【文章內容簡介】 和通訊設備的檢查，防止脫崗、漏崗和通訊不暢通現象的發(fā)生。汛期各地主要領導、分管領導和各級防指領導必須保證手機二十四小時開機，確保一旦發(fā)生險情，能夠及時組織搶險救災。五是要嚴明工作紀律。各地、各部門要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度命令，決不允許各自為政，各行其事。對因領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。要嚴明水庫調度紀律。水庫調度必須以水庫自身安全為前提，嚴格執(zhí)行經批準的調度運用方案，服從有管轄權的防汛指揮部的調度指揮和監(jiān)督。各地、各部門要顧全大局，嚴守紀律，絕不允許擅自超汛限水位運行，對違反規(guī)定的要嚴肅處理。遇有緊急情況時，有管轄權的防汛指揮部可以按照興利服從防洪的原則對水庫實施統(tǒng)一調度，各水庫必須堅決服從指揮和調度?？傊龊媒衲甑姆姥垂ぷ?，責任重大，任務艱巨，使命光榮。各地、各部門要高度重視，通力合作，嚴陣以待，全力做好各項防汛工作，確保全市安全度汛，確保人民群眾生命財產安全，為全市經濟總量再翻一番提供有力的保障。下面，我講一下農村飲水安全工作。近年來，黨中央、國務院對農村飲水安全工作給予了高度重視，不斷加大投入力度。今年市政府把這項任務作為全市的重點工作，納入了年內必保完成的十件惠民實事之一。這就要求我們必須站在講政治的高度，提高認識，完善措施，加強領導，切實把這項工作抓實、抓好、抓出成效。一、認清形勢，進一步增強做好農村飲水安全工作的責任感和緊迫感解決農村飲水安全問題，是當前農民最關心、最直接、最現實的利益，是逐步提高農村基本公共服務水平，改善農村人居環(huán)境，改善民生，推進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會的重要任務。全市大規(guī)模興建農村飲水安全工程從XX年起至今已是第三個年頭了。去年，在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的有力指導和大力支持下，經過全市上下的共同努力，高標準、高質量地全面完成了當年的工程建設任務，并全部投入使用。全市共建成飲水安全工程149處，完成投資4310萬元。我市的農村飲水安全工作走在了全省的前列，受到上級主管部門的表揚和省、市媒體的關注以及受益群眾的好評。在看到成績的同時，也要正視當前我市農村飲水安全工作中所存在的問題。一是思想認識有偏差?；鶎觽€別領導干部對實施農村飲水安全工作重要性的認識還不夠高，片面地認為實施農村飲水安全工程農民群眾熱情不高，組織發(fā)動有難度，干不好還會挨累不討好，工作中存在著畏難情緒，在很大程度上影響了工程建設進度，造成了全市飲水安全工作進度相當不平衡。二是宣傳動員不到位。近年來，國家支農惠農的政策很多，在農村飲水安全工程建設方面更是不斷加大投入力度。但是部分基層單位和基層干部對這些政策的宣傳還不夠深入，發(fā)動群眾的工作做得還不夠細致，致使許多農民存在著模糊的和片面的認識，也在一定程度上造成部分工程進展較慢。三是農村飲水安全工程竣工驗收工作嚴重滯后。我市自XX年實施農村飲水安全工程建設工作以來，共建成各類農村飲水工程691處。所建成的工程經省里正式驗收的還不到200處，特別是早期所建工程多數外業(yè)不達標，內業(yè)資料不完備，給下步驗收工作帶來很大的難度。四是建后管理工作亟待解決。在建后管理方面都存在著重建輕管現象，各縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立健全保證飲水安全工程長效運行的管理機制，現有的管理制度大多只停留在日常管理層面上，保證長效運行的核心機制，諸如管理主體、水價核定、水價計收等核心問題，目前都沒有確定。這些問題，有待于在今后的工作中認真加以解決。今年我市的農村飲水安全工作任務十分繁重而又艱巨，總體來說：時間緊、任務重、要求高。時間緊：從現在算起按省里的工作時限要求，到10月末工程全部完工，總體時間不足5個月，剔除主汛期和秋收的時間，有效施工期僅有3個月的時間。去年這個季節(jié)已經形成了施工建設高潮，而且今年的工程量遠遠超過去年，工程啟動施工要比去年晚近兩個月。開工晚主要是省里對今年要解決的人口數和投資計劃始終未定，特別是將庫區(qū)移民和移民安置人口納入其中，給各地在規(guī)劃可研以及施工方案編制上帶來很大的難度和工作量，各縣（市）、區(qū)的工程實施方案由市發(fā)改委和水利部門剛剛審查批復完，致使今年的農村飲水安全工程建設拖延滯后。任務重：一是需要解決飲水安全的人口數量多。（），，而且移民人口的現居住地與各地規(guī)劃解決農村飲水困難的村屯之間情況錯綜復雜。二是工程投資額度大。今年全市農村飲水安全工程建設總投資9630萬元。近期，省發(fā)改委又下達了全省農村飲水安全項目省級重大財政專項補助資金，下達給我市的投資計劃為1032萬元，主要用于XX至XX年農村飲水安全工程的配套資金。加上此項投資。三是水源工程建設數量多。今年需要建設農村飲水安全水源工程264處。四是去年四季度新增任務還沒有全面完成。去年年末國家為了拉動內需，擴大投資規(guī)模，為我市農村飲水安全增加投資1222萬元，需建水源工程42處。截止到目前，水源工程建設任務已全部完工，有35處水源工程投入使用，還有7處水源工程未能投入使用，其中磐石市6處，豐滿區(qū)1處。工程進展快、完成得好、并提前投入使用的是樺甸市和市，今年1月份就已經全面完工，并投入使用，受到省里的通報表揚。要求高：一是市委、市政府高度重視民生工作，把解決農村飲水安全問題，作為十件惠民實事之一寫入政府工作報告，并將其納入市政府年度30項重點工作之中，按季度進行考核。二是農村飲水安全工程不僅是水利工程，更是民心工程，是各級黨委、政府和各級領導干部踐行科學發(fā)展觀的根本要求和具體體現。各縣（市）區(qū)、各部門必須統(tǒng)一思想，真正把安全飲水工作當成一件大事，高標準、高質量地完成今年的建設任務。二、明確任務，扎實有效地開展農村飲水安全工程建設做好今年農村飲水安全工作總的要求是：大力度，高標準，保進度，保質量，保工期，務必在10月底前全面完成工程建設任務。在實際工作中要注重把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：第一，要千方百計保工期。由于今年開工較晚，因此在施工環(huán)節(jié)上不能按部就班，要打破常規(guī)，加大工作力度，加快工程進度，有條件的地方要盡可能選擇專業(yè)隊伍施工；要科學安排施工，倒排工期，同步實施，整體推進。各地要堅決杜絕“等、靠、要”思想，做到既要堅持原則，也要把握靈活，在遵循總的工程規(guī)范建設的前提下，盡可能做到工程快啟動、早完成。要建立工程建設進展周報告制度，建設高峰期各地農村飲水安全辦公室要增加調度頻次，及時通報工程建設進展情況，確保工程建設如期完成。第二，要堅持工程建設標準。國家和省里不斷加大對農村飲水安全工程項目的投資，由XX年的每人96元，提高到現在的每人543元，并從今年起國家取消了農村飲水安全等項目建設縣以下資金配套，這為我們進一步做好農村飲水安全工作提供了最有力的資金支持和政策保障。因此