【文章內(nèi)容簡介】 算單位全面推開。要加強非稅收入管理，配合統(tǒng)一津貼、補貼改革的實施，全面推行非稅收入“收繳分離”辦法，實行綜合財政預算。要不斷深化政府采購制度改革，不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模，提高效率，降低成本，強化采購執(zhí)行操作環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范采購行為。要繼續(xù)加強對財政性資金和投資項目的監(jiān)督管理，切實發(fā)揮好政府投資評審作用，把好工程財務預算、決算審核關，最大程度提高資金使用效率，降低成本費用。要逐步建立健全財政專項資金的績效考評制度，加強資金監(jiān)管，確保資金安全。要倡導勤儉節(jié)約，嚴格支出管理，降低行政成本，優(yōu)化資源配置。按照公共財政的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，千方百計壓縮不必要的開支，集中財力辦民生之事，辦實事，辦大事。為了加快我市的經(jīng)濟社會建設，我市通過舉債，加大了建設投入，市容、市貌的變化很大，交通、城建等基礎設施趨于完善，大投入的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。但是，多年債務的累積，市本級和各區(qū)、縣（市）都形成了較大的債務規(guī)模，客觀上已形成了政府債務風險。因此，市政府已作出初步?jīng)Q定，待市委研究后就成立市政府金融管理辦公室，進一步加強金融信貸協(xié)調(diào)和政府債務管理工作，著重建立投融資平臺，健全投融資機制，合理使用債務資金，妥善安排償債資金，維護政府籌資信譽。要把握好政府債務的適當規(guī)模，同時要優(yōu)化政府債務的結構，降低財政風險。同志們，今年的財政收入任務艱巨，我們必須從年初開始就抓好財政收入的管理，確保首季實現(xiàn)“開門紅”。同時，在大災面前，我們的工作決不能松懈，要采取各種措施，確保目標不變，任務不減，收入不降。各級財政部門都要安排好社會保障、救災抗災、災后重建、恢復生產(chǎn)及涉及民生方面的資金。要按照工作安排，做好今年財政預算的安排，把部門預算安排好，落實好。全心全意、盡職盡責的把財政管理和財政改革的各項工作抓好、抓落實。在這里，我代表市委、市政府拜托各位，希望今年我們財政部門的同志再接再厲，圓滿完成各項財政工作任務。全市財稅工作會議上的講話這次全市財稅工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟、財政、稅務工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，分析總結當前財政經(jīng)濟形勢，研究部署今年財稅工作，動員廣大財稅干部進一步統(tǒng)一思想，明確任務，迎難而上，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。市委、市政府對財稅工作非常重視，市委常委會確定了今年經(jīng)濟工作財稅目標，1月30日市政府常務會議專題聽取了財政預算和財稅工作匯報，市人大龍成主任、市人大財經(jīng)委高主任、預算工委吳主任也親臨會議指導，今天阮成發(fā)市長又專門對財稅工作作了重要批示，我們要認真?zhèn)鬟_學習阮市長的重要批示精神，切實將今年的各項財稅工作抓緊抓好抓落實。剛才，福來、先文、會希同志作了專題發(fā)言，提出的工作思路明確，措施切實可行，請大家認真落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。一、20*年全市財稅部門頑強拼搏，圓滿完成了各項財稅工作任務20*年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深化改革，加快發(fā)展，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了較快發(fā)展勢頭。全市生產(chǎn)總值完成3141億元，%，增幅創(chuàng)十年新高；固定資產(chǎn)投資1733億元，%；社會消費品零售總額1518億元，%；外貿(mào)出口46億美元，%；城市居民人均可支配收入14358元，%；農(nóng)村居民年人均收入5330元，%。在國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的基礎上，全市財稅工作也取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在六個方面：一是財稅收入再創(chuàng)新高。20*年全市全口徑財政收入完成634億元，%，連續(xù)三年凈增加額超過100億元；地方財政收入完成296億元，%；地方一般預算收入完成222億元，%；，%。分部門來看，%。，%。，%。20*年各項收入和各部門收入完成額均高于市政府下達的挑戰(zhàn)值目標，成績來之不易。一方面，財政收入連續(xù)多年保持25%以上的增幅，在高收入基數(shù)上再保持快速增長難度很大。與此同時，為貫徹國家實施中部崛起戰(zhàn)略的一系列優(yōu)惠政策，去年全市落實增值稅轉型抵扣政策減收近10億元，減免高新技術、資源綜合利用、下崗職工再就業(yè)與各類企業(yè)所得稅13億元以上。另一方面，按照全省和全市加快發(fā)展的需要，收入目標任務多次調(diào)高，各級財稅部門變壓力為動力，向內(nèi)使勁，強化管理，扎實工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。二是區(qū)級經(jīng)濟保持強勢增長。近年來，市委、市政府加大對區(qū)級經(jīng)濟發(fā)展支持力度，區(qū)級財政實力明顯增強。20*年，13個區(qū)完成全口徑財政收入309億元，%，%，對拉動全市財政收入增長作出了積極貢獻。江漢、武昌、青山、江岸4個區(qū)全口徑財政收入過30億元；武昌、東西湖、江漢、江岸4個區(qū)區(qū)級地方財政收入過10億元；黃陂、漢南、江漢、蔡甸、新洲、江夏、東西湖、漢陽、%的平均增幅；*，增長46%，%，兩個開發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮了“領頭羊”的作用。三是征管水平進一步提高。20*，%，稅收占全市財政收入的比重為81%，%，經(jīng)濟增長在財稅增收上得到客觀充分反映。為確保完成全年收入任務，全市各級財稅部門嚴格遵循“依法征稅、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅持防止和制止越權減免稅”的征管原則，創(chuàng)新征管手段，規(guī)范征管行為，形成征管合力，有效地促進了收入目標任務的完成。國稅、地稅部門建立完善重點稅源企業(yè)駐廠管理制度，對年納稅過500萬元的重點稅源企業(yè)實行重點跟蹤服務；積極依托稅收信息化手段，推進稅收精細化管理，完善“一窗式”、“一戶式”、“一站式”服務；進一步規(guī)范稅收征管秩序，強化稅源日常監(jiān)控，堵塞征管中的“跑、冒、滴、漏”，大力壓縮欠稅，不斷提高稅收征管質(zhì)量。財政部門加強預算執(zhí)行情況分析，及時掌握收入進度，研究協(xié)調(diào)改進和加強征管的對策，并配合有關部門加大國有土地使用權出讓金收入、企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收入、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入的征管，促進了財政收入應收盡收。四是財政保障能力不斷增強。隨著構建公共財政，促進和諧社會建設力度的不斷加大，財政支出的壓力越來越大，財政保障的要求也越來越高。各級財政部門統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化結構，合理安排，嚴格管理，注重效率，有效地保障了行政事業(yè)單位正常運轉，保障了工資發(fā)放和增資政策的落實；保障了農(nóng)業(yè)、科學、教育、文化、衛(wèi)生、計生等法定支出的增長；保障了社保、就業(yè)等民生資金投入，加大了關注民生和困難群眾的幫扶力度，促進社會和諧穩(wěn)定；保障了“三農(nóng)”扶持政策的落實，促進了農(nóng)民減負增收、農(nóng)業(yè)各項事業(yè)發(fā)展等順利推進。五是財稅改革取得新突破。按照全市行政管理體制改革的要求，積極推進區(qū)級執(zhí)法部門收支脫鉤工作，加大對執(zhí)法部門經(jīng)費保障力度，全市所有執(zhí)法部門的罰沒收入與預算單位經(jīng)費實現(xiàn)徹底脫鉤。預算編制制度、國庫集中收付制度、