【正文】 測、預(yù)報(bào)、預(yù)警三個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。二是提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要因地制宜，通過各種途徑，采取多種手段，充分利用廣播、電視、短信、無線通訊等形式，傳遞雨情、水情和災(zāi)情，及時(shí)向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，切實(shí)減少和避免人員傷亡。同時(shí)，在堅(jiān)持安全第一的前提下，兼顧上下游的利益，避免造成不必要的損失。進(jìn)入主汛期后，各地、各相關(guān)部門對水庫大壩等防洪工程要加大巡視力度，特殊時(shí)期對險(xiǎn)工險(xiǎn)段加派專人死看死守，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。工礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)，安全監(jiān)管部門要有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要結(jié)合各自實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊，明確工作責(zé)任。防汛搶險(xiǎn)物資一定要足額儲(chǔ)備到位，并登記造冊，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、種類、數(shù)量、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨調(diào)隨到。為加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府防汛抗旱指揮部要求，各市（州）、縣（市）區(qū)的防汛行政責(zé)任人均為地方行政首長，張市長任市政府防汛抗旱指揮部總指揮。防汛責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，深入工程一線，準(zhǔn)確掌握汛情，實(shí)行科學(xué)指揮調(diào)度。其他各相關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能作用，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的防汛職責(zé)。要站在全市的高度，處理好局部與全局、部分與整體的關(guān)系，處理好部門與部門之間，上下游、左右岸之間的關(guān)系。各縣（市）區(qū)要按照屬地管理的原則，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。汛期各地主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各級防指領(lǐng)導(dǎo)必須保證手機(jī)二十四小時(shí)開機(jī)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。要嚴(yán)明水庫調(diào)度紀(jì)律?？傊?，做好今年的防汛工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。今年市政府把這項(xiàng)任務(wù)作為全市的重點(diǎn)工作，納入了年內(nèi)必保完成的十件惠民實(shí)事之一。去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的有力指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全面完成了當(dāng)年的工程建設(shè)任務(wù)，并全部投入使用。一是思想認(rèn)識有偏差。但是部分基層單位和基層干部對這些政策的宣傳還不夠深入，發(fā)動(dòng)群眾的工作做得還不夠細(xì)致，致使許多農(nóng)民存在著模糊的和片面的認(rèn)識，也在一定程度上造成部分工程進(jìn)展較慢。四是建后管理工作亟待解決。時(shí)間緊：從現(xiàn)在算起按省里的工作時(shí)限要求，到10月末工程全部完工，總體時(shí)間不足5個(gè)月，剔除主汛期和秋收的時(shí)間，有效施工期僅有3個(gè)月的時(shí)間。（），而且移民人口的現(xiàn)居住地與各地規(guī)劃解決農(nóng)村飲水困難的村屯之間情況錯(cuò)綜復(fù)雜。加上此項(xiàng)投資。去年年末國家為了拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大投資規(guī)模，為我市農(nóng)村飲水安全增加投資1222萬元，需建水源工程42處。二是農(nóng)村飲水安全工程不僅是水利工程，更是民心工程，是各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和具體體現(xiàn)。由于今年開工較晚，因此在施工環(huán)節(jié)上不能按部就班，要打破常規(guī)，加大工作力度，加快工程進(jìn)度，有條件的地方要盡可能選擇專業(yè)隊(duì)伍施工；要科學(xué)安排施工，倒排工期，同步實(shí)施，整體推進(jìn)。國家和省里不斷加大對農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的投資，由XX年的每人96元，提高到現(xiàn)在的每人543元，并從今年起國家取消了農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目建設(shè)縣以下資金配套，這為我們進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全工作提供了最有力的資金支持和政策保障。按照《市擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目資金監(jiān)督管理（暫行）辦法》的要求，市及縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對中央投資項(xiàng)目資金管理負(fù)總責(zé)；各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要積極履職盡責(zé)，對分管行業(yè)的中央投資項(xiàng)目資金安全管理和有效使用負(fù)全責(zé)；各行業(yè)主管部門對本系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中央資金的管理使用負(fù)直接責(zé)任。第四，要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目。由于今年各縣（市）需解決移民人口數(shù)量較大，在實(shí)施過程中情況也較為復(fù)雜，在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下：對已建成水源工程的村屯含有移民人口的按已解決人口對待；對已納入今年規(guī)劃的移民人口今年能解決的要盡力全部解決，少數(shù)解決不了的納入明年實(shí)施計(jì)劃中；對已納入規(guī)劃和實(shí)施方案中，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)群眾不同意施工建設(shè)需要重新調(diào)整的工程項(xiàng)目，要由縣（市）、區(qū)發(fā)改委和水利部門聯(lián)合行文及時(shí)上報(bào)。要高度重視農(nóng)村飲水工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作，對已建成的工程由市發(fā)改委、水利部門牽頭，抓緊組織驗(yàn)收。建設(shè)農(nóng)村飲水工程，抓好運(yùn)行管理、充分發(fā)揮效益是根本。在全力抓好今年工程建設(shè)和已完工項(xiàng)目驗(yàn)收工作的同時(shí)，提早著手做好明年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別要做好編制工程建設(shè)年度實(shí)施方案的基礎(chǔ)性工作，對項(xiàng)目建設(shè)地要早規(guī)劃、早論證、早確定，做到有的放矢，為更多地爭取明年建設(shè)資金和盡快開工早做準(zhǔn)備。因此，各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓項(xiàng)目管理，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。各縣（市）、區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。三要抓好典型示范。農(nóng)村飲水工作包括工程建設(shè)、資金籌措、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等多方面內(nèi)容，涉及到水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保等多個(gè)部門。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，緊密配合，扎實(shí)工作，促進(jìn)這項(xiàng)“民心工程”真正取得實(shí)效，造福廣大農(nóng)民群眾，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！副市長在防汛抗旱推進(jìn)會(huì)發(fā)言剛才，市長分析了當(dāng)前防汛抗旱工作形勢，安排部署了近一個(gè)時(shí)期工作，各縣區(qū)、市防指各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。在汛期，做好了防汛工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。各縣區(qū)要盡快調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確各成員單位職責(zé)，進(jìn)一步完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心、部門分工負(fù)責(zé)的防汛抗旱責(zé)任體系，建立健全精干高效、反映快捷的組織指揮體系。廣大黨員干部要始終站在防汛工作前沿，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，與群眾同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝可能出現(xiàn)的一切水旱災(zāi)害。這里再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要做好預(yù)案。已組建好的隊(duì)伍，要積極開展防汛搶險(xiǎn)演練，做好應(yīng)急和集結(jié)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。第四，督查檢查要到位。一時(shí)不能解決的，逐一制訂防護(hù)預(yù)案，限期整改落實(shí)到位。同時(shí)要抓緊拆除路壩、界壩，保證面上排水暢通，恢復(fù)河道行洪能力，確保汛期減輕澇災(zāi)。全市83座中小型水庫，雖已加固完成33座，但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。我市XX年列入省計(jì)劃的9座小（二）型水庫和新一輪國家規(guī)劃內(nèi)埇橋區(qū)3座?。ㄒ唬┬筒‰U(xiǎn)水庫，省政府要求汛前完成主體工程，目前周圩水庫已竣工驗(yàn)收，4座水庫已完成主體工程。各地要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組防汛查險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要按照防指的統(tǒng)一部署，開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，5月20日前，各級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要至少開展一次演練，努力打造出一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛專業(yè)隊(duì)伍。要完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，保障預(yù)警及時(shí)有效。市防指成員的手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)，保證信息暢