市長(zhǎng)在國(guó)債項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話與市長(zhǎng)在國(guó)資監(jiān)管推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的監(jiān)管，包括各市區(qū)在內(nèi)，我市9個(gè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目全部進(jìn)場(chǎng)掛牌競(jìng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)收益最大化，得到了省國(guó)資委的充分肯定。特別是環(huán)翠區(qū)將華聯(lián)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易，國(guó)有資產(chǎn)增值1億元，溢價(jià)率高達(dá)161%。榮成市在推進(jìn)企業(yè)改制中，高度重視維護(hù)職工利益，認(rèn)真制定改制方案，嚴(yán)格履行職工代表大會(huì)審議程序。四是企業(yè)解困效果明顯。去年，我們按照市委市政府的要求，在有關(guān)部門(mén)的全力配合下，精心運(yùn)作，圓滿解決了原海南辦事處歷史遺留問(wèn)題，并妥善安置了全部職工。人生藥業(yè)和醫(yī)藥總公司等困難企業(yè)的改革脫困也在加快推進(jìn)。（四）企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)管有了新舉措。加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)管是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的有力保障。我們對(duì)企業(yè)重大投融資等行為，從資料完整性、項(xiàng)目可行性、產(chǎn)業(yè)政策性、資產(chǎn)安全性等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，幫助企業(yè)健全科學(xué)決策程序，防范風(fēng)險(xiǎn)。批復(fù)了船廠、二熱電等企業(yè)投資項(xiàng)目12個(gè)，其中否決了6個(gè)投資項(xiàng)目，涉及金額7300萬(wàn)元，有效地規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)；批復(fù)了國(guó)資公司、豐潤(rùn)公司等企業(yè)抵押、擔(dān)保貸款34項(xiàng)。特別是積極協(xié)調(diào)國(guó)資公司提供預(yù)付款退款保函的反擔(dān)保，促進(jìn)船廠開(kāi)辟了自營(yíng)出口的新路子，現(xiàn)有4艘散貨船和3艘集裝箱船自營(yíng)出口，可節(jié)約代理費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)550萬(wàn)美元。各企業(yè)都認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)投資、擔(dān)保、融資等重大事項(xiàng)，履行事前報(bào)告程序；相關(guān)部門(mén)在工商登記、資產(chǎn)過(guò)戶、金融服務(wù)等方面，中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)等方面，都給予了積極配合，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不斷加強(qiáng)。（五）國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力有了新提升。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是國(guó)有企業(yè)的生存之本和發(fā)展之道。國(guó)有企業(yè)特別是公益企業(yè)，雖然承受著油、煤等原料成本快速增長(zhǎng)的巨大壓力，但仍在履行社會(huì)責(zé)任方面起到了很好的表率和帶頭作用，尤其是通過(guò)桃威鐵路改建、港三四期、機(jī)場(chǎng)改造等工程，以及廣電、燃?xì)獾墓煞菀Y、污水處理的BOT引資等方式，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力得到了強(qiáng)化。與五年前相比，港的吞吐能力由495萬(wàn)噸提升到1700萬(wàn)噸、進(jìn)出港人數(shù)由70萬(wàn)人次增加到111萬(wàn)人次；機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量由5萬(wàn)人次增長(zhǎng)到60萬(wàn)人次；鐵路客運(yùn)量由112萬(wàn)人次提高到220萬(wàn)人次；%；兩個(gè)熱電廠對(duì)市區(qū)的集中供暖面積達(dá)到了95%，提高了1倍；公交公司去年新購(gòu)置公交車(chē)302輛，公交車(chē)網(wǎng)的覆蓋面提高到94%；水務(wù)集團(tuán)供水能力提高了1倍，污水處理能力提高了4倍。，服務(wù)質(zhì)量不斷提高；東山賓館對(duì)三號(hào)樓進(jìn)行了改擴(kuò)建，接待能力進(jìn)一步提升。國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展，成為構(gòu)建和諧不可或缺的重要力量。（六）國(guó)有資產(chǎn)收益管理有了新成果。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理是國(guó)資監(jiān)管工作成效的重要體現(xiàn)。一是通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和股東互利共贏。3010年，市本級(jí)完成各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)收益9100萬(wàn)元，%，其中收繳國(guó)有獨(dú)資企業(yè)利潤(rùn)4300萬(wàn)元，改變了長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)只有投入沒(méi)有回報(bào)的局面，出資人真正享有了收益權(quán)；安排國(guó)有資本支出1億元，其中上繳國(guó)庫(kù)3100萬(wàn)元，安排5000萬(wàn)元用于政府重點(diǎn)工程、300萬(wàn)元扶持公交事業(yè)的發(fā)展。二是以收益收繳為切入點(diǎn)，推動(dòng)了行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)。3010年，市本級(jí)共實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益5500萬(wàn)元，不僅規(guī)范了各單位資產(chǎn)處置和投資等行為，也增加了地方財(cái)政收入，促進(jìn)了廉政建設(shè)。特別是教育、衛(wèi)生等主管部門(mén)，積極組織對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的一些門(mén)市房進(jìn)行公開(kāi)招租，競(jìng)租價(jià)比原租價(jià)平均提高了30多個(gè)百分點(diǎn)，較好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。各市區(qū)在行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，也都取得了很好的成效。文登市對(duì)資產(chǎn)出售組織公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值近5000萬(wàn)元；高區(qū)對(duì)價(jià)值5萬(wàn)元以上的資產(chǎn)處置，全部采取公開(kāi)拍賣(mài)方式，其中物業(yè)公司通過(guò)掛牌轉(zhuǎn)讓增值了30
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