【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效，登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問題依法及時(shí)處理，確保主體資格合法有效。時(shí)間安排：9—10月份。（責(zé)任部門：工商局） （二）集中開展經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營(yíng)者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立健全從進(jìn)貨、倉儲(chǔ)、銷售到退市的各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)轄區(qū)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況；對(duì)尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴(kuò)大到農(nóng)村，在品種上，要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對(duì)市場(chǎng)開辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度，是否對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度，重點(diǎn)檢查銷售者是否履行法定義務(wù)，是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷售的行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經(jīng)營(yíng)食品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店鋪100％建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。時(shí)間安排：9月份組織開展準(zhǔn)入制度專項(xiàng)檢查行動(dòng)。（責(zé)任部門：工商局） （三）無照經(jīng)營(yíng)整治。結(jié)合工商局正在開展的“無照經(jīng)營(yíng)整治百日大會(huì)戰(zhàn)”，加大清理取締無證無照經(jīng)營(yíng)的力度，在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品 進(jìn)行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場(chǎng)超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的無照經(jīng)營(yíng)行為及超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會(huì)的基本國策。特別針對(duì)一些無照經(jīng)營(yíng)戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的情況，要宣傳國家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批，指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù)，幫助解決實(shí)際困難，讓其走上合法經(jīng)營(yíng)的道路，從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構(gòu)建和諧市場(chǎng)秩序。對(duì)無證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商部門要會(huì)同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門，實(shí)行綜合整治，各部門要根據(jù)部門職能，履行各自職責(zé)，嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治，到今年年底，實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營(yíng)行為。時(shí)間安排：10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。（責(zé)任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門） （四）開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進(jìn)貨臺(tái)帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲(chǔ)備案等工作；加大市場(chǎng)巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市，必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。嚴(yán)格豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入，采取駐場(chǎng)檢查、定點(diǎn)檢查等方式對(duì)豬肉經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道，切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。時(shí)間安排：11月份組織開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。（責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生） （五）開展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，有針對(duì)性的開展食品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)的后處理工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn)，突出抓好月餅等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對(duì)十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、