主任在污染源清查動(dòng)員會(huì)發(fā)言與主任在治超工作會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 22:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以完善，便于全市各鎮(zhèn)街道和醫(yī)化園區(qū)開展清查工作。三是提高市普查辦的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。由于污染源普查工作在全國是第一次，我們沒有現(xiàn)成的方法和經(jīng)驗(yàn)，一切工作都在摸索中前進(jìn)，因此市普查辦同志要利用本次清查試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，提高組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)水平，在下一階段全市污染源清查工作中能夠更好地協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地的污染源清查工作。四是培訓(xùn)全市污染源普查工作的骨干。這次我們請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、醫(yī)化園區(qū)都派人來參與污染源清查工作，最主要的目的就是為全市污染源普查培訓(xùn)一批骨干力量，回去之后培訓(xùn)本區(qū)域的清查工作人員，指導(dǎo)各區(qū)域的污染源清查工作。三、對(duì)搞好污染源清查試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)要求 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視。開展污染源普查，是一項(xiàng)重大的國情調(diào)查，我們要服從大局，做好自身工作，不拖后腿；同時(shí)，開展污染源普查，更是我市自身發(fā)展的需要。在11月15日召開的第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上，副市長指出，環(huán)境功能區(qū)生態(tài)規(guī)劃跟污染物排放總量將跟城市總體規(guī)劃、土地規(guī)劃一樣，成為影響和制約我市長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。目前，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟南面縣市存在明顯差距，如果我們不加快發(fā)展，差距就會(huì)越來越大，椒江、玉環(huán)、路橋等地，人口只有我們的一半左右，但經(jīng)濟(jì)總量跟我們差不多，溫嶺人口跟我們差不好，但經(jīng)濟(jì)總量差不多是我們的2倍。根據(jù)初步核算，我市的企業(yè)約為1萬家左右，而溫嶺有10萬家之多，工業(yè)發(fā)展水平差距可見一斑。因此，要是我們的生態(tài)規(guī)劃和污染物排放總量再成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，那么的發(fā)展要跟上南面縣市就更加困難了。而污染物排放總量主要是根據(jù)目前的現(xiàn)狀來確定，因此，本次污染源普查是將來上級(jí)政府核定我市污染物排放總量的最主要依據(jù)。根據(jù)市的污染物排污權(quán)交易管理辦法（討論稿），已經(jīng)存在企業(yè)的初始污染物排污權(quán)為無費(fèi)取得，而區(qū)域新批項(xiàng)目則要從削減的污染物排放量中購買取得，目前，初定的二氧化硫排污權(quán)交易價(jià)格為每噸50萬元，將來這個(gè)價(jià)格可能還要上升，對(duì)企業(yè)來說是一個(gè)不輕的負(fù)擔(dān)。排污權(quán)交易已在嘉興實(shí)行，我們實(shí)行的時(shí)間也不會(huì)太遠(yuǎn)，到時(shí)候要是沒有污染物削減取得的指標(biāo)，那整個(gè)區(qū)域就不可能審批新增加污染物排放量的項(xiàng)目，這樣就勢必嚴(yán)重地影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)化園區(qū)的同志可能比較清楚，從今年開始，所有新批增加主要污染源排放量的項(xiàng)目，都要總量平衡方案，即從關(guān)停企業(yè)等途徑取得的減排量用于新批項(xiàng)目的排放總量指標(biāo)，而且還要打折使用。上年和今年我們關(guān)停了部分醫(yī)化企業(yè)和造紙企業(yè)，有用于總量平衡的減排量，以后我們可能就沒有了，總量指標(biāo)就會(huì)成為項(xiàng)目審批的瓶頸。因此，我們要利用本次污染源普查的利用，搞清楚污染物排放總量，實(shí)事求是地上報(bào)，因?yàn)閳?bào)多了有風(fēng)險(xiǎn)，可能成為污染整治的重點(diǎn)，報(bào)少了那我們就肯定在排放總量上吃虧，這一點(diǎn)請(qǐng)我們的普查工作人員不但自己要理解，而且要跟領(lǐng)導(dǎo)解悉清楚，也要跟普查對(duì)象算清這筆賬。要做好普查對(duì)象的政策解悉工作，《全國污染源普查條例》和《第一次全國污染源普查方案》都明確規(guī)定，此次污染源普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于普查目的，不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。請(qǐng)普查工作人員務(wù)必進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，做到不重、不漏、不錯(cuò)，請(qǐng)普查對(duì)象務(wù)必如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，不要瞞報(bào)、謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。我們前期從統(tǒng)計(jì)、電力、工商、公安、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等各部門取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，到時(shí)候?qū)⒑藢?duì)清查結(jié)果，對(duì)于清查結(jié)果跟普查辦掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不符的，我們將要求各地普查辦說明原因，不能說明理由的，要進(jìn)行重新清查，請(qǐng)大家清查工作做細(xì)做實(shí)，不要做不必要的重復(fù)勞動(dòng)。精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)圓滿完成。污染源普查涉及面廣，工作量大，要精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任，把清查工作分片負(fù)責(zé)、分清查小區(qū)加以落實(shí)，做到橫向到人，縱向到底，不留缺口，不留死角；要落實(shí)人員，抽調(diào)工作能力和工作責(zé)任心強(qiáng)的同志配強(qiáng)配足普查員和普查指導(dǎo)員隊(duì)伍，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成污染源清查試點(diǎn)工作。市污染源普查辦同志要參與和指導(dǎo)清查試點(diǎn)工作，及時(shí)解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題，對(duì)自身難以解決的問題，要及時(shí)記錄、整理，跟上級(jí)普查機(jī)構(gòu)溝通請(qǐng)示。集中時(shí)間和精力，搞好清查試點(diǎn)。各鎮(zhèn)街道、醫(yī)化園區(qū)參與清查試點(diǎn)的同志，要集中時(shí)間和精力，跟大田街道辦事處普查工作人員一起，全程參與工業(yè)源、生活源和農(nóng)業(yè)源的清查工作，熟悉清查工作的流程、方法、技術(shù)要求，討論解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)試點(diǎn)工作的成功做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各鎮(zhèn)街道、醫(yī)化園區(qū)的實(shí)際情況，制定各自的清查工作方案。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推進(jìn)全市污染源清查工作。做好總結(jié)工作也是試點(diǎn)的重要內(nèi)容，試點(diǎn)工作結(jié)束后，請(qǐng)普查辦會(huì)同大田街道辦事處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，客觀全面地
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