【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 算單位全面推開(kāi)。要加強(qiáng)非稅收入管理，配合統(tǒng)一津貼、補(bǔ)貼改革的實(shí)施，全面推行非稅收入“收繳分離”辦法，實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。要不斷深化政府采購(gòu)制度改革，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，提高效率，降低成本，強(qiáng)化采購(gòu)執(zhí)行操作環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范采購(gòu)行為。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金和投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮好政府投資評(píng)審作用，把好工程財(cái)務(wù)預(yù)算、決算審核關(guān)，最大程度提高資金使用效率，降低成本費(fèi)用。要逐步建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全。要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，嚴(yán)格支出管理，降低行政成本，優(yōu)化資源配置。按照公共財(cái)政的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，千方百計(jì)壓縮不必要的開(kāi)支，集中財(cái)力辦民生之事，辦實(shí)事，辦大事。為了加快我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，我市通過(guò)舉債，加大了建設(shè)投入，市容、市貌的變化很大，交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，大投入的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。但是，多年債務(wù)的累積，市本級(jí)和各區(qū)、縣（市）都形成了較大的債務(wù)規(guī)模，客觀上已形成了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，市政府已作出初步?jīng)Q定，待市委研究后就成立市政府金融管理辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)金融信貸協(xié)調(diào)和政府債務(wù)管理工作，著重建立投融資平臺(tái)，健全投融資機(jī)制，合理使用債務(wù)資金，妥善安排償債資金，維護(hù)政府籌資信譽(yù)。要把握好政府債務(wù)的適當(dāng)規(guī)模，同時(shí)要優(yōu)化政府債務(wù)的結(jié)構(gòu)，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。同志們，今年的財(cái)政收入任務(wù)艱巨，我們必須從年初開(kāi)始就抓好財(cái)政收入的管理，確保首季實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。同時(shí)，在大災(zāi)面前，我們的工作決不能松懈，要采取各種措施，確保目標(biāo)不變，任務(wù)不減，收入不降。各級(jí)財(cái)政部門都要安排好社會(huì)保障、救災(zāi)抗災(zāi)、災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)及涉及民生方面的資金。要按照工作安排，做好今年財(cái)政預(yù)算的安排，把部門預(yù)算安排好，落實(shí)好。全心全意、盡職盡責(zé)的把財(cái)政管理和財(cái)政改革的各項(xiàng)工作抓好、抓落實(shí)。在這里，我代表市委、市政府拜托各位，希望今年我們財(cái)政部門的同志再接再厲，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。全市財(cái)稅工作會(huì)議上的講話這次全市財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅務(wù)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析總結(jié)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年財(cái)稅工作，動(dòng)員廣大財(cái)稅干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迎難而上，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作非常重視，市委常委會(huì)確定了今年經(jīng)濟(jì)工作財(cái)稅目標(biāo)，1月30日市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取了財(cái)政預(yù)算和財(cái)稅工作匯報(bào)，市人大龍成主任、市人大財(cái)經(jīng)委高主任、預(yù)算工委吳主任也親臨會(huì)議指導(dǎo)，今天阮成發(fā)市長(zhǎng)又專門對(duì)財(cái)稅工作作了重要批示，我們要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)阮市長(zhǎng)的重要批示精神，切實(shí)將今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作抓緊抓好抓落實(shí)。剛才，福來(lái)、先文、會(huì)希同志作了專題發(fā)言，提出的工作思路明確，措施切實(shí)可行，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、20*年全市財(cái)稅部門頑強(qiáng)拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，加快發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了較快發(fā)展勢(shì)頭。全市生產(chǎn)總值完成3141億元，%，增幅創(chuàng)十年新高；固定資產(chǎn)投資1733億元，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1518億元，%；外貿(mào)出口46億美元，%；城市居民人均可支配收入14358元，%；農(nóng)村居民年人均收入5330元，%。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，全市財(cái)稅工作也取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是財(cái)稅收入再創(chuàng)新高。20*年全市全口徑財(cái)政收入完成634億元，%，連續(xù)三年凈增加額超過(guò)100億元；地方財(cái)政收入完成296億元，%；地方一般預(yù)算收入完成222億元，%；，%。分部門來(lái)看，%。，%。，%。20*年各項(xiàng)收入和各部門收入完成額均高于市政府下達(dá)的挑戰(zhàn)值目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易。一方面，財(cái)政收入連續(xù)多年保持25%以上的增幅，在高收入基數(shù)上再保持快速增長(zhǎng)難度很大。與此同時(shí)，為貫徹國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的一系列優(yōu)惠政策，去年全市落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型抵扣政策減收近10億元，減免高新技術(shù)、資源綜合利用、下崗職工再就業(yè)與各類企業(yè)所得稅13億元以上。另一方面，按照全省和全市加快發(fā)展的需要，收入目標(biāo)任務(wù)多次調(diào)高，各級(jí)財(cái)稅部門變壓力為動(dòng)力，向內(nèi)使勁，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。近年來(lái)，市委、市政府加大對(duì)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。20*年，13個(gè)區(qū)完成全口徑財(cái)政收入309億元，%，%，對(duì)拉動(dòng)全市財(cái)政收入增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。江漢、武昌、青山、江岸4個(gè)區(qū)全口徑財(cái)政收入過(guò)30億元；武昌、東西湖、江漢、江岸4個(gè)區(qū)區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入過(guò)10億元；黃陂、漢南、江漢、蔡甸、新洲、江夏、東西湖、漢陽(yáng)、%的平均增幅；*，增長(zhǎng)46%，%，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”的作用。三是征管水平進(jìn)一步提高。20*，%，稅收占全市財(cái)政收入的比重為81%，%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在財(cái)稅增收上得到客觀充分反映。為確保完成全年收入任務(wù)，全市各級(jí)財(cái)稅部門嚴(yán)格遵循“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)持防止和制止越權(quán)減免稅”的征管原則，創(chuàng)新征管手段，規(guī)范征管行為，形成征管合力，有效地促進(jìn)了收入目標(biāo)任務(wù)的完成。國(guó)稅、地稅部門建立完善重點(diǎn)稅源企業(yè)駐廠管理制度，對(duì)年納稅過(guò)500萬(wàn)元的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)；積極依托稅收信息化手段，推進(jìn)稅收精細(xì)化管理，完善“一窗式”、“一戶式”、“一站式”服務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序，強(qiáng)化稅源日常監(jiān)控，堵塞征管中的“跑、冒、滴、漏”，大力壓縮欠稅，不斷提高稅收征管質(zhì)量。財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)掌握收入進(jìn)度，研究協(xié)調(diào)改進(jìn)和加強(qiáng)征管的對(duì)策，并配合有關(guān)部門加大國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用收入的征管，促進(jìn)了財(cái)政收入應(yīng)收盡收。四是財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)。隨著構(gòu)建公共財(cái)政，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)力度的不斷加大，財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大，財(cái)政保障的要求也越來(lái)越高。各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理安排，嚴(yán)格管理，注重效率，有效地保障了行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了工資發(fā)放和增資政策的落實(shí)；保障了農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等法定支出的增長(zhǎng)；保障了社保、就業(yè)等民生資金投入，加大了關(guān)注民生和困難群眾的幫扶力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；保障了“三農(nóng)”扶持政策的落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)民減負(fù)增收、農(nóng)業(yè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展等順利推進(jìn)。五是財(cái)稅改革取得新突破。按照全市行政管理體制改革的要求，積極推進(jìn)區(qū)級(jí)執(zhí)法部門收支脫鉤工作，加大對(duì)執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)保障力度，全市所有執(zhí)法部門的罰沒(méi)收入與預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤。預(yù)算編制制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度、