【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的處置權(quán) D．行政處分權(quán) E．查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán) 75．權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括 (ABD)。 A．工作監(jiān)督 B．法律監(jiān)督 c．侵權(quán)犯罪監(jiān)督 D．政治監(jiān)督E．瀆職犯罪監(jiān)督 76．行政監(jiān)督的特點(diǎn)是 (ABCDE)。 A．行政監(jiān)督主體的層次性 B．法律地位的獨(dú)立性 c．行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性 D．監(jiān)督主體的多樣性 E．監(jiān)督對(duì)象的雙重性 77．依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有 (ABCDE)。 A．權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B．司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 c．社會(huì)監(jiān)督 D．行駛機(jī)關(guān)的監(jiān)督 E．執(zhí)政黨的監(jiān)督 78．輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是 3 (BCDE)。 A．監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性 B．監(jiān)督方式的公開(kāi)化 c．監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng) D．監(jiān)督表達(dá)形式的直接性 E．監(jiān)督效應(yīng)的廈時(shí)性 79．按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為 (DE)。 A．經(jīng)費(fèi)預(yù)算 B．社會(huì)保險(xiǎn)基金 預(yù)算 C．公共投資預(yù)算 D．地方公共預(yù)算 E．中央公共預(yù)算 80．預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是 (ABCD)。 A．政策審核 B．體制審核 C．指標(biāo)審核 D．技術(shù)審核 E．經(jīng)費(fèi)審核 81．稅收的基本特征有 (BDE)。 A．服務(wù)性 B．無(wú)償性 C．政治性 D．固定性 E．強(qiáng)制性 82．按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分，可分為(AD)。 A．單一稅制 B．增值稅 c．個(gè)人所得稅 D．復(fù)合稅制 E．農(nóng)業(yè)稅 83．接照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。 A．印花稅 B．定率稅 c．房產(chǎn)稅 D．配賦稅 E．耕地占用稅 84．按照稅收管理權(quán)限， 可將稅收分為 (ABD)。 A．中央稅 B．中央與地方共享稅 C．農(nóng)業(yè)稅 D．地方稅 E．個(gè)人所得稅 85．在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別．將財(cái)政支出區(qū)分為(ABCDE)。 A．國(guó)防費(fèi) B．行政管理費(fèi) C．經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) D．社會(huì)文教費(fèi)E．其他支出 86．政府采購(gòu)的基本程序一般分為 (ABCDE)等階段。 A．簽訂采購(gòu)合同 B．選擇采購(gòu)方式 c．確定采購(gòu)需求 D．履行采購(gòu)合同 E．效益評(píng)估 87．法治行政的特點(diǎn)包括 (ABCDE)， A．法律保留 B．法律優(yōu)先 c．職權(quán)法定 D．依據(jù)法律 E．職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一 88．行政復(fù)議的臺(tái)法性審查包括 (BCDE)。 A．權(quán)力腐敗的審查 B．法定程序的審查 C．濫用職權(quán)的審查 D．法定權(quán)限的審查 E．法定依據(jù)的審查’ 89．行政方法的內(nèi)容包括 (ABE)。 A．技術(shù)方法 B．行政程序 c．決策樹(shù)法 D．目標(biāo)管理 E．基本手段 90 行政方法的特點(diǎn)有 (ABCDE)。 A．科學(xué)性 B．民主性 c．創(chuàng)新性 D．系統(tǒng)性 E．技術(shù)性 91．行政基本方法包括 (ACD)。 A．行政指令方法 B．政治方法 c．法律政策方法 D．經(jīng)濟(jì)方法 E．思想工作方法 92．行政程序的特點(diǎn)主要有 (ACDE)。 A．穩(wěn)定性 B．完整性 c．合法性 D．強(qiáng)制性 E．簡(jiǎn)便性 93．行政程序 從縱向可分為 (ABCDE)。 A．行政計(jì)劃準(zhǔn)備 B．決定計(jì)劃 c．考核獎(jiǎng)懲 D．檢查監(jiān)督 E．執(zhí)行計(jì)劃 94．按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為 (ABE)。 A．短期計(jì)劃 B．長(zhǎng)期計(jì)劃 c．經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 D．社會(huì)計(jì)劃 E．中期計(jì)劃 95．行政方法的基本手段主要有 (BCDE)。 A．政治手段 B．行政指令手段 c．法律手段 D．經(jīng)濟(jì)手段E．思想工作手段 96．按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為 (ABD)。 A．地方計(jì)劃 B．中央計(jì)劃 C．國(guó)防計(jì)劃 D．基層計(jì)劃 E．資源計(jì)劃 97．從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為 (ABCD)。 A．社會(huì)計(jì)劃 B．經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 C．資源計(jì)劃 D．國(guó)防計(jì)劃 E．年度計(jì)劃 98．標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型主要有 (ABCDE)。 A．內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn) B．外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn) C．行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) D．跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) E．內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn) 99．政府再造的戰(zhàn)略主要有 (ABCDE)。 A．核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo) B．后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績(jī)效后果 c．顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上 D．控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走 E．文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化 100．在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，彼得斯提出的政府模式主要有 (ABCD) A．市場(chǎng)政府 模式 B．參與政府模式 c．解制式政府模式 D．彈性化政府模式 E．科層政府模式 101．參與政府模式的理論基礎(chǔ)有 (ABDE)。 A．參與管理 B．對(duì)話民主 C．公民自治權(quán) D．公民社會(huì) E．承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心 三、筒答題 1．簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。 公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性； (2)公共行政的政治性； (3)公共行政具有嚴(yán)格的法制性； (4)公共行政的民主性； (5)公共行政的公平性； (6)公共行政的高效性。 2．簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。 (1)公共行政學(xué)是一門(mén)交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科； (2)公共行政 學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科； (3)公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科； (4)公共行政學(xué)研究的廣泛性； (5)公共行政學(xué)的發(fā)展性。 3．簡(jiǎn)述行政環(huán)境的特點(diǎn)。 (1)復(fù)雜性； (2)約束性； (3)特殊性； (4)不穩(wěn)定性。 4．公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面 ? 公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。 5．簡(jiǎn)述組織文化的特征。 (1)組織成員的同一性程度； (2)團(tuán)隊(duì)精神； (3)對(duì)人的關(guān)心程度； (4)組織的一體化的程度； (5)風(fēng)險(xiǎn)承受程度 ；(6)民主程度； (7)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)； (8)重視結(jié)果； (9)控制程度 6．簡(jiǎn)述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。 里格斯將公共行政分為三種模式：一是融臺(tái)型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制。任人惟親，實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政：三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)杜會(huì)向工業(yè)社臺(tái)過(guò)渡的公共行政模式．它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些 特點(diǎn)，也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。 7．簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。 (1)政府職能普遍性的特點(diǎn)； (2)政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；(3)政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)； (4)政府職能的不可替代性的特點(diǎn)； (5)政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。 8．市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面 ? (1)外部性問(wèn)題； (2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格； (3)公共物品的提供； (4)無(wú)知和非理性； (5)不平等問(wèn)題。 9．政府于預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則 ? (1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替： (2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍； (3)政府干預(yù)也必須講究成本收益； (4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。 10．我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些 ? ①規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；②對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；③直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；④管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 11．簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。 (1)意識(shí)形態(tài)職能； (2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能； (3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能； (4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能； (5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì) 價(jià)值且有害的文化產(chǎn)品的職能。 12．簡(jiǎn)述行政體制的特點(diǎn)。 (1)鮮明的政治性； (2)較強(qiáng)的穩(wěn)定性； (3)嚴(yán)格的系統(tǒng)性；(4)相對(duì)的滯后性； (5)歷史的繼承性。 13．簡(jiǎn)述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn) (1)中國(guó)地方政府是中央人民政府的下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。 (2)各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(3)各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。 (4)各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí) 行黨的常委會(huì)和委員會(huì)所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會(huì)成員。 14．行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些 39。 (1)政治原則； (2)尊重歷史傳統(tǒng)的原則； (3)有利于發(fā)展的原則； (4)有效管理的原則； (5)民族自治原則。 15．簡(jiǎn)述完整制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 完整制的優(yōu)點(diǎn)： (1)有利于一個(gè)公共組織或一個(gè)公共部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。 (2)政令統(tǒng)一，權(quán)力集中。 (3)高度自主，有獨(dú)立的決策權(quán)．有利于調(diào)動(dòng)本地區(qū)或本部門(mén)的積極性。 (4)可以因地制宜地確定行政目標(biāo)．制定政策，反應(yīng)靈活。 缺陷： (1)資源有限，不 宜辦大事；上級(jí)也不能進(jìn)行統(tǒng)籌安排。 (2)高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。 (3)缺乏全局觀念，只顧局部利益。 16．簡(jiǎn)述分離制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 分離制的優(yōu)點(diǎn)： (1)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的資源整合，團(tuán)結(jié)協(xié)作．統(tǒng)籌兼顧。 (2)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。 (3)有利于專(zhuān)業(yè)化管理，強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能。 (4)有分有合，集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)。 缺陷： (1)多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級(jí)無(wú)所適從。 (2)人與事分離，不利于對(duì)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和使用。 (3)難于協(xié)調(diào)．容易出現(xiàn)文山會(huì)海。 17．簡(jiǎn)述層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)： (1)層級(jí)節(jié)制，一級(jí)管一級(jí)，權(quán)力關(guān)系清楚，有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮．有利于提高教率。 (2)責(zé)任明確，有利于監(jiān)督。 (3)行政目標(biāo)統(tǒng)一．有利于對(duì)公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)。 (4)有利于推行決策。 缺陷： (1)如果層級(jí)過(guò)多，信息傳遞緩慢或失真，造成決策失誤。 (2)節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。 (3)容易出現(xiàn)家長(zhǎng)制和依附性上下級(jí)關(guān)系。 18．簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)： (1)可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。 (2)專(zhuān)業(yè)分工．有利于專(zhuān)業(yè)化管理，提高效率。 (3)分權(quán)管理，有利于調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員的工作積極性。 缺陷： (1)職能分化過(guò)多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過(guò)多．對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多．不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)分工過(guò)細(xì)，會(huì)造成權(quán)力交叉，影響行政效率。 19．簡(jiǎn)述公共組織部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。 一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門(mén)： (1)是接管理職能和職能目標(biāo)來(lái)劃分行政部門(mén)。 (2)是按地區(qū)劃分行政部門(mén)。 (3)按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來(lái)劃分公共行政管理部門(mén)。 20．非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些 ? (1)組織性； (2)非政府性； (3)非營(yíng)利性； (4)自治性；(5)志愿性。 21．非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面 ? (1)在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用； (2)監(jiān)督市場(chǎng)； (3)中舟作用； (4)維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值； (5)監(jiān)督政府。 22．簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用。 (1)補(bǔ)助； (2)減免稅收； (3)委托公共事務(wù)； (4)法律管制； (5)輔導(dǎo)監(jiān)督， 23．行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有哪幾種 ? (1)合法權(quán)力； (2)獎(jiǎng)懲權(quán)力； (3)專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)。又稱(chēng)為專(zhuān)家權(quán)； (4)歸屬權(quán)，又稱(chēng)關(guān)系的權(quán)力。 24．簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類(lèi)。 (1)政治責(zé)任； (2)法律責(zé)任； (3)行政責(zé)任； (4)道德責(zé)任。 25．簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 (1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行 法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定； (2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃： (3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問(wèn)題； (4)正確地選拔、使用人才； (5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查； (6)做好協(xié)調(diào)工作。 26．行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成 ? (1)政治素質(zhì)； (2)文化素質(zhì)； (3)道德素質(zhì)； (4)心理素質(zhì)； (5)身體素質(zhì)。 27．簡(jiǎn)述人事行政的特點(diǎn) (1)法治化； (2)專(zhuān)業(yè)化； (3)職業(yè)化； (4)現(xiàn)代化。 28．人事行政專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些 ? (1)國(guó)家公務(wù)員 職業(yè)專(zhuān)業(yè)化； (2)人事行政理論專(zhuān)業(yè)化；(3)人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化； (4)人事管理方法專(zhuān)業(yè)化。 29．簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)遵循的基本原則 (1)德才兼?zhèn)湓瓌t； (2)知人善任原則； (3)公平競(jìng)爭(zhēng)原則；(4)功績(jī)?cè)瓌t； (5)依法管理原則。 30．人力資源主要具有哪些特征々 (1)人力資源的時(shí)效性； (2)人力資源的時(shí)代性； (3)人力資源的能動(dòng)性； (4)人力資源的再生性； (5)人力資源的增值性。 31．簡(jiǎn)述公共部門(mén)人力資源管理的作用 (1)公共部門(mén)人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。 ^事制度歷來(lái)是國(guó)家政權(quán)建設(shè) 的核心地位； (2)公共部門(mén)人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必要條件； (3)公共部門(mén)人力資源管理是不斷開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)公共部門(mén)人力資源，是造就一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑。 32．簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的特征 (1)機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性； (2)機(jī)關(guān)行政的綜合性； (3)機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性。 33．簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的