【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社的帶動(dòng)力量）?！兑庖?jiàn)》對(duì)加快供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)等提出了明確要求。提出要積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮供銷社聯(lián)系農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)眾多、熟悉市場(chǎng)的綜合優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)社有企業(yè)縱向整合和橫向聯(lián)合，著力在農(nóng)資、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。拓展社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)緊密融合。推進(jìn)社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推進(jìn)投資主體多元化，不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以說(shuō)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見(jiàn)》把社有企業(yè)定位為供銷合作社的物質(zhì)基礎(chǔ)和為農(nóng)服務(wù)的重要平臺(tái)，置于更加突出的位置。我們一定要充分認(rèn)識(shí)，加深理解精神實(shí)質(zhì)，并貫穿于實(shí)際工作之中。從發(fā)展環(huán)境看，既有不少有利因素，又有諸多新的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，供銷社在新漁農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用日益被社會(huì)所認(rèn)識(shí)和重視，黨和政府對(duì)供銷社的支持力度會(huì)進(jìn)一步加大，必將為社有企業(yè)提供更加寬廣的發(fā)展舞臺(tái)。特別是領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織職能的確定、“新網(wǎng)工程”的實(shí)施、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備政策的落實(shí)，都將使社有企業(yè)的硬實(shí)力得到明顯提升。二是隨著促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)回暖各項(xiàng)措施的落實(shí)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境日益形成，制約發(fā)展的障礙在不斷破除，松綁搞活的局面在逐步顯現(xiàn)，可以說(shuō)社有企業(yè)進(jìn)入了改革開放以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。除了上述主要的積極因素外，我們也不回避大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的消極影響，如，由于全球性金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響尚不能在短期內(nèi)得到消除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面的脆弱性進(jìn)一步顯現(xiàn)，這一問(wèn)題對(duì)我們的企業(yè)同樣有著較大的影響。還有，國(guó)家根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對(duì)部分金融、稅收政策作出了調(diào)整，直接影響到了我們的相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)個(gè)別企業(yè)而言，這一影響將是非常明顯的。在最近召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市主要領(lǐng)導(dǎo)基本估價(jià)了XX年全市經(jīng)濟(jì)工作，從大的宏觀環(huán)境和實(shí)際分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了新一年的工作任務(wù)。會(huì)議提出，今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)為“保9爭(zhēng)10”，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、融入大橋時(shí)代為主題，更加注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重改革開放和科技創(chuàng)新，更加注重改善民生，更加注重穩(wěn)定和諧，更加注重提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平；會(huì)議提出，要著力抓好八個(gè)重點(diǎn)：一是構(gòu)筑大平臺(tái)，優(yōu)化拓展新的發(fā)展空間。二是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推進(jìn)大項(xiàng)目，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是培育大企業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。五是爭(zhēng)取大政策，積極參與海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。六是著力改革開放，增強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。七是著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是著力維護(hù)穩(wěn)定，營(yíng)造大橋時(shí)代和諧環(huán)境。其中，對(duì)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快提升現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)等提出了明確要求。上述面臨的形勢(shì)和任務(wù)需要我們充分認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握：在新的形勢(shì)下黨委、政府對(duì)供銷社工作更加高度重視，對(duì)供銷社更好地發(fā)揮在新漁農(nóng)村建設(shè)中的重要作用寄予厚望；我市進(jìn)入大橋時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面快速發(fā)展對(duì)供銷社工作提出了新的更高的要求，也使供銷社又迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的法則，需要全市供銷社的同志們克服等待、依靠的思想，在爭(zhēng)取黨委、政府支持的同時(shí)，自力更生，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)供銷社各項(xiàng)工作新局面；更加需要本級(jí)企業(yè)的干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，以發(fā)展供銷合作事業(yè)為己任，積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，謀發(fā)展；更加需要堅(jiān)持為漁農(nóng)服務(wù)宗旨，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)載體與方式，在促進(jìn)漁農(nóng)民增收、漁農(nóng)村繁榮中壯大自己。從基本社情看，我們確實(shí)已經(jīng)有了一個(gè)較好的發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量也邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。過(guò)去的一年，市社本級(jí)企業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得明顯成效，得益于企業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作和無(wú)私奉獻(xiàn)，也充分體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的水平和能力。但不可否認(rèn)，我們還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題將是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的突出任務(wù)。還應(yīng)該看到，我們的企業(yè)還存在不少問(wèn)題，除上面所提及的外，主要還體現(xiàn)在：改革相對(duì)滯后，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的控制力不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率不高，許多曾經(jīng)很有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域都失去了話語(yǔ)權(quán)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足，缺乏自主品牌與核心技術(shù)，有不少企業(yè)主要靠物業(yè)收入艱難維持。上述這些問(wèn)題盡管在全系統(tǒng)普遍存在，但在我們的本級(jí)企業(yè)也同樣表現(xiàn)得比較明顯。一是觀念問(wèn)題。我們辦企業(yè)的根本目的是什么？既不是為了作秀、裝璜門面，也不是辦社會(huì)福利，我們的根本目的就是為了創(chuàng)造效益，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，蓄足為“三農(nóng)”服務(wù)的后勁。但是在一部分同志中間，至今依然在用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維看問(wèn)題、辦事情，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念較差、創(chuàng)新業(yè)辦法不多，有“等、靠、要”思想，缺乏進(jìn)取精神，凡事講四平八穩(wěn),通過(guò)開拓市場(chǎng)賺錢信心不足。二是管理體制和內(nèi)部機(jī)制問(wèn)題?？傮w上看，我們管理體制創(chuàng)新的步伐還不夠快，內(nèi)部機(jī)制改革的力度還不夠大，特別是沒(méi)有充分利用好政府推進(jìn)改革的大環(huán)境，至今市場(chǎng)化的管理體制和內(nèi)部機(jī)制尚在完善之中。管理手段落后、粗放，信息化管理技術(shù)的運(yùn)用尚處在起步階段。三是隊(duì)伍老化，人才匱乏。隨著時(shí)間推移，我們的企業(yè)員工隊(duì)伍老化，管理團(tuán)隊(duì)老化的問(wèn)題十分突出。年齡偏大，知識(shí)落后的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，許多企業(yè)又未建立起吸引年輕人才、更新管理知識(shí)的機(jī)制，導(dǎo)致社有企業(yè)人才青黃不接。同時(shí)，企業(yè)勞逸不均，冗員過(guò)多，經(jīng)濟(jì)包袱沉重，創(chuàng)效水平低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。四是主業(yè)培育不夠，經(jīng)營(yíng)規(guī)模上不去，與兄弟市供銷企業(yè)相比差距較大，能量弱小，后勁不足。改制以來(lái)，市社本級(jí)企業(yè)雖然保持了每年盈利的局面，但在資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)拓展等方面明顯遲緩。多年來(lái)，市社本級(jí)企業(yè)的外部投入極少（銀行只有少量貸款、股東不增資），嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁，部分企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的“一買一賣”階段。具有代表性的企業(yè)、代表性品牌以及具有帶動(dòng)力的業(yè)務(wù)項(xiàng)目還沒(méi)有真正形成。凈資產(chǎn)收益率低，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)市場(chǎng)占有率逐年下降，可持續(xù)發(fā)展能力明顯不足。所有這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真進(jìn)行研究，并通過(guò)加快發(fā)展逐步加以解決。四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作XX年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年，也是我市進(jìn)入大橋時(shí)代、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展格局發(fā)生較大變化的第一年。同時(shí)也是供銷合作社成立60周年。做好新一年的企業(yè)工作意義重大。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，XX年，市社本級(jí)企業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展為動(dòng)力，以全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，不斷深化企業(yè)管理體制創(chuàng)新和內(nèi)部機(jī)制改革，積極實(shí)施主業(yè)帶動(dòng)與多元化發(fā)展并舉策略，完善科學(xué)管理，促進(jìn)企業(yè)適度擴(kuò)張，增強(qiáng)社有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為加快我市供銷合作事業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。XX年，市社本級(jí)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營(yíng)收入力爭(zhēng)達(dá)到2億元，增長(zhǎng)8—9%；年商品銷售總額4000萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%左右；實(shí)現(xiàn)盈利122萬(wàn)元，與上年持平，凈資產(chǎn)收益率達(dá)到3%左右。從我們提出的總體目標(biāo)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)既具有挑戰(zhàn)性，又具有現(xiàn)實(shí)性的目標(biāo)，也是現(xiàn)階段社有企業(yè)加快改革發(fā)展一定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。為此，我們必須集中精力抓發(fā)展，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，制定硬措施，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新漁農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的要求，市社本級(jí)企業(yè)改革發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：第一，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加強(qiáng)聯(lián)合與合作，提高企業(yè)的盈利能力。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)要求積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，做大做強(qiáng)社有企業(yè)。根據(jù)省社六屆六次理事會(huì)透出的信息，今年，省政府將出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，根本目的是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)管理體制和市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，變管企業(yè)為管資產(chǎn)，同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，以效益論英雄，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。市社本級(jí)企業(yè)要嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，建立健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理逐步向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。要不斷完善企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子依法規(guī)范運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索建立新的績(jī)效掛鉤激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，搞活用工、分配，真正形成人員能進(jìn)能出，分配能高能低，收入與業(yè)績(jī)掛鉤的良好局面，增強(qiáng)企業(yè)活力。要提高對(duì)社有企業(yè)的監(jiān)管力度和水平，逐步做到權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)