【文章內容簡介】 運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。時限：6月底前，責任領導：，責任部門：辦公室。防控措施有效。針對廉政風險和風險等級，依據法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，逐項制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。屬于權力行使方面的，要建立健全權力運行程序規(guī)定，完善分權、控權等內控機制，規(guī)范權力行使；屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全相關制度并抓好落實；屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。措施：（1）組織對局內各項規(guī)章制度進行修訂完善，匯編成冊；（2）建立完善相關防控制度，特別是民主決策制度、民主生活制度、三重一大工作制度、行政執(zhí)法制度、財務管理制度、干部人事管理制度、項目管理制度等制度；（3）涉及行政審批的事項，與行政審批流程再造結合起來；（4）編制防控手冊。時限：7月底前，責任領導：責任部門：辦公室。權力結構優(yōu)化。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，對權力進行科學分解和配置，規(guī)范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，嚴格實行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責任追究制，形成相互制約的權力結構。要加強對重點部門和關鍵崗位的監(jiān)控，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。措施：（1）在行政審批、行政給付、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理使用等領域，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，加強權力運行過程痕跡管理；（2）圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，定期分析研究權力運行情況；（3）研究三重一大重要項目時，邀請縣直紀工委（監(jiān)察分局）派人參加；（4）定期向紀工委報告三重一大重要項目實施情況；（5）對涉及全縣重大民生工程項目、老百姓切身利益等群眾關注度高的重大事項的決策過程、結果向社會公開。責任領導：責任部門：各股室。行政裁量權規(guī)范。建立健全行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權基準制度，綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。措施：（1）制定集體決定自由裁量權制度和標準，壓縮自由裁量的空間；（2）建立形成集體決定自由裁量的會議記錄。時限：9月底前，責任領導：責任部門：各股室。權力運行透明。深入推進黨務公開、政務公開公開，實現行政權力運行的程序化、公開化和科技化。通過單位內部網絡、內部公開欄等途徑，公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等。措施：（1）按照相關公開的要求，制定公開工作制度，編制公開目錄和公開指南，通過政府網站等途徑，依法向社會公開“職權目錄”、“權力運行流程圖”和裁量權基準，接受社會監(jiān)督。；（2）健全完善首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾和責任追究等制度規(guī)定；（3）設立黨務政務公開欄、電子顯示屏、觸摸屏，開通公開電話、設置征求意見箱。（4）規(guī)范行政（便民）服務中心的內部運行機制，編制行政（便民）服務《運行流程說明書》，標明承辦單位、辦理內容和辦結時限，劃定權限，明確職責，規(guī)范程序。時限：9月底前，責任領導：責任部門：辦公室。科技防控嚴密。加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用電子政務設施，依托科技手段防控廉政風險。建立完善權力網上公開運行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，依據“權力運行流程圖”，將業(yè)務流程程序化、標準化和規(guī)范化，并逐步將廉政風險和公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實現網上實時動態(tài)監(jiān)控。探索運用信息化手段，加強單位內部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。措施：（1）深化行政審批流程再造，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高工作效率，編制行政審批目錄；（2）加強電子政務平臺建設，逐步實現行政權力事項網上公開、網上受理、網上流轉、網上反饋；加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實施有效電子監(jiān)控，實現全程留痕、實時監(jiān)察。責任領導：責任部門：辦公室。預警處置有效。針對腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過巡視、審計、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、信訪舉報和案件分析等，全面收集廉政風險信息，加快預防腐敗信息分析和預警系統(tǒng)研發(fā)，定期進行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。措施：（1）建立專門的廉政風險信息員收集制度；（2）多渠道收集風險信息，