chǔ)、提升水平，推動企業(yè)黨建工作的發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開。二是完善應(yīng)急管理體系，提高企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)，加強應(yīng)急預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，全面提高企業(yè)處置突發(fā)事件的能力。確保信訪案件的答復(fù)率達到90%以上，市長熱線回復(fù)率達到100%。認真分析新形勢下引發(fā)信訪問題的因素，采取預(yù)防措施，加強維穩(wěn)風(fēng)險評估，深入基層，解決問題，遏制群體性上訪事件多發(fā)勢頭，全力維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。一是督促企業(yè)做好社會保障工作。二是對商務(wù)局系統(tǒng)企業(yè)移交、廠辦大集體改制、部分國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實等涉及多個部門、情況較為復(fù)雜的遺留問題，繼續(xù)強化國資委與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，本著“一企一策”、“一事一策”的原則，共同研究，協(xié)商解決。三是繼續(xù)督促指導(dǎo)市國投公司做好XX年已開工12060套保障性住房建設(shè)，督促落實XX年擬新開工的七里河五星花園、原金城機械廠、原汽車齒輪廠（二期）等8個棚戶區(qū)改造項目，新建住房6173套；繼水泵廠、玻璃儀器廠、阿干煤礦等棚戶區(qū)改造項目竣工外，XX年爭取房屋新竣工8794套，竣工面積112萬平方米。(四)著力搞好國有資本經(jīng)營，打造綜合性投融資平臺。三是加強國有產(chǎn)權(quán)管理。一是加強企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和目標管理。六是認真做好南山路建設(shè)和“642金土地”工作。在繼續(xù)支持中石油昆侖燃氣有限公司、威立雅水務(wù)集團等7戶年銷售收入超過3億元的企業(yè)做優(yōu)做強的同時，著力扶持佛慈制藥股份有限公司、藍天浮法玻璃股份有限公司、真空設(shè)備有限公司等企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大市場份額，實現(xiàn)跨越發(fā)展，力爭在“十二五”末，有20戶企業(yè)進入“3億元俱樂部”，其中10戶企業(yè)年銷售收入超過5億元，形成一批具有較強帶動和輻射作用、在國內(nèi)外市場上具有較強市場競爭優(yōu)勢、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的龍頭企業(yè)。三是加大招商引資力度。二是努力推進企業(yè)“出城入園”。把實施重大項目建設(shè)作為推動企業(yè)加快發(fā)展、做優(yōu)做強的重要抓手，緊緊抓住我市全力推進“三區(qū)”建設(shè)、培育多元支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，促進項目建設(shè)再上新臺階。圍繞“十二五”期間我市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資產(chǎn)重組為手段，按照資源整合、優(yōu)勢互補、優(yōu)化配置、做優(yōu)做強的要求，努力促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集，積極引導(dǎo)醫(yī)藥、塑料、泵閥、機床、壓力容器等行業(yè)的整合；以賓館服務(wù)業(yè)整合為突破口，積極推進人民飯店與金谷賓館；虹云賓館與美高鞋業(yè)等企業(yè)的資源整合工作。重點做好金剛輪胎有限公司、勝利機械有限責(zé)任公司、前進機械裝備制造有限責(zé)任公司等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者實施資產(chǎn)重組。根據(jù)省政府《關(guān)于加強與中央企業(yè)合作發(fā)展的若干意見》和市委、市政府關(guān)于“對接引進中央企業(yè)和大型企業(yè)進駐是我們招商引資工作的重點方向”的要求，以XX年凝煉的真空設(shè)備有限公司、煤炭有限責(zé)任公司等32個國資系統(tǒng)企業(yè)與央企對接合作推介項目為重點，進一步強化與央企對接合作聯(lián)系機制，全方位做好與央企合作對接的各項工作。按照這個總體要求，著力抓好九項重點工作。三是將行政效能建設(shè)工作向監(jiān)管的服務(wù)窗口企業(yè)延伸，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、效能監(jiān)察、維護穩(wěn)定和改善民生緊密結(jié)合起來，使機關(guān)行政效能建設(shè)載體更加豐富，更加貼近職工群眾，實現(xiàn)了行政效能建設(shè)促發(fā)展、企業(yè)發(fā)展惠民生的目的。六是以保障和豐富生活為著力點，認真做好企業(yè)老干部工作、工青婦團及統(tǒng)戰(zhàn)工作。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與52戶企業(yè)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，廣泛深入地開展反腐倡廉宣傳教育，進一步創(chuàng)新專題紀律教育月活動的形式和載體，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參觀了在威立雅水務(wù)集團舉辦的反腐倡廉展覽，著重增強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政教育管理，努力為國企改革發(fā)展提供有力的紀律保證。(七)企業(yè)黨建工作不斷強化。與71戶企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，全年檢查安全生產(chǎn)53戶次，指出安全隱患93條，提出整改建議62條，安全生產(chǎn)指標控制在市政府下達的目標之內(nèi)；在積極協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門為企業(yè)解決安全補助資金的同時，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，XX年市國資系統(tǒng)企業(yè)自籌資金進行安全生產(chǎn)設(shè)施改造達5000多萬元；積極推進企業(yè)安全標準化工作，鍋爐制造有限公司、昆侖桶業(yè)公司均已達標驗收；加強安全教育，舉辦了80多戶企業(yè)100余名領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參加的企業(yè)安全管理培訓(xùn)班；制定應(yīng)急預(yù)案，全系統(tǒng)建立應(yīng)急隊伍53個，及時處置了煤炭公司五星坪營業(yè)所山體滑坡、原耐火材料廠住宅樓受山體滑坡危及職工安全、塑料六廠危房險情等突發(fā)事件。通過大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作，使蘭阿煤業(yè)公司、原金城機械廠、原廣告公司、蘭量工具股份有限公司等一批涉及面大、矛盾突出的重點信訪案件得到有效解決，市國資系統(tǒng)因企業(yè)改制、職工安置、供水供暖、歷史遺留問題等引發(fā)的信訪總量明顯下降，切實維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定。五是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為華美商貿(mào)有限責(zé)任公司、久聯(lián)民爆器材有限公司等14戶市屬企業(yè)在土地、房屋產(chǎn)權(quán)變更過戶過程中減免相關(guān)稅費、土地過戶契稅返還等費用總計1212萬元，努力減輕企業(yè)負擔(dān)。二是開展了國資系統(tǒng)企業(yè)“五七工、家屬工”摸底工作，對102戶企業(yè)符合條件的4159名“五七工、家屬工”通過審核上報已納入?yún)⒈７秶Ｋ氖潜O(jiān)事會工作得到進一步加強。(三)國資監(jiān)管工作不斷加強。燃氣LNG項目、真空設(shè)備專用液氧罐研制保障條件建設(shè)項目、人民飯店改造裝飾工程、蘭海物流倉儲及GPS應(yīng)用系統(tǒng)改造項目建成投產(chǎn)；佛慈制藥異地擴建、焦家灣糧庫擴建改造、明珠膠業(yè)3000噸清真明膠生產(chǎn)線建設(shè)、聯(lián)合重工整體搬遷改造等重點項目