【文章內(nèi)容簡介】 案。 業(yè)主合同 由合同主責(zé)單位提供合 同文本，按照第十八條中評審程序和規(guī)則進行合同的 審核、審批與備案。 分包合同 由項目部（組） 提供合同文本，按照 第十八條 中的評審程序和規(guī)則進行合同的審核、審批與備案。原則上，各項目部（組）采用合同范本中的相關(guān)范本起草合同。對海外項目在 100 萬美元以下、國內(nèi)項目在 50 萬元人民幣以下的分包合同，可由項目部（組）嚴(yán)格按照合同評審程序自行組織評審、自主負(fù)責(zé)；但項目部（組）認(rèn)為須經(jīng)公司總部評審的分包合同，則應(yīng)提交公司總部進行合同評審和認(rèn)可。對海外項目合同額在 100 萬美元以上、國內(nèi)項目合同額在 50 萬元人民幣以上的分包合同，則必須提交公司總部進行合同評審。 采購合同 （ 1）原則上，對海外項目合同額在 100萬 美元以上、國內(nèi)項目合同額在 50 萬元人民幣以上的采購合同，則必須提交公司總部進行合同評審。對海外項目在 100 萬美元以下、國內(nèi)項目在 50 萬元人民國華字 [2021]25 號附件 21 幣以下的采購合同，可由項目部（組）嚴(yán)格按照合同評審程序自行組織評審、自主負(fù)責(zé)；但項目部（組）認(rèn)為須經(jīng)公司總部評審的采購合同，則應(yīng)提交公司總部進行合同評審和認(rèn)可。 （ 2）對于可以預(yù)計發(fā)生的項目采購，在項目開始前，由采購貿(mào)易部與項目部（組）牽頭組織，由公司企業(yè)管理部、計劃財務(wù)部、海外工程部 \國內(nèi)工程部等部室共同參與前期會議。根據(jù)項目的各項采購物資的種類、大致數(shù)量及額度、發(fā)生 時間，采購組織形式等，進行研究、會審，形成相應(yīng)的會審報告。并由該項目部（組）根據(jù)會審報告提出相應(yīng)額度采購授權(quán)申請，報公司領(lǐng)導(dǎo)對相應(yīng)的采購額度進行授權(quán)，使項目部（組）具有自主決定授權(quán)范圍內(nèi)采購合同評審的權(quán)利。如果在項目實際進行過程中，采購額度、數(shù)量、種類等發(fā)生重大變化，則應(yīng)當(dāng)參照第 4 條第 1 款的規(guī)定執(zhí)行。 成立聯(lián)合項目部（聯(lián)營體）的相關(guān)文件 由合同主責(zé)單位提供合同文本，按照 第十八條 中評審程序和規(guī)則進行合同的審核、審批與備案。 咨詢服務(wù)等類型合同 公司總部簽訂的技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、顧問服務(wù)及翻譯服務(wù)等服務(wù) 類合同，由主責(zé)單位提供合同文本并認(rèn)真進行內(nèi)部評審，企業(yè)管理部進行會審后，經(jīng)公司總經(jīng)理，公司董事長審批決定。 其它 具有實質(zhì)性的且由公司總部作為簽約主體的協(xié)議，如投資協(xié)議、改制重組協(xié)議等，均需按照 第十八條 中評審程序和規(guī)則進行合同的審國華字 [2021]25 號附件 22 核、審批與備案。 第十 七 條 評審程序和規(guī)則 1. 公司對合同，原則上采取網(wǎng)上信息平臺方式進行評審。 2. 承辦人應(yīng)填寫《合同評審意見書》中的“合同名稱”、“合同背景”等內(nèi)容；報所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，簽署“主責(zé)部門意見”；然后提交企業(yè)管理部，由合同評審管理員啟動評審程序。 3. 企業(yè)管理部首先對 合同的法律條款進行把關(guān)，并出具相應(yīng)的法律意見。 4. 此后，合同評審管理員將附有法律意見的合同文本提交立項與合同評審委員會，該委員會委員按照專業(yè)組分工，側(cè)重評審相關(guān)內(nèi)容。 5. 參與評審的立項與合同評審委員會委員應(yīng)當(dāng)在《合同評審意見書》上簽署自己的評審意見。評審意見包括：同意、不同意、修改或建議的意見，并可以提請應(yīng)注意的相關(guān)風(fēng)險。 6. 由于公司業(yè)務(wù)的特殊性，為了應(yīng)對一些時間緊急或急迫的合同評審需求，特制定以下應(yīng)急措施。 在緊急或急迫狀況下，主責(zé)部門應(yīng)當(dāng)向合同評審委員會提交書面申請，說明應(yīng)急處理的充分原因，并陳述合同起草背 景與前期進展?fàn)顩r，需要推進的程度。 對于確實屬于本辦法規(guī)定的緊急情況，由公司總部在 2 個完整工作日內(nèi)召開集中評審會議，并將該會議上形成的集體意見，附上參與人員簽名，提交委員會副主任在 1 個完整工作日內(nèi)，主任在 1 個完整國華字 [2021]25 號附件 23 工作日內(nèi)完成審核，報公司董事長在 1 個完整工作日內(nèi)完成審批。 對于確實屬于本辦法規(guī)定的急迫的狀況，公司總部應(yīng)在 1 個完整工作日內(nèi)召開集中評審會議，并將該會議上形成的集體意見，附上參與人員簽名同步提交委員會副主任、主任，其應(yīng)在 1 個工作日內(nèi)完成審批，報公司董事長在 1 個完整工作日內(nèi)完成審批。 本條中所稱的緊急 情況是指合同主責(zé)單位要求在 5 個完整工作日內(nèi)將合同評審?fù)戤叺那樾巍? 本條中所稱的急迫情況是指合同主責(zé)單位要求在 3 個完整工作日內(nèi)將合同評審?fù)戤叺那樾巍? 7. 參與評審的委員中有三分之二以上委員簽署評審意見，并且每個專業(yè)組至少有二名以上（含二名）委員簽署評審意見后，方可提交立項與合同評審委員會副主任委員予以審閱，當(dāng)副主任委員審閱通過，方可報送主任委員簽署“評審結(jié)果”。主任委員不在時，由副主任委員代為履行該項職責(zé)。 若評審委員，委員會副主任委員針對合同提出具體修訂意見，由合同評審管理員將該意見反饋給合同承辦人，由承辦人負(fù) 責(zé)修正。 8. 《合同評審意見書》由公司總經(jīng)理進行審定。 9. 《合同評審意見書》由公司董事長進行審批。 第十 八 條 其它 公司所屬項目經(jīng)理部（組），公司相應(yīng)業(yè)務(wù)部門簽訂的屬于第十七條規(guī)定中自行組織 評審的合同，評審結(jié)果及合同文本需由綜合管理辦公室，企業(yè)管理部，計劃財務(wù)部、項目部（組）或相應(yīng)業(yè)務(wù)部門合同管理人員各執(zhí)一份， 合同及相關(guān)評審意見原件在公司綜 合辦公室 存國華字 [2021]25 號附件 24 檔備案。 第 十九 條 合同公章的使用 立項與合同評審委員會審核的合同需報委員會副主任委員簽字，公司總經(jīng)理審定，公司董事長審批后方可蓋印公司合同公章。 屬于本條例第十七 條規(guī)定的項目部（組）自審的合同，需嚴(yán)格依照公司總部授權(quán)范圍，按照《公司印章管理辦法》的規(guī)定，在合同上加蓋項目經(jīng)理部公章。 第六章 附則 第二十條 本條例修訂時，由公司企業(yè)管理部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出修訂意見。經(jīng)立項與合同評審委員會審議后，報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。 第二十 一 條 本 條例 自發(fā)布之日起生效，此前有關(guān)文件與本 條例 相抵觸者自行失效。 由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十 二 條 立項程序制度的相關(guān)規(guī)定將另行制訂規(guī)范。 國華字 [2021]25 號附件 25 附件三： 合同評審流程圖 需要公司總部進行評審的合同（一般程序） 合同承辦人 主責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo) 公司合同評審管理員 參與評審委員會委員（ 2/3以上） 評審委員會主任 報公司董事長審批 公司合同評審管理員 合同承辦人 簽字蓋章合同成立 合同 承辦人 合同承 辦人 主責(zé)單位內(nèi)部評審 評審委員會副主任 修改 修改 修改 同意 同意 同意 同意 公司合同評審管理員 企業(yè)管理部出具法律意見 國華字 [2021]25 號附件 26 需要公司總部進行評審的合同（特殊程序） 修改 修改 合同承辦人 主責(zé)單位內(nèi)部評審 主責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo) 合同承辦人 主責(zé)單位書面說明需要按照緊急或緊迫情形處理合同的充分理由 召開集中評審會議，提出集中評審意見 評審 委員會副主任 評審委員會主任 報公司董事長審批 合同承辦人 簽字蓋章合同成立 合同 承辦人 公司合同評審管理員 公司合同評審管理員 同意 修改 同意 同意 緊急狀況標(biāo)識 備注： 緊迫狀況標(biāo)識 合同評審管理員 國華字 [2021]25 號附件 27 附件四： 立項與合同評審委員會 分組說明 為提高合同評審效率，便于各位委員在對合同進行全面評審的同時并有所側(cè)重，特設(shè)置以下專業(yè)分組（ 主任委員 、 副主任委員不納入專業(yè)分組 ） 。 主任委員： 袁紹斌 副主任委員： 梁傳新 政策法律與經(jīng)營市場風(fēng)險分析組 ： 華東一，彭明，仇杏方，曲力，韓少龍，王曉杉，陳秀川 資金與財務(wù)風(fēng)險分析組： 陶 揚，孫 磊，王 琦 ， 王紅敏 技術(shù)與施工風(fēng)險分析組： 劉樹純，韓少龍 國華字 [2021]25 號附件 28 附件一 國華國際工程承包公司合同管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范公司合同管理工作，避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合國華國際工程承包公司(以下簡稱公司 )實際情況，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱合同包括公司及所屬項目經(jīng)理部（組）與其它法人或其它組織簽訂的經(jīng)濟合同、技術(shù)合同。 勞動合同的管理辦法另行規(guī)定。 第三條 國際、國內(nèi)采用招投標(biāo)方式簽訂合同的，其審查、監(jiān)督另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四條 本辦法適用于公司總部及所屬各項目經(jīng)理部（組）。各子公司參照執(zhí)行。 第二章 合同管理機構(gòu)及職責(zé) 第五條 合同管理實行合同評審制度、承辦人制度和合同備案制度。 第六條 立項與合同評審委員會是公司合同管理的最高權(quán)力機構(gòu)，負(fù)責(zé)合同的評審，為合同管理決策提供重要意見。 第七條 公司負(fù)責(zé)評審的合同范圍： 依照以下分類、分級的標(biāo)準(zhǔn)和原則，對不同種類的合同采取不同的審核標(biāo)準(zhǔn)。 前期合作類合同 國華字 [2021]25 號附件 29 戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議、諒解備忘錄、框架協(xié)議、聯(lián)營體標(biāo)前協(xié)議等前期合作類合同，采取主責(zé)單 位負(fù)責(zé)，企業(yè)管理部協(xié)同、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（公司董事長 \公司總經(jīng)理 \立項與合同評審委員會主任委員 \副主任委員）審定的方式。若上述公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)合作類合同的重要程度，提出上述某一合作類合同必須經(jīng)過立項與合同評審委員會進行評審，則按照第三章中評審程序和規(guī)則進行合同的審核、審批與備案。 業(yè)主合同 由合同主責(zé)單位提供合同文本，按照第三章中評審程序和規(guī)則進行合同的審核、審批與備案。 分包合同 由項目部（組）提供合同文本，按照第三章中的評審程序和規(guī)則進行合同的審核、審批與備案。原則上，各項目部（組）采用合同范本中的 相關(guān)范本起草合同。對海外項目在 100 萬美元以下、國內(nèi)項目在50 萬元人民幣以下的分包合同，可由項目部（組）嚴(yán)格按照合同評審程序自行組織評審、自主負(fù)責(zé)；但項目部（組）認(rèn)為須經(jīng)公司總部評審的分包合同，則應(yīng)提交公司總部進行合同評審和認(rèn)可。對海外項目合同額在 100 萬美元以上、國內(nèi)項目合同額在 50 萬元人民幣以上的分包合同，則必須提交公司總部進行合同評審。 采購合同 （ 1）原則上，對海外項目合同額在 100 萬美元以上、國內(nèi)項目合同額在 50 萬元人民幣以上的采購合同，則必須提交公司總部進行合同評審。對海外項目在 100 萬美 元以下、國內(nèi)項目在 50 萬元人民幣以國華字 [2021]25 號附件 30 下的采購合同，可由項目部（組）嚴(yán)格按照合同評審程序自行組織評審、自主負(fù)責(zé)；但項目部（組）認(rèn)為須經(jīng)公司總部評審的采購合同，則應(yīng)提交公司總部進行合同評審和認(rèn)可。 （ 2）對于可以預(yù)計發(fā)生的項目采購，在項目開始前，由采購貿(mào)易部與項目部（組）牽頭組織，由公司企業(yè)管理部、計劃財務(wù)部、海外工程部 \國內(nèi)工程部等部室共同參與前期會議。根據(jù)項目的各項采購物資的種類、大致數(shù)量及額度、發(fā)生時間，采購組織形式等，進行研究、會審，形成相應(yīng)的會審報告。并由該項目部（組）根據(jù)會審報告提出相應(yīng)額度采購授權(quán) 申請，報公司領(lǐng)導(dǎo)對相應(yīng)的采購額度進行授權(quán)，使項目部（組）具有自主決定授權(quán)范圍內(nèi)采購合同評審的權(quán)利。如果在項目實際進行過程中，采購額度、數(shù)量、種類等發(fā)生重大變化，則應(yīng)當(dāng)參照第 4 條第 1 款的規(guī)定執(zhí)行。 成立聯(lián)合項目部（聯(lián)營體）的