公積金行政執(zhí)法能力建設(shè)調(diào)查與思考與公立醫(yī)院改革動(dòng)員年度工作報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，實(shí)行管辦分開，醫(yī)藥分開，建立與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。要突出公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，通過改革我們醫(yī)院管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會(huì)滿意度、降低醫(yī)療服務(wù)成本和費(fèi)用，促進(jìn)我們醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、監(jiān)管人員易掌握、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。二、穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)（一）改革醫(yī)院管理體制這次我們醫(yī)院改革首先是改革醫(yī)院的管理體制，管理體制改革是實(shí)行管辦分開。由衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、財(cái)政和國(guó)資等部門研究確定我們醫(yī)院規(guī)劃和發(fā)展方向，監(jiān)督我們醫(yī)院資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益性目標(biāo)。衛(wèi)生局對(duì)我們醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中的重大問題、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，全面推行全員聘用制、院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、內(nèi)部分配績(jī)效工資制，實(shí)行衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)擁有醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和人事管理權(quán)限，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出醫(yī)院業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置意見，報(bào)經(jīng)衛(wèi)生、人事部門同意，根據(jù)崗位設(shè)置聘用人員。在工資總額內(nèi)，確定內(nèi)部薪酬分配辦法，在核定的經(jīng)費(fèi)支出總額內(nèi)決定非資產(chǎn)性的經(jīng)費(fèi)支出。院長(zhǎng)按維護(hù)公益性的要求行使職權(quán)，確保醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。（二）改革醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度我們醫(yī)院要全面推行醫(yī)院全成本核算，實(shí)行院務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。按照醫(yī)院財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算和收支管理。落實(shí)和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。按規(guī)定提取折舊、公積金、公益金、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等。通過完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，降本增效，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。深化醫(yī)院人事制度改革一是實(shí)行崗位分類管理。我們醫(yī)院要打破人員身份界限，全部人員按崗位聘用，變身份管理為崗位管理，按需設(shè)崗，按崗聘人，人員執(zhí)業(yè)資格與崗位需要相符，做到不隨意超編進(jìn)人、用人，不得隨意串崗。所有聘用人員由我們醫(yī)院根據(jù)崗位設(shè)置及任職條件，提出意見，經(jīng)衛(wèi)生局審核后報(bào)人事局審查，辦理工資、社保、檔案等手續(xù)，工作按崗位職責(zé)考核，工資福利待遇按崗位兌現(xiàn)。二是實(shí)行全員聘用制度。我們醫(yī)院院長(zhǎng)聘任由衛(wèi)生局按照干部管理權(quán)限提出初步意見，報(bào)縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組或市委同意后，由衛(wèi)生局聘任；副院長(zhǎng)由院長(zhǎng)聘任。院長(zhǎng)的聘期為四年，期滿后，通過重新競(jìng)聘，可以連任。副院長(zhǎng)的任期與院長(zhǎng)同步。醫(yī)院的中層管理人員由院長(zhǎng)擇優(yōu)聘用，報(bào)衛(wèi)生局按崗位設(shè)置條件審查備案。專業(yè)技術(shù)人員的聘用實(shí)行評(píng)聘分開，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。其他人員參照專業(yè)技術(shù)人員聘用辦法執(zhí)行。新進(jìn)人員在編制內(nèi)由我們醫(yī)院提出意見，衛(wèi)生局根據(jù)單位需要確定崗位和用人條件，按程序報(bào)批后，由人事局和衛(wèi)生局采取考試與考核相結(jié)合的方式擇優(yōu)聘用。新進(jìn)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷或規(guī)定的資格條件。三是建立解聘制度。我們醫(yī)院要建立適應(yīng)醫(yī)院改革需要的解聘制度，制定適合管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法和程序，對(duì)聘用人員進(jìn)行全面考核，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)和解聘的主要依據(jù)。所有管理、專業(yè)技術(shù)、工勤人員在聘期內(nèi)由于不能完全履行崗位職責(zé)，貽誤工作、醫(yī)德不好，服務(wù)質(zhì)量不高的，院長(zhǎng)有權(quán)按照有關(guān)制度予以處理，或提出解聘意見按程序予以解聘。職工也可以按照聘用合同辭職。對(duì)不能完全履行合同，又暫不夠解聘條件的人員，我們醫(yī)院實(shí)行誡勉、轉(zhuǎn)崗、限期改正，逾期不改的予以解聘。深化完善醫(yī)院分配制度一是建立以崗位績(jī)效工資制度為核心的分配機(jī)制。我們醫(yī)院要根據(jù)本院具體情況制定合理的分配方案，醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資的發(fā)放要按照量化考核、按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則進(jìn)行，向技術(shù)骨
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