【文章內容簡介】 效，登記事項是否發(fā)生變化等，對發(fā)現(xiàn)存在主體準入方面的問題依法及時處理，確保主體資格合法有效。時間安排：9—10月份。（責任部門：工商局） （二）集中開展經營者進貨檢查驗收等法定責任和義務情況的專項檢查整治。大力宣傳國務院《特別規(guī)定》，在經營者自查自糾的基礎上，引導、指導流通領域食品經營者建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質量責任等自律制度。監(jiān)督經營者建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市的各個環(huán)節(jié)的內部產品質量管理體系，嚴格落實其產品質量和食品安全責任。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經營店鋪進行拉網式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實情況；對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴大到農村，在品種上，要由食品擴大到危害消費安全的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等重點產品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費者安全的重點產品都要實施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度，重點檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實產品安全管理制度和責任制度，是否對入場銷售者的經營資格、入場銷售者的經營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內部安全管理制度以及經營產品是否符合法定要求等進行檢查并做好檢查記錄。要嚴格監(jiān)督銷售者實施產品召回和退市制度，重點檢查銷售者是否履行法定義務，是否有表面退市實際上繼續(xù)銷售的行為。對經營者不履行法定義務和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經營食品的批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市100％建立進貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經營店鋪100％建立進貨臺賬制度。時間安排：9月份組織開展準入制度專項檢查行動。（責任部門：工商局） （三）無照經營整治。結合工商局正在開展的“無照經營整治百日大會戰(zhàn)”，加大清理取締無證無照經營的力度，在全縣范圍內重點圍繞食品等重點產品 進行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農產品生產加工、大型商場超市、食品農產品批發(fā)市場、小食雜店的無照經營行為及超范圍經營食品行為。按照“政府統(tǒng)一領導，工商部門牽頭協(xié)調，相關職能部門各司其職”和“誰審批、誰負責，誰分管，誰負責”的原則，堅持“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”。做到“疏堵結合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導和諧社會的基本國策。特別針對一些無照經營戶是失業(yè)人員、失地農民、殘疾人等社會弱勢群體的情況，要宣傳國家稅費優(yōu)惠政策，協(xié)調有關部門辦理前置審批，指導幫助辦理相關登記手續(xù)，幫助解決實際困難，讓其走上合法經營的道路，從最大范圍實現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構建和諧市場秩序。對無證、照從事違法生產經營活動的，工商部門要會同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關職能部門，實行綜合整治，各部門要根據(jù)部門職能，履行各自職責，嚴格按照《特別規(guī)定》等相關法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治，到今年年底，實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點無照經營行為。時間安排：10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點專項整治行動。（責任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關職能部門） （四）開展食品市場專項整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場專項執(zhí)法檢查。重點檢查是否落實商品準入制度、是否開展索證索票、建立進貨臺帳、實行特殊經銷關系和倉儲備案等工作；加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。二是開展豬肉質量安全整治。結合縣委縣政府“五放心”工程，與經貿、農業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進一步加強對豬肉市場的監(jiān)管，對銷售豬肉的農貿市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰企業(yè)進貨，簽訂協(xié)議，未經檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。嚴格豬肉市場準入，采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉經營戶進行重點監(jiān)管，把好豬肉進貨質量關，堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進入流通渠道，切實保障豬肉質量。凡發(fā)現(xiàn)在市場內銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農村食品市場整頓年”活動。加強對農村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農貿市場的食品安全監(jiān)管,落實舉辦者的質量安全監(jiān)管責任。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農村轉移。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，切實保障農村食品市場消費安全。時間安排：11月份組織開展食品市場專項整治行動。（責任單位：工商、經貿、農業(yè)、衛(wèi)生） （五）開展流通領域食品及重要商品質量安全整治。一是加大流通領域食品質量監(jiān)測力度，有針對性的開展食品質量定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測，切實做好監(jiān)測的后處理工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點，突出抓好月餅等節(jié)日性食品，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日消費安全。二是加強對十類重要商品的質量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、