【文章內(nèi)容簡介】 案，單純的輕傷事故暫不填報(bào)《企業(yè)職工傷亡事故月（年）報(bào)告》。 重傷事故報(bào)告 17 項(xiàng)目部工地發(fā)生重傷事故后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng) 當(dāng)立即用快速辦法，報(bào)告公司上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門及有關(guān)部門。事故調(diào)查處理按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，同時(shí)，公司應(yīng)在規(guī)定的事故結(jié)案時(shí)限內(nèi)，寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》，一式兩份，其中一份轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門備案。 此外，公司認(rèn)真填寫《企業(yè)職工傷亡事故登記表》存入公司檔案資料。 死亡事故和重大死亡事故報(bào)告 公司發(fā)生死亡事故和一次死亡 39 人的重大死亡事故后，應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)將事故情況向省廳報(bào)告。一次死亡 10 人以上的重特大安全事故，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)。一次死亡 3 人及以上事故的，來不及按規(guī)定的書面方式報(bào)告的可用電話報(bào)告 給公司主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、人民檢查機(jī)關(guān)、工會(huì)組織和省廳及建設(shè)部。軍民兩個(gè)方面的應(yīng)上報(bào)當(dāng)?shù)刈罡哕娛聶C(jī)關(guān)。但公司必須在 6 小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，逐級(jí)報(bào)上述部門。 傷亡事故調(diào)查處理 輕傷事故和重傷事故，由公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。由公司負(fù)責(zé)處理結(jié)案。 死亡事故，由公司安監(jiān)處會(huì)同公司所在地區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)，并邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加，組成事故 調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。由市一級(jí)勞動(dòng)部門處理結(jié)案。 重大死亡事故，按照公司的隸屬關(guān)系及項(xiàng)目工程所在地由市（縣）、省主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)，并邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加，組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。由同級(jí)勞動(dòng)部門處理、結(jié)案。 特大事故，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由市、省人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查工作。由組織特大事故調(diào)查的部門或其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)事故的處理。國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院 授權(quán)的部門組織成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。 處罰規(guī)定 項(xiàng)目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。 發(fā)生事故的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救受傷人員或 18 防止事故擴(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清情況，作出標(biāo)記、標(biāo)明數(shù)據(jù)，并畫出事故的現(xiàn)場圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。 對事故的處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有 受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過的原則進(jìn)行。 對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，對觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。 19 溫州 浙南 建設(shè)集團(tuán)有限公司 門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 范圍： 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目部現(xiàn)場施工的門衛(wèi)值班和治安管理。 本制度適用于各項(xiàng)目部。 目的： 為了施工現(xiàn)場管理有序，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)。 治安管理 、成立保衛(wèi)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理（單位工程負(fù)責(zé)人）為組長，安全負(fù)責(zé)人為副組長，其他成員若干人。 、定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數(shù)。定期對職工進(jìn)行保衛(wèi)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮斗。 、加強(qiáng)對外地民工的管理，摸清人員底數(shù)，掌握每個(gè)人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。非施工人員不得住在施工現(xiàn)場，特殊情況要經(jīng)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 、每月對職工進(jìn)行一次治安教育，每季度召開一次治保會(huì)，定期組織保衛(wèi)檢查，并將會(huì)議檢查整改記錄存入項(xiàng)目資料內(nèi)備查。 建立門衛(wèi)值班 、工地設(shè)門衛(wèi)值班室，由 3 人晝夜輪流值班，做好交接班治安情況，并做好每天的值班記錄。白天對外來人和進(jìn)出車輛及所有物資進(jìn)行登記，夜間值班巡邏護(hù)場。重點(diǎn)是倉庫、木工棚、辦公室、塔吊及成品、半成品保衛(wèi)。 、夜間值班人員不得睡覺、喝酒，不斷進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 、門衛(wèi)值班人員自覺遵守工作時(shí)間，不遲到，不早退，如有事必須辦理請假手續(xù)。不得隨意離開崗位，如被發(fā)現(xiàn)進(jìn)行批評(píng)教育，并給予罰款。 、做好外來人員來訪登記手續(xù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 、物資出門時(shí) ，應(yīng)進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象時(shí)，有權(quán)扣留物品立即報(bào)告有關(guān)部處理。 20 溫州 浙南 建設(shè)集團(tuán)有限公司 班組班前安全活動(dòng)制度 范圍： 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了施工班組的班前安全活動(dòng)。 本制度適用于公司各項(xiàng)目部。 目的： 消除事故隱患，杜絕事故的發(fā)生。 一般規(guī)定 、班組必須在班前開展安全活動(dòng)，形成制度化，并做好班前安全活動(dòng)記錄。 、班組不得尋找借口取消班前安全活動(dòng)；班組組員決不能無原因不參加班前安全活動(dòng)。 、項(xiàng)目經(jīng)理及其他項(xiàng)目管理人員應(yīng)分頭定期不定期地檢查或參加班組班前安 全活動(dòng)會(huì)議，以監(jiān)督其執(zhí)行或提高安全活動(dòng)會(huì)議的質(zhì)量。 、項(xiàng)目安全員應(yīng)不定期地抽查班前安全活動(dòng)記錄，看是否有漏記，對記錄質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查。 、班組安全活動(dòng)制度，由班組長或班組兼職安全員組織實(shí)施，做到班前有布置，班中有檢查，班后有講評(píng)。 安全活動(dòng)內(nèi)容 、本班組作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任。 、交待易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。 、介紹本日施工的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全操作規(guī)程及要求。 、季節(jié)性施工作業(yè)環(huán)境，檢查設(shè)備裝置，施工機(jī)具的性能狀況。 、講 解正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。 、講清發(fā)生工傷事故，如何進(jìn)行自救和組織搶救，并保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)等。 21 溫州 浙南 建設(shè)集團(tuán)有限公司 消 防 管 理 制 度 范圍： 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司，項(xiàng)目部的消防、防火管理辦法 本制度適用于公司各項(xiàng)目部建筑工程施工現(xiàn)場。 目的： 為了認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法和黨和國家關(guān)于消防工作的重要指示及有關(guān)消防法律法規(guī)，執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，有效控制火災(zāi)的發(fā)生。 、一般規(guī)定 、各單位 (項(xiàng)目部 )有消防安全 責(zé)任書、責(zé)任班子、責(zé)任人，有完整的消防管理制度。各單位 (項(xiàng)目部 )主要負(fù)責(zé)人為本單位消防第一責(zé)任人。 、消防目標(biāo)管理責(zé)任分解到班組、分解到人，有相應(yīng)的專兼職消防隊(duì)伍，建立義務(wù)消防隊(duì)，消防隊(duì)人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的 10%。 、定期組織消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和消防訓(xùn)練，人人會(huì)使用消防滅火器材。 、消防安全設(shè)施配備齊全，設(shè)有專門的消防貯水、用水設(shè)施，專門的滅火器材存放點(diǎn)，取用方便。 、 24m 高度以上的高層建筑施工現(xiàn)場，應(yīng)配備具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵，每個(gè)樓層應(yīng)安裝防火栓、消防水龍帶，大樓底層設(shè)蓄水池（不 小于 20m3）。當(dāng)層次過高而水壓不足時(shí)，在樓層中間應(yīng)設(shè)接力泵，并且每個(gè)樓層按面積每 100m2設(shè)兩個(gè)滅火器，同時(shí)備有通訊報(bào)警設(shè)備，便于及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。 、對易燃易爆物品嚴(yán)格管理，專人負(fù)責(zé)，專庫定點(diǎn)存放。 、嚴(yán)格管理現(xiàn)場和時(shí)刻保持消防通道的暢通，滿足消防作業(yè)的要求。 、臨時(shí)工棚要按防火要求搭建 ,嚴(yán)禁搭設(shè)木板房，油氈屋，根據(jù)使用要求設(shè)立相應(yīng)的消防器材。 、施工現(xiàn)場使用電氣焊等應(yīng)建立動(dòng)火審批制度，并按照動(dòng)火等級(jí)辦理審批手續(xù)，落實(shí)防火措施，設(shè)有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人及滅火器材。作業(yè)后，必須確認(rèn)無火 源危險(xiǎn)時(shí)方可離開，施工現(xiàn)場禁止隨意吸煙。 22 、建筑內(nèi)部裝修嚴(yán)格按消防部門審批的施工圖紙進(jìn)行，不隨意改變或降低裝修材料和耐火等級(jí)。 、在施工現(xiàn)場要堅(jiān)持防火安全交底制度，對消防工作做到勤落實(shí)勤檢查，及時(shí)總結(jié)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 、發(fā)生火災(zāi)要積極搶救，及時(shí)配合消防監(jiān)督等有關(guān)部門，查明原因，按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。 、使用氧氣瓶，乙炔瓶（罐）時(shí)，工作間距不小于 5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于 10m，禁止在宿舍內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”。 23 溫州 浙南 建設(shè)集團(tuán)有限公司 總包對分包單位的安全管理規(guī)定 范圍： 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了進(jìn)入本公司的各工程分包單位，勞務(wù)分包單位和人員的安全管理。 本制度適用于本公司各項(xiàng)目部對各專業(yè)分包，勞務(wù)分包單位和人員的安全管理。 目的： 為使進(jìn)入本公司項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的各工程分包單位勞務(wù)分包單位和人員在施工過程中遵守有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全制度和操作規(guī)程，防止安全事故，控制污染，保衛(wèi)環(huán)境。 管理職責(zé) 、 技術(shù)處 負(fù)責(zé)工程分包單位，勞務(wù)分包單位和人員的評(píng)價(jià)和選擇。 、質(zhì)管處分管工程分包單位， 勞務(wù)分包單位和人員的質(zhì)量管理。 、安監(jiān)處分管工程分包單位、勞務(wù)分包單位和人員的環(huán)境和安全的管理與監(jiān)控。 、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)、選擇工程分包單位，勞務(wù)分包單位和人員，將分包單位納入本公司建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系之中，對其工作進(jìn)行全方位的日常管理與監(jiān)督。 資質(zhì)審查 、查閱分包單位的資質(zhì)證明，營業(yè)執(zhí)照，榮譽(yù)證書，安全資格證書，質(zhì)量保證能力，環(huán)境因素控制能力和職業(yè)健康安全管理能力。 、施工質(zhì)量、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理有無處罰記錄。 、分包單位的質(zhì)量、環(huán)境管理和 職業(yè)健康安全管理及措施。 、以往與本單位合作狀況（包括業(yè)績、工期、質(zhì)量、文明施工安全措施等）。 、近二年來的業(yè)績、質(zhì)量狀況、環(huán)境管理狀況、職業(yè)健康安全狀況和社會(huì)信譽(yù)，包括有關(guān)國家及地方法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的收集遵守情況、所屬員工的培訓(xùn)和持證上崗情況、人身傷害等安全事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果等。 一般規(guī)定 、分包單位要簽訂安全管理、安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 、分包單位應(yīng)有安全管理組織體制，包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)專職和兼職的 24 安全干部，應(yīng)有各種的安全操作規(guī)程、特種作 業(yè)人員的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、定期安全檢查制度和安全教育制度等。 、分包單位要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。各施工分包單位的負(fù)責(zé)人必須對本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，以增強(qiáng)法制觀念和提高職工的安全意識(shí)及自我保護(hù)能力，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律、安全生產(chǎn)制度。 、各施工分包單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行工地的分部分項(xiàng)、分工種及施工安全技術(shù)交底要求。分包單位的負(fù)責(zé)人必須檢查具體施工人員落實(shí)情況，并進(jìn)行經(jīng)常性的督促，指導(dǎo)，確保施工安全。 、各施工分包單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)對所屬施工及生活區(qū)域的施工安全、質(zhì) 量、防火、治安、生活衛(wèi)生等方面工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)經(jīng)常檢查督促本單位職工自覺做好各方面工作。 、各施工分包單位應(yīng)按規(guī)定，認(rèn)真開展班組安全活動(dòng)。負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加工地、班組的安全活動(dòng)，以及安全、防火、生活衛(wèi)生等檢查，并做好檢查活動(dòng)的有關(guān)記錄。 、各施工分包單位在施工期間必須接受總包單位的檢查、督促和指導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)、防火管理。對于查出的隱患及問題，分包單位必須按限期整改。 、各施工分包單位對各自所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即停止施工，落實(shí)整改 。如本單位無能力落實(shí)整改的，應(yīng)及時(shí)向總包匯報(bào)，由總包協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)人員進(jìn)行整改，施工單位確認(rèn)安全后，方可施工。 、各施工分包單位對于施工現(xiàn)場的腳手架、設(shè)施、設(shè)備的各種安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌等不得擅自拆除、變動(dòng)。如確需拆除變動(dòng)的，必須經(jīng)總包施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 、特種作業(yè)及中、小型機(jī)械的操作人員，必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。起重吊裝人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作；嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人員，擅 自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。 、各分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行防火防爆制度，易燃易爆物品場所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)防火、防中毒措施，并指派專人值班看護(hù)。嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定，嚴(yán)禁使用電爐。嚴(yán)禁擅自亂拖亂拉私接電氣線路及電氣設(shè)備。 25 溫州 浙南 建設(shè)集團(tuán)有限公司 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)責(zé)任考核辦法 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了施工項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)考核辦法 本辦法適用于本公司項(xiàng)目部 目的 為確保項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到責(zé)任明確，責(zé)任落實(shí)到人，考核到人。 項(xiàng)目安全管理目標(biāo) 制定年、月達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并將目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人。 3． 杜絕死亡事故及重傷事故，輕傷率控制在 3‰ 以內(nèi)。 3． 確保每月施工安全及文明施工檢查達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 3． 3 施工現(xiàn)場管理達(dá)到 JGJ5999 要求。 3． 實(shí)施市級(jí)文明標(biāo)化工地施工。 考核細(xì)則 4． 1 用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）與《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ/T772020）的各分