【文章內(nèi)容簡介】 三農(nóng)工作傾斜。村黨組織作為推進(jìn)三農(nóng)工作的主體力量，要深入到問題多、矛盾多、難題多的地方，解決問題、推動工作。進(jìn)一步激發(fā)市級機(jī)關(guān)部門的職能作用。市農(nóng)口部門要主動作為，當(dāng)仁不讓，加強(qiáng)工作研究，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大攻堅力度，推進(jìn)各項工作順利開展；市級機(jī)關(guān)其他部門要主動參與，大力支持，把關(guān)注的目光向農(nóng)村聚焦，把工作職能向農(nóng)村延伸，著力形成真情關(guān)愛農(nóng)村、真心幫助農(nóng)業(yè)、真誠對待農(nóng)民的濃烈氛圍。進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的參與作用。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾自覺參與、熱情支持三農(nóng)工作。健全傾力支持的政策保障。在持之以恒落實好上級一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的同時，結(jié)合實際研究出臺更多扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施，不斷強(qiáng)化支農(nóng)投入。各級財政用于“三農(nóng)”的支出，增量和比例都要確保達(dá)到或高于上級規(guī)定。會前，市委、市政府研究出臺了鼓勵發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的扶持政策，與往年相比，扶持力度更大，扶持導(dǎo)向更明，操作更具可行性。各地、各部門要認(rèn)真抓好組織、宣傳、落實，最大程度發(fā)揮政策對全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。要認(rèn)真開展政策落實情況檢查，重點加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治等工作進(jìn)行督查，推動政策落實到位、發(fā)揮效應(yīng)。實行動真碰硬的考核獎懲。要強(qiáng)化責(zé)任分解。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要迅速將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任主體、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任全覆蓋、管理無空白，時間到位、任務(wù)完成。要強(qiáng)化過程督查。市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委要切實履行綜合服務(wù)、督促檢查的職能，通過周督查、月通報、季觀摩評比、年終排座次的辦法，切實把督查工作貫穿于工作的全過程。要強(qiáng)化考核獎懲。相關(guān)部門要根據(jù)考核細(xì)則，認(rèn)真組織考核驗收。要把考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)，真正考出壓力、考出動力，在全市上下形成你追我趕、真抓實干的濃烈氛圍。（三）以更加堅強(qiáng)的基層組織，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，對農(nóng)村改革發(fā)展的作用至關(guān)重要。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)民的福祉，也是新形勢下三農(nóng)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮帶頭作用。以村黨組織集中換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)村黨組織帶頭人，多渠道充實村干部隊伍，打造一批“創(chuàng)業(yè)型、富民型”農(nóng)村基層黨組織。要創(chuàng)新組織設(shè)置，優(yōu)化資源配置。及時在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會和中介組織中發(fā)展建立相應(yīng)的黨組織，積極探索“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的新路子，使黨的工作覆蓋到農(nóng)村各個領(lǐng)域。要提升組織能力，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī)，以開展“三訪三求”和“雙聯(lián)雙爭”活動為抓手，著力解決基層黨員干部思想、作風(fēng)、能力等方面的問題，努力促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部帶頭干事、公正干事、干凈干事，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步拓寬村干部選拔任用渠道，注重從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部、專業(yè)大戶、致富能手、創(chuàng)業(yè)成功人士、復(fù)員退伍軍人、大中專畢業(yè)生和大學(xué)生村官中選拔村干部，切實把政治合格、本領(lǐng)過硬、年富力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的能人選拔到村干部崗位上來。強(qiáng)化村干部的教育培訓(xùn)，建立健全村干部分級定期輪訓(xùn)制度，確保村黨組織書記每年集中培訓(xùn)不少于7天，其他村干部每年集中培訓(xùn)不少于1天。要進(jìn)一步完善激勵保障機(jī)制。積極拓展村干部事業(yè)發(fā)展空間，對優(yōu)秀的村黨組織書記，通過競爭性選拔等方式擇優(yōu)提拔任用。完善村干部保障機(jī)制，已經(jīng)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的現(xiàn)任村干部，從今年起享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇，其中市鎮(zhèn)兩級財政補貼70%。建立村干部報酬待遇逐步增長機(jī)制，在繼續(xù)實施“基本報酬+考核報酬”的報酬待遇模式的基礎(chǔ)上，由市統(tǒng)一規(guī)定村干部平均最低報酬標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)營性獎金收入，村干部報酬中財政支付的部分與上年農(nóng)民人均純收入的增幅同步增長，經(jīng)營性獎金與村級經(jīng)營收入同步增長。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廣大村干部身處農(nóng)村工作第一線，風(fēng)里來、雨里去，辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，扎根一線、不計得失，為黨和人民的事業(yè)付出了艱苦的勞動和辛勤的汗水，市委市政府對同志們的工作是滿意的、肯定的。但面對千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的工作局面，不能因任務(wù)繁重壓力大，事務(wù)瑣碎付出多，條件艱苦待遇低，就放松自己，降低標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識到村干部與群眾朝夕相處，群眾靠得近、看得清，大家的言行舉止，行為處事，群眾都視作黨和政府的形象。極少數(shù)村干部的以權(quán)謀私、違紀(jì)違法行為，影響的不僅僅是個人的前途和命運，更多的是破壞黨群關(guān)系，損害黨和政府的群眾基礎(chǔ)。廣大村黨組織書記要永葆廉潔之德，公平公正、公道待人。對涉及村級重大事務(wù)管理、村級財務(wù)管理、村民切身利益等事項，嚴(yán)格依法按章辦理，全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，實現(xiàn)村級事務(wù)管理規(guī)范化、流程化、制度化，確保群眾明白、干部清白。這里需要特別指出的是，當(dāng)前各級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目較多、總量較大，廣大村黨組織書記要確保各項惠農(nóng)資金落實到戶、發(fā)放到人，堅決杜絕截留貪污、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、套取侵占惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法行為。紀(jì)檢監(jiān)察部門要大力開展反腐倡廉教育，全面筑牢農(nóng)村黨員干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想防線，同時要牽頭財政、審計、農(nóng)工辦等相關(guān)部門，建立健全覆蓋支農(nóng)資金運行全過程的監(jiān)督機(jī)制，努力形成事前預(yù)警、事中跟蹤、事后審核問責(zé)的全方位監(jiān)督格局。同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在十八大精神的指引下，堅定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，在新起點上不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！主任在農(nóng)業(yè)宣傳培訓(xùn)會講話一、XX年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作取得新成效XX年以來，地方和有關(guān)部門農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按照國家農(nóng)發(fā)辦的統(tǒng)一部署和要求,圍繞“三農(nóng)”工作大局和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的中心工作，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，與前幾年相比，宣傳工作取得了新的明顯成效。在全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議召開前，國家農(nóng)發(fā)辦以及地方、有關(guān)部門農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)開展了一系列主題鮮明、緊扣時事的宣傳活動，為大會的成功召開營造了良好的輿論環(huán)境。根據(jù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的形勢，大力宣傳了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長中的地位和作用，抓住實施積極財政政策的機(jī)遇，為爭取從擴(kuò)大政府公共投資的增發(fā)國債中安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資，創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)XX年中央1號文件關(guān)于“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的總體部署，大力宣傳了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在確保國家糧食安全、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮的重要作用。根據(jù)回良玉副總理關(guān)于調(diào)整農(nóng)發(fā)扶持方式和改進(jìn)管理模式的重要批示精神，大力宣傳了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在突出重點、集中投入、創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、提高項目質(zhì)量和開發(fā)效益方面取得的成效。全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議召開后，國家農(nóng)發(fā)辦以及地方、有關(guān)部門農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)迅速掀起了新一輪的宣傳高潮，取得了令人矚目的成效。尤其是從XX年7月份起，國家農(nóng)發(fā)辦在財政部門戶網(wǎng)站農(nóng)發(fā)頻道的信息宣傳工作取得了跨越式的進(jìn)步，得到了部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偨Y(jié)XX年宣傳工作，有以下幾個特點。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳組織工作得到加強(qiáng)一是對宣傳工作進(jìn)行全面布置。國家農(nóng)發(fā)辦始終堅持把宣傳工作作為全辦的一項重要工作任務(wù)，近兩年連續(xù)舉辦培訓(xùn)班，對下一年的宣傳工作進(jìn)行布置。為做好XX年宣傳工作，去年12月份國家農(nóng)發(fā)辦在北京懷柔舉辦了全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作培訓(xùn)班。在培訓(xùn)班上，國家農(nóng)發(fā)辦明確提出了做好XX年宣傳工作的具體要求，與會同志交流了各地做好宣傳工作的做法和經(jīng)驗，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的措施。會后，國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)全年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的中心工作，結(jié)合培訓(xùn)班上討論的意見，印發(fā)了《XX年宣傳工作要點》，一方面，提出了全年的宣傳工作主線，明確了宣傳工作重點；另一方面，指導(dǎo)地方和部門農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對宣傳工作的組織管理，突出重點、豐富形式、充分利用各種宣傳渠道全面做好XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作。在國家農(nóng)發(fā)辦工作機(jī)制上，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能處室牽頭抓、其他處室配合抓的格局。地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦要求，結(jié)合自身工作實際，積極采取有效措施，推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作的落實。黑龍江、江蘇等省農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)召開專題會議，貫徹落實國家農(nóng)發(fā)辦宣傳工作會議精神，對宣傳工作進(jìn)行再部署；山西、廣東等省根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦宣傳工作要點，印發(fā)了本省關(guān)于加強(qiáng)宣傳工作的意見，制定了宣傳工作計劃和實施方案；河北、甘肅、內(nèi)蒙古等地迅速行動起來，抓住有利時機(jī)在國家主要新聞媒體上開展宣傳，特別是河北省抓住中宣部提出的貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宣傳力度的有利時機(jī)，及時與中央媒體溝通聯(lián)系，策劃了一系列報道，先后在《經(jīng)濟(jì)日報》、《人民日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目中，報道了河北省加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傾力打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的有關(guān)情況，有力地擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的影響。二是高度重視全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議宣傳工作。國家農(nóng)發(fā)辦將宣傳工作作為貫徹落實全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神的一項重大措施來抓，各項宣傳組織工作動手較早、抓得較實。在會議召開前，國家農(nóng)發(fā)辦就制定了開展會議宣傳的初步方案，提出了會議期間及會后貫徹落實會議精神的宣傳設(shè)想，落實了責(zé)任分工。會議期間，專門向國務(wù)院張勇副秘書長匯報了對會議進(jìn)行宣傳的有關(guān)事宜。會后，為全面貫徹落實會議的各項部署，多次召開專題會議研究對會議精神學(xué)習(xí)宣傳工作的安排意見，并在簽報財政部領(lǐng)導(dǎo)同意后，組織開展了一系列宣傳報道。三是嚴(yán)格考核抓落實。作為《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理工作質(zhì)量考評辦法（試行）》中一項重要的考核指標(biāo)，從XX年起，國家農(nóng)發(fā)辦將各地開展宣傳工作情況計入質(zhì)量考評得分，作為中央財政資金分配的一個重要因素。這有力地推動了各地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)加大對宣傳工作的重視程度，切實把宣傳工作作為大事來抓。（二）圍繞全國會議成功召開，全面開展各項宣傳工作一是迅速組織宣傳會議盛況和主要精神。在全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議召開期間，邀請新華社、省電視臺、《中國財經(jīng)報》等新聞媒體到會采訪。會議結(jié)束當(dāng)晚，新華社發(fā)通稿報道了會議主要情況和回副總理講話的主要精神，中央電視臺《新聞聯(lián)播》發(fā)布了會議成功召開的消息。次日，《人民日報》、《農(nóng)民日報》轉(zhuǎn)發(fā)了新華社通稿。會議結(jié)束后，我們迅速組織多篇文章在《人民日報》、《農(nóng)民日報》、《中國財經(jīng)報》等媒體，宣傳回良玉副總理重要講話和謝旭人部長工作報告的精神，對會議的主要內(nèi)容及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作成效等進(jìn)行了專題報道。在請示回副總理辦公室同意后，將會議全部文件、領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議和現(xiàn)場考察的主要圖片，在5月當(dāng)月就編輯完成了一期《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志?？?，增加印數(shù)，擴(kuò)大贈送范圍，迅速擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。同時，精心組織文字材料、收集圖片資料，在財政部新、老辦公樓的兩個大廳內(nèi)，舉辦了全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議大型圖片展。圍繞會議主題，展出領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場參觀、小組討論等有關(guān)圖片，再現(xiàn)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和30多位省部級領(lǐng)導(dǎo)出席會議的盛況，讓財政部廣大干部職工感受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)發(fā)工作的高度重視，了解到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是財政支農(nóng)的重要組成部分。展覽結(jié)束后，我們將展覽內(nèi)容縮編成宣傳小冊子，分別寄送國務(wù)院、中農(nóng)辦、國辦、國研室、聯(lián)席會議成員單位、各省（區(qū)、市）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，進(jìn)一步擴(kuò)大了展覽效果。二是集中力量宣傳落實“兩個聚焦”、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。隨著宣傳工作的深入開展，我們逐步將宣傳工作的重心，從宣傳會議盛況逐步轉(zhuǎn)向貫徹落實會議精神上。XX年7月下旬，我們邀請部分省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志在北京召開座談會，研究為貫徹落實全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神下半年應(yīng)重點抓好的主要工作，深入研討國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程的具體政策措施。從這次會議以后，我們集中力量開展了落實“兩個聚焦”、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的宣傳活動。圍繞各地貫徹會議精神、全力落實“兩個聚集”的情況，在認(rèn)真準(zhǔn)備材料的基礎(chǔ)上，邀請《人民日報》記者對國家農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專訪，派專人陪同記者深入江蘇省項目區(qū)采訪，在11月8日《人民日報》刊登了《建高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“永久糧倉”》、《打造高產(chǎn)田，錢該怎么花？》兩篇報道。這兩篇報道同時在全國農(nóng)田水利工作會議召開前一天發(fā)表，在會議代表中引起了一定反響。去年中央農(nóng)村工作會議期間，12月28日《人民日報》以《夯實基礎(chǔ)添后勁》作為題目，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目稱作“德政工程”、“富民工程”，宣傳了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要作用。最近一段時間，我們正在與《中國財經(jīng)報》合作,積極策劃圍繞“為了‘兩個聚焦’”這一主題，開展專題系列報道。重點宣傳報道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“兩個聚焦”的背景和必要性、取得的成效和下一步工作打算。三是宣傳完善和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持方式。謝部長在全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議工作報告中提出：“要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新扶持方式”，“要重點完善貼息相關(guān)政策，著力加大貼息力度，重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和節(jié)能減排”。圍繞宣傳謝部長這一講話精神，我們抓住了兩個重要宣傳時點。9月28日下發(fā)《XX年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》后，及時在《中國財經(jīng)報》、《農(nóng)民日報》上發(fā)布指南；結(jié)合XX年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目投資指標(biāo)的安排，在《人民日報》第一版上刊發(fā)了《中央財政三十五億元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》的消息，使社會各界及時了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目政策調(diào)整和工作安排的信息。10月23日下發(fā)《財政部中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于積極開展合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的通知》后，與辦公廳信息處和電子政務(wù)處聯(lián)系，以《財政部與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》為題，向部領(lǐng)導(dǎo)和中辦、國辦報送了信息，在財政部門戶網(wǎng)站上登載了《通知》全文；與農(nóng)發(fā)行配合在《經(jīng)濟(jì)日報》、《農(nóng)民日報》、《中國財經(jīng)報》以及中央電視臺《新聞聯(lián)播》等新聞媒體上進(jìn)行了報道。由于《通知》抓住了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的熱點難點問題，在政策上有一定創(chuàng)新和突破，因而被多家網(wǎng)站和其他報紙轉(zhuǎn)載。經(jīng)過媒體宣傳后，引起了較大的社會反響，為下一步開展相關(guān)工作營造了較好的輿論氛圍。四是各地結(jié)合本地情況掀起宣傳全國會議精神高潮。各省（區(qū)、市）參會代表，都及時把會議精神向?。▍^(qū)、市）委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。多數(shù)省（區(qū)、市）的領(lǐng)導(dǎo)都作了批示，要求認(rèn)真貫徹落實回良玉副總理的重要講話和會議精神，結(jié)合省（區(qū)、市）情走出一條科學(xué)開發(fā)的路子。截至11月底，河北、山西、內(nèi)蒙古、吉